ВЕБ-камери, гарнітури комп'ютерні, колонки комп’ютерні: веб-камери - 30237240-3; гарнітури комп'ютерні - 30237200-1; колонки комп’ютерні - 30237200-1

Органу оскарження: Антимонопольний комітет України вул. Митрополита Василя Липківського, 45 м. Київ, 03056, МСП-03680, Україна Суб’єкт оскарження: Товариство з обмеженою відповідальністю «АЛТАЮР» проспект Валерія Лобановського, 56/21, офіс 8.4 м. Київ, 03037, Україна Замовник: Національний банк України вул. Інститутська, 9, Печерський район, м. Київ, Україна, 01601 Вих. № 107-2020 від 30.04.2021 року СКАРГА Товариство з обмеженою відповідальністю «АЛТАЮР», далі за текстом – «Учасник», 15.04.2021 року приймало участь у процедурі відкритих торгів, яку було оголошено Національним банком України, далі за текстом – «Замовник», щодо закупівлі «“ВЕБ-камери, гарнітури комп'ютерні, колонки комп’ютерні: веб-камери - 30237240-3; гарнітури комп'ютерні - 30237200-1; колонки комп’ютерні - 30237200-1”, код ДК 021:2015: 30230000-0 “Комп’ютерне обладнання”» (Ідентифікатор закупівлі UA-2021-03-26-014290-c). Згідно протоколу розгляду тендерних пропозицій № 65/954-пк від 21.04.2021 року на закупівлю «“ВЕБ-камери, гарнітури комп'ютерні, колонки комп’ютерні: веб-камери - 30237240-3; гарнітури комп'ютерні - 30237200-1; колонки комп’ютерні - 30237200-1”, код ДК 021:2015: 30230000-0 “Комп’ютерне обладнання”» (Ідентифікатор закупівлі UA-2021-03-26-014290-c). пропозицію ТОВ «АЛТАЮР» відхилено згідно зі статтею 31 Закону: тендерна пропозиція учасника ТОВ «АЛТАЮР» відхилена на підставі абзацу 2 пункту 2 частини 1 статті 31 Закону та пункту 3 Розділу “Оцінка тендерної пропозиції” тендерної документації як така, що не відповідає умовам технічної специфікації та іншим вимогам щодо предмета закупівлі тендерної документації, а саме: - в наданих учасником документах “Тендерна пропозиція” та “Таблиця відповідності технічних, якісних характеристик запропонованих товарів умовам тендерної документації” не зазначено виробника товару, що пропонується учасником, як вимагалося тендерною документацією, що не відповідає вимогам пункту 1 “Зміст і спосіб подання тендерної пропозиції ” та пункту 6 “Інформація про технічні, якісні та кількісні характеристики предмета закупівлі” Розділу “ІІІ. Інструкція з підготовки тендерної пропозиції” тендерної документації; - в документі “Таблиця відповідності технічних, якісних характеристик запропонованих товарів умовам тендерної документації” в пункті 4 “Колонки комп'ютерні” учасником зазначено: “Частотний діапазон не гірше 60 Гц – 20 кГц” (в тендерній документації вимагалося: “Частотний діапазон не гірше 100 Гц – 20 кГц”), що не відповідає вимогам пункту 6 “Інформація про технічні, якісні та кількісні характеристики предмета закупівлі” Розділу “ІІІ. Інструкція з підготовки тендерної пропозиції” тендерної документації. По-перше: в наданих ТОВ «АЛТАЮР» документах “Тендерна пропозиція” та “Таблиця відповідності технічних, якісних характеристик запропонованих товарів умовам тендерної документації” відповідають вимогам Тендерної документації, так як у вищезазначених документах чітко прописано виробника товару та модель, що надає можливість ідентифікувати запропоноване до постачання обладнання: 1. Веб-камера FHD (1920х1080р) Hampo C1271, де виробник – Hampo, модель – С1271; 2. Веб-камера HD (1280х720р) Hampo C1282, де виробник – Hampo, модель – С1282; 3. Гарнітура комп’ютерна A4Tech HU-35, де виробник – A4Tech, модель – HU-35; 4. Колонки комп'ютерні Esperanza Arco Black (EP119), де виробник – Esperanza, модель - EP119. По-друге: хочемо звернути увагу на те, що весь діапазон звукових хвиль, що сприймає людина, займає проміжок частот від 16 Гц до 20 кГц. В свою чергу, цей діапазон поділяється на три «рівні»: 20–150 Гц – низькі частоти. 150‑7000 Гц – середні частоти. 7–20 кГц – високі частоти. ТОВ "АЛТАЮР" запропоновано до постачання колонки комп'ютерні Esperanza Arco Black (EP119), з частотним діапазоном 60 Гц - 20кГц. Це означає, що колонки працюють в діапазоні низьких частот (від 60 Гц) та високих (до 20 кГц) і задовольняють вимогу "не гірше", оскільки працюють в більш широкому діапазоні порівняно з 100 Гц - 20кГц. Вважаємо, що визначені Замовником підстави відхилення тендерної пропозиції ТОВ «АЛТАЮР» є необґрунтованими та безпідставними, оскільки тендерна пропозиція ТОВ «АЛТАЮР» в повному обсязі відповідає вимогам, встановленим Тендерною документацією. Таким чином, Товариство з обмеженою відповідальністю «АЛТАЮР» з прийнятим рішенням Національного банку України щодо відхилення тендерної пропозиції Товариства з обмеженою відповідальністю «АЛТАЮР» не погоджується. Відповідно до ст. 18 Закону України «Про публічні закупівлі» ТОВ «АЛТАЮР» ВИМАГАЄ: 1. Зобов’язати Національний банк України вжити заходи для усунення допущених порушень Закону України «Про публічні закупівлі» щодо закупівлі «“ВЕБ-камери, гарнітури комп'ютерні, колонки комп’ютерні: веб-камери - 30237240-3; гарнітури комп'ютерні - 30237200-1; колонки комп’ютерні - 30237200-1”, код ДК 021:2015: 30230000-0 “Комп’ютерне обладнання”» (ідентифікатор закупівлі UA-2021-03-26-014290-c). 2. Зобов’язати Національний банк України скасувати рішення тендерного комітету про відхилення тендерної пропозиції Товариства з обмеженою відповідальністю «АЛТАЮР» на закупівлю закупівлі «“ВЕБ-камери, гарнітури комп'ютерні, колонки комп’ютерні: веб-камери - 30237240-3; гарнітури комп'ютерні - 30237200-1; колонки комп’ютерні - 30237200-1”, код ДК 021:2015: 30230000-0 “Комп’ютерне обладнання”» (ідентифікатор закупівлі UA-2021-03-26-014290-c). Директор ТОВ «АЛТАЮР» Андрій Мартиненко

Шановний Замовнику! Відповідно до протоколу розгляду тендерних пропозицій підстави відхилення тендерної пропозиції згідно зі статтею 31 Закону: тендерна пропозиція учасника ТОВ “АЛТАЮР” відхилена на підставі абзацу 2 пункту 2 частини 1 статті 31 Закону та пункту 3 Розділу “Оцінка тендерної пропозиції” тендерної документації як така, що не відповідає умовам технічної специфікації та іншим вимогам щодо предмета закупівлі тендерної документації, а саме: - в наданих учасником документах “Тендерна пропозиція” та “Таблиця відповідності технічних, якісних характеристик запропонованих товарів умовам тендерної документації” не зазначено виробника товару, що пропонується учасником, як вимагалося тендерною документацією, що не відповідає вимогам пункту 1 “Зміст і спосіб подання тендерної пропозиції ” та пункту 6 “Інформація про технічні, якісні та кількісні характеристики предмета закупівлі” Розділу “ІІІ. Інструкція з підготовки тендерної пропозиції” тендерної документації; - в документі “Таблиця відповідності технічних, якісних характеристик запропонованих товарів умовам тендерної документації” в пункті 4 “Колонки комп'ютерні” учасником зазначено: “Частотний діапазон не гірше 60 Гц – 20 кГц” (в тендерній документації вимагалося: “Частотний діапазон не гірше 100 Гц – 20 кГц”), що не відповідає вимогам пункту 6 “Інформація про технічні, якісні та кількісні характеристики предмета закупівлі” Розділу “ІІІ. Інструкція з підготовки тендерної пропозиції” тендерної документації. По-перше: надані ТОВ «АЛТАЮР» документах “Тендерна пропозиція” та “Таблиця відповідності технічних, якісних характеристик запропонованих товарів умовам тендерної документації” відповідають вимогам Тендерної документації, так як у вищезазначених документах чітко прописано виробника товару та модель, що надає можливість ідентифікувати запропоноване до постачання обладнання: 1. Веб-камера FHD (1920х1080р) Hampo C1271, де виробник – Hampo, модель – С1271; 2. Веб-камера HD (1280х720р) Hampo C1282, де виробник – Hampo, модель – С1282; 3. Гарнітура комп’ютерна A4Tech HU-35, де виробник – A4Tech, модель – HU-35; 4. Колонки комп'ютерні Esperanza Arco Black (EP119), де виробник – Esperanza, модель - EP119. По-друге: хочемо звернути увагу на те, що весь діапазон звукових хвиль, що сприймає людина, займає проміжок частот від 16 Гц до 20 кГц. В свою чергу, цей діапазон поділяється на три «рівні»: 20–150 Гц – низькі частоти. 150‑7000 Гц – середні частоти. 7–20 кГц – високі частоти. ТОВ "АЛТАЮР" запропоновано до постачання колонки комп'ютерні Esperanza Arco Black (EP119), з частотним діапазоном 60 Гц - 20кГц. Це означає, що колонки працюють в діапазоні низьких частот (від 60 Гц) та високих (до 20 кГц) і задовольняють вимогу "не гірше", оскільки працюють в більш широкому діапазоні порівняно з 100 Гц - 20кГц. Вважаємо, що визначені Замовником підстави відхилення тендерної пропозиції ТОВ «АЛТАЮР» є необґрунтованими та безпідставними, оскільки тендерна пропозиція ТОВ «АЛТАЮР» в повному обсязі відповідає вимогам, встановленим Тендерною документацією. З метою подальшого уникнення порушення законодавства, вимагаємо: 1) вжити заходи для усунення допущених порушень Закону України «Про публічні закупівлі» щодо закупівлі «“ВЕБ-камери, гарнітури комп'ютерні, колонки комп’ютерні: веб-камери - 30237240-3; гарнітури комп'ютерні - 30237200-1; колонки комп’ютерні - 30237200-1”, код ДК 021:2015: 30230000-0 “Комп’ютерне обладнання”» (ідентифікатор закупівлі UA-2021-03-26-014290-c). 2) скасувати рішення про відхилення тендерної пропозиції Товариства з обмеженою відповідальністю «АЛТАЮР» на закупівлю «“ВЕБ-камери, гарнітури комп'ютерні, колонки комп’ютерні: веб-камери - 30237240-3; гарнітури комп'ютерні - 30237200-1; колонки комп’ютерні - 30237200-1”, код ДК 021:2015: 30230000-0 “Комп’ютерне обладнання”» (ідентифікатор закупівлі UA-2021-03-26-014290-c) та визнати Товариство з обмеженою відповідальністю «АЛТАЮР» переможцем відкритих, як учасника з найбільш економічно вигідною тендерною пропозицією.

Керуючись ч. 3 статті 31 Закону України «Про публічні закупівлі», Товариство з обмеженою відповідальністю «АЛТАЮР» вважає недостатньою аргументацію, зазначену в протоколі розгляду тендерних пропозицій, а саме: Тендерна пропозиція учасника не відповідає умовам технічної специфікації та іншим вимогам щодо предмета закупівлі тендерної документації. Вимагаємо надати додаткову інформацію про причини невідповідності тендерної пропозиції Товариства з обмеженою відповідальністю «АЛТАЮР» умовам тендерної документації та надати відповідь з такою інформацією не пізніш як через п’ять днів з дня надходження такого звернення через електронну систему закупівель.