-
Відкриті торги
-
Безлотова
-
КЕП
- 3
ДК 021:2015 - 39710000-2 Електричні побутові прилади (Сушарка для рук TRENTO JXG-120 або еквівалент)
Під час проведення процедур закупівель усі документи, що готуються замовником, викладаються українською мовою, а також за рішенням замовника одночасно всі документи можуть мати автентичний переклад на іншу мову. Визначальним є текст, викладений українською мовою
Завершена
645 280.00
UAH з ПДВ
мін. крок: 0.5% або 3 226.40 UAH
мін. крок: 0.5% або 3 226.40 UAH
Період оскарження:
26.03.2021 14:55 - 07.04.2021 00:00
Вимога
Є відповідь
ВИМОГА щодо неправомірного визначення переможця відкритих торгів № UA-2021-03-26-002942-b
Номер:
257749308fd74244abbdf8f9704f7035
Ідентифікатор запиту:
UA-2021-03-26-002942-b.c4
Назва:
ВИМОГА щодо неправомірного визначення переможця відкритих торгів № UA-2021-03-26-002942-b
Вимога:
Уповноваженій особі
Управління освіти Сєверодонецької міської ВЦА Сєверодонецького району Луганської області
ВИМОГА щодо неправомірного визначення переможця відкритих торгів № UA-2021-03-26-002942-b
Відповідно Додатку 3 до тендерної документації «Вимоги до предмету закупівлі» встановлені мінімальні технічні характеристики до предмету закупівлі - сушарки для рук TRENTO JXG-120, серед яких - час сушіння – 20 секунд, наявність вилки в комплекті та максимальна температура повітряного потоку - 60 С°
Проте, у складі тендерної пропозиції учасника ТОВ «УКРГІДРОСЕРВІС» надано документ "технічний опис товару.pdf" в якому учасник пропонує аналогічну предмету закупівлі сушарку для рук HOTEC 11.301 із зазначенням технічних параметрів, в яких час сушіння – 30-40 секунд, відсутня інформація щодо наявності вилки в комплекті та максимальна температура повітряного потоку 65С°, що не відповідає заявленим мінімальним вимогам до предмету закупівлі.
Також, Додатком 3 до тендерної документації «Вимоги до предмету закупівлі» для підтвердження можливості проведення гарантійного обслуговування предмета закупівлі учасник в складі пропозиції повинен надати договір із сервісним центром на території України.
На відповідність зазначеній вимогі, учасником ТОВ «УКРГІДРОСЕРВІС» у складі тендерної пропозиції надано лист «про сервісний центр.pdf», в якому учасник зазначає що являється сервісним центром по гарантійному ремонту сушарок для рук HOTEC 11.301. Проте у складі пропозиції учасника не надано жодного документу на підтвердження поданої інформації.
Відповідно Додатку 2 до тендерної документації, інформації про відповідність учасника кваліфікаційним критеріям п.10 (інші документи) учасник у складі пропозиції надає копію діючої ліцензії, діючого дозволу (в разі якщо така діяльність підлягає ліцензуванню; у разі, якщо не підлягає – учасник подає лист – пояснення (обґрунтоване) в довільній формі з посиленням на нормативно – правові підстави) на право займатися відповідним видом господарської діяльності (у передбачених законодавством випадках) для юридичних осіб, фізичних осіб у тому числі фізичних осіб – підприємців.
У складі тендерної пропозиції ТОВ «УКРГІДРОСЕРВІС» надано документ – «лист пояснення щодо ліцензування.pdf» в якому відсутнє посилання на нормативно-правові підстави, а саме на Закон України «Про ліцензування видів господарської діяльності» за номером 222-VIII від 02.03.2015 р.
Таким чином, рішенням про обрання переможця Замовник не об’єктивно оцінив пропозиції ТОВ «УКРГІДРОСЕРВІС», а саме не дотримався вимог до кваліфікації учасників зазначених у тендерної документації.
Вважаємо що Замовником порушено наступні принципи здійснення закупівель встановлених ч.1 ст.3 ЗУ "Про публічні закупівлі":
• добросовісної конкуренції серед учасників;
• максимальної економії та ефективності;
• об’єктивної та неупередженої оцінки пропозицій конкурсних торгів
Враховуючи викладене, вимагаємо скасувати рішення уповноваженої особи передбачене протоколом № 66 від 15.04.2021 року щодо визнання переможця ТОВ «УКРГІДРОСЕРВІС» у закупівлі ДК 021:2015 - 39710000-2 Електричні побутові прилади (Сушарка для рук TRENTO JXG-120 або еквівалент)
Також інформуємо, що у разі відмови ми вимушені будемо звернутися зі скаргою до Антимонопольного комітету України та Управління Держаудитслужби з вимогою розпочати моніторинг закупівлю з метою виявлення ознаки порушення (порушень) законодавства у сфері публічних закупівель в інформації, оприлюдненій в електронній системі закупівель, а також звернутись до порталу dozorro.org, що може вплинути на дані автоматичних індикаторів ризику та негативно відобразитись на даній закупівлі.
Пов'язані документи:
Учасник
- ВИМОГА.pdf 22.04.2021 12:21
Дата подачі:
22.04.2021 12:21
Вирішення:
Розглянувши Вашу вимогу повідомляємо: Відповідно Додатку 3 до тендерної документації «Вимоги до предмету закупівлі» встановлені мінімальні технічні характеристики до предмету закупівлі - сушарки для рук TRENTO JXG-120, серед яких - час сушіння – 20 секунд, наявність вилки в комплекті та максимальна температура повітряного потоку - 60 С°
Проте, у складі тендерної пропозиції учасника ТОВ «УКРГІДРОСЕРВІС» надано документ "технічний опис товару.pdf" в якому учасник пропонує аналогічну предмету закупівлі сушарку для рук HOTEC 11.301 із зазначенням технічних параметрів, в яких час сушіння – 30-40 секунд, відсутня інформація щодо наявності вилки в комплекті та максимальна температура повітряного потоку 65С°, що не відповідає заявленим мінімальним вимогам до предмету закупівлі.
По-перше: Згідно з вимог ТД Учасником може надаватися еквівалент товару. ТОВ «УКРГІДРОСЕРВІС» надано еквівалент товару - Сушарка для рук HOTEC 11.301. Згідно з документом "технічний опис товару.pdf" який подано в складі пропозиції зазначено – комплектація - Кріплення на стіну та кабель електроживлення, що собою передбачає наявність кабелю з вилкою. При рівнозначній потужності в 1200 Вт Учасником запропоновано температуру повітряного потоку 65 С°, що є кращим показником, ніж 60 С° які зазначені в технічних вимогах Закупівлі. Швидкість руху повітря -12 м/сек, що є кращим показником ніж 11 м/сек. Тому приймаючи це до уваги Замовником було прийнято рішення, що сушарка для рук HOTEC 11.301 є кращим еквівалентом або аналогом до Сушарка для рук TRENTO JXG-120.
Також, Додатком 3 до тендерної документації «Вимоги до предмету закупівлі» для підтвердження можливості проведення гарантійного обслуговування предмета закупівлі учасник в складі пропозиції повинен надати договір із сервісним центром на території України.
На відповідність зазначеній вимогі, учасником ТОВ «УКРГІДРОСЕРВІС» у складі тендерної пропозиції надано лист «про сервісний центр.pdf», в якому учасник зазначає що являється сервісним центром по гарантійному ремонту сушарок для рук HOTEC 11.301. Проте у складі пропозиції учасника не надано жодного документу на підтвердження поданої інформації.
По-друге: Згідно з Додатком 3 до тендерної документації «Вимоги до предмету закупівлі» для підтвердження можливості проведення гарантійного обслуговування предмета закупівлі учасник в складі пропозиції повинен надати договір із сервісним центром на території України. ТОВ «УКРГІДРОСЕРВІС» подав у складі тендерної пропозиції довідку в якій зазначено, що ТОВ «УКРГІДРОСЕРВІС» є сервісним центром по гарантійному ремонту сушилок для рук НОТЕС 11.301 ABS White. Документів на підтвердження сервісного центру Замовником не вимагалось.
Відповідно Додатку 2 до тендерної документації, інформації про відповідність учасника кваліфікаційним критеріям п.10 (інші документи) учасник у складі пропозиції надає копію діючої ліцензії, діючого дозволу (в разі якщо така діяльність підлягає ліцензуванню; у разі, якщо не підлягає – учасник подає лист – пояснення (обґрунтоване) в довільній формі з посиленням на нормативно – правові підстави) на право займатися відповідним видом господарської діяльності (у передбачених законодавством випадках) для юридичних осіб, фізичних осіб у тому числі фізичних осіб – підприємців.
У складі тендерної пропозиції ТОВ «УКРГІДРОСЕРВІС» надано документ – «лист пояснення щодо ліцензування.pdf» в якому відсутнє посилання на нормативно-правові підстави, а саме на Закон України «Про ліцензування видів господарської діяльності» за номером 222-VIII від 02.03.2015 р.
По-третє: Формальними (несуттєвими) вважаються помилки, що пов’язані з оформленням тендерної пропозиції та не впливають на зміст тендерної пропозиції, а саме - технічні помилки та описки. Так у складі тендерної пропозиції ТОВ «УКРГІДРОСЕРВІС» надано документ – «лист пояснення щодо ліцензування.pdf» в якому є посилання на нормативно-правові акти, а саме на Закон України «Про ліцензування видів господарської діяльності», не зазначення номеру Закону є технічною опискою, що не впливає на зміст пропозиції. Таким чином Замовник не знаходить підстав для задоволеня Вашої вимоги.
Статус вимоги:
Відхилено
Задовільнена:
Ні
Скарга
Виконана замовником
неправомірне відхилення пропозиції ТОВ "ОФІС КОМФОРТ"
Номер:
555188d6970449919dcd75ce26d1499b
Ідентифікатор запиту:
UA-2021-03-26-002942-b.c3
Назва:
неправомірне відхилення пропозиції ТОВ "ОФІС КОМФОРТ"
Скарга:
неправомірне відхилення пропозиції ТОВ "ОФІС КОМФОРТ"
Пов'язані документи:
Учасник
- Скарга АМКУ сушарки.docx 20.04.2021 09:23
- СКАРГА АМКУ.pdf 20.04.2021 09:23
- рішення від 22.04.2021 № 8733 + лист Замовнику .pdf 23.04.2021 13:01
- Інформація про резолютивну частину рішення від 05.05.2021 № 9833.pdf 06.05.2021 15:19
- рішення від 05.05.2021 № 9833 .pdf 11.05.2021 14:03
- Пояснення по суті скарги ТОВ ОФІС КОМФОРТ.pdf 27.04.2021 15:16
- 25 Інструкція з використ.pdf 27.04.2021 15:16
- Пояснення по суті скарги ТОВ ОФІС КОМФОРТ.docx 27.04.2021 15:16
- Протокол прийняття рішення АМКУ.pdf 12.05.2021 15:28
- Лист АМКУ.pdf 12.05.2021 15:28
Дата прийняття скарги до розгляду:
20.04.2021 11:48
Дата розгляду скарги:
05.05.2021 15:00
Місце розгляду скарги:
Антимонопольний комітет України
Дата прийняття рішення про прийняття скарги до розгляду:
23.04.2021 13:02
Дата прийняття рішення про вирішення скарги:
11.05.2021 14:03
Дата виконання рішення Замовником:
12.05.2021 15:28
Коментар замовника щодо усунення порушень:
Рішення виконано, дякуємо!
Вимога
Є відповідь
вимога
Номер:
c974837a77c14b7d84404adada59bf7a
Ідентифікатор запиту:
UA-2021-03-26-002942-b.b2
Назва:
вимога
Вимога:
Рішенням Замовника (протокол № 66 уповноваженої особи від 15.04.2021 року) учасник ТОВ «Укргідросервіс» був визнаний переможцем закупівлі. Вважаємо, що дане рішення Замовника є безпідставним з наступних причин. П.6. Додатку 3 ТД містив вимогу «надати декларацію про відповідність на товар». У складі пропозиції ТОВ «Укргідросервіс» надано документ «декларацію. jpg» - декларація про відповідність, в якій зазначено, що декларація складна під цілковиту відповідальність уповноваженого представника ТОВ «САНТЕХПОСТАВКА УКРАЇНИ», але з незрозумілої причини підпис Директора ТОВ «САНТЕХПОСТАВКА УКРАЇНИ» Коваленко С.В. завірено печаткою іншої юридичної особи, а саме ТОВ «Гейзер» (ЕДРПОУ 30550604). Крім того зазначена декларація не містить ані підпису ані печатки представника органу оцінки відповідності.
П.1.1. Додатку 3 ТД містив вимогу «учасник повинен надати в складі своєї пропозиції лист-гарантію виробника або ОФІЦІЙНОГО ДИСТРИБ’ЮТЕРА. У складі пропозиції ТОВ «Укргідросервіс», надано документ «Гарантійний лист виробника.pdf», однак даний документ виданий не виробником товару, а ТОВ «САНТЕХПОСТАВКА УКРАЇНИ», який є «дистриб’ютором» але якого саме виробника у листі не зазначено. Жодних документі, які б підтверджували, що ТОВ «САНТЕХПОСТАВКА УКРАЇНИ» є офіційним дистриб’ютором виробника також не надано.
На підставі викладеного та враховуючи те, що тендерна пропозиція учасника ТОВ «Укргідросервіс» не відповідає умовам технічної специфікації та іншим вимогам щодо предмета закупівлі тендерної документації вимагаємо скасувати протокол № 66 уповноваженої особи від 15.04.2021 року та відхилити пропозицію ТОВ «Укргідросервіс».
Пов'язані документи:
Документів не завантажено.
Дата подачі:
19.04.2021 16:47
Вирішення:
Розглянувши Вашу вимогу повідомляємо: Згідно п. 6 Додатку № 3 ТД «Учасник повинен у складі своєї тендерної пропозиції прикріпити обов'язково висновки санітарно-епідеміологічної експертизи на відповідність товару, який буде постачатися в заклади освіти та додатки до цього висновку та копія документу про якість та безпеку товару (сертифікат відповідності та/або сертифікат якості, та/або декларація про відповідність на товар), встановлений діючим законодавством на запропоновану продукцію» Учасником було надано висновок санітарно-епідеміологічної експертизи на відповідність товару та сертифікат відповідності на сушарки для рук та волосся торговельної марки «НОТЕС».
Замовник не є уповноваженою особою щодо перевірки документів на справжність та відповідність.
Надана Учасником декларація не є обов’язковою до перевірки, так як наданий висновок санітарно-епідеміологічної експертизи виданий державною службою України з питань безпечності харчових продуктів та захисту споживачів, та сертифікат відповідності виданий органом з оцінки відповідності ТОВ «УКРСЕРТІФІКЕЙШН» є уповноваженими на те органами що підтверджують якість та безпеку сушарок для рук та волосся торгівельної марки «НОТЕС».
Виробником «сушарки для рук та волосся торговельної марки «НОТЕС» є HANGZHOU HOTEC CLEANING TECHNOLOGY CO., LTD, CHINA сертифікат видано ТОВ «САНТЕХПОСТАВКА Україна» код ЄДРПОУ 43440782 за дорученням HANGZHOU HOTEC CLEANING TECHNOLOGY CO., LTD від 14 вересня 2019 року. На підставі вищевикладеного стає зрозуміло, що ТОВ «САНТЕХПОСТАВКА Україна» код ЄДРПОУ 43440782 є уповноваженим представником виробника HANGZHOU HOTEC CLEANING TECHNOLOGY CO., LTD, CHINA.
Формальними (несуттєвими) вважаються помилки, що пов’язані з оформленням тендерної пропозиції та не впливають на зміст тендерної пропозиції, а саме - технічні помилки та описки, до них відноситься: невірна назва документа (документів), що подається учасником процедури закупівлі у складі тендерної пропозиції, зміст якого відповідає вимогам, визначеним замовником у тендерній документації. Так, Учасником було надано назву документа - «Гарантійний лист виробника.pdf» що відноситься до формальної (несуттєвої) помилки, так як зміст листа відповідає вимогам Закупівлі. Таким чином, Замовник не знаходить підстав для задоволення Вашої вимоги.
Статус вимоги:
Відхилено
Вимога
Є відповідь
безпідставна та дискримінаційна дискваліфікація
Номер:
2b2fbae1cb8844ad8f2c3f5fc26eacad
Ідентифікатор запиту:
UA-2021-03-26-002942-b.a1
Назва:
безпідставна та дискримінаційна дискваліфікація
Вимога:
Учасник, Товариство з обмеженою відповідальністю «Офіс Комфорт», не погоджується з рішенням уповноваженої особи УПРАВЛІННЯ ОСВІТИ СЄВЄРОДОНЕЦЬКОЇ МІСЬКОЇ ВІЙСЬКОВО-ЦИВІЛЬНОЇ АДМІНІСТРАЦІЇ СЄВЄРОДОНЕЦЬКОГО РАЙОНУ ЛУГАНСЬКОЇ ОБЛАСТІ та вважає його безпідставним та дискримінаційним та відповідно до п.3 ст. 31 Закону України «Про публічні закупівлі», звертається до Замовника з вимогою скасувати рішення щодо неправомірного відхилення нашої найбільш економічно вигіднішої пропозиції з наступних причин:
!. Згідно абзацу 2 пункту 7 Розділу 1 ТЕНДЕРНА ДОКУМЕНТАЦІЯ по процедурі ВІДКРИТІ ТОРГИ на закупівлю: ДК 021:2015 - 39710000-2 Електричні побутові прилади (Сушарка для рук TRENTO JXG-120 або еквівалент), Замовник зазначив: Тендерна пропозиція та усі документи, що мають відношення до неї, складаються українською мовою. В разі надання документів, які необхідні для формування тендерної пропозиції учасника, виданих відповідними установами, підприємствами, організаціями російською мовою, допускається наявність даних документів на російській мові. Нами було додано файл: 25 Інструкція з використання, у форматі pdf, який є таким, що підтверджує вимоги Замовника до товару. Оскільки він дійсно викладений на російській мові та цей документ не створено Учасником. Учаснику його видало інше підприємство, що підпадає під вищезазначений пункт.
Вимагаємо:
1. Скасувати рішення про відхилення пропозиції Товариства з обмеженою відповідальністю «Офіс Комфорт», (код 43160066), що викладене у протоколі розгляду тендерної пропозиції №65 від 14 квітня 2021 року на закупівлю № UA-2021-03-26-002942-b по коду ДК 021:2015:39710000-2: Електричні побутові прилади.
2. Повернути на розгляд тендерну пропозицію Товариства з обмеженою відповідальністю «Офіс Комфорт», (код 43160066) та визнати переможцем процедури закупівлі.
3. Закінчити процедуру закупівлі відповідно до вимог чинного законодавства.
Пов'язані документи:
Учасник
- вимога сушарка скан.pdf 14.04.2021 12:27
- вимога сушарка.docx 14.04.2021 12:27
- Оголошення про проведення відкритих торгів.pdf 14.04.2021 14:53
Дата подачі:
14.04.2021 12:27
Вирішення:
Пунктом 8 частини 2 статті 21 Закону про закупівлі передбачено, що оголошення про проведення відкритих торгів має містити інформацію про мову (мови), якою (якими) повинні готуватися тендерні пропозиції. Інформація про мову (мови), якою (якими) повинні готуватися тендерні пропозиції зазначається автоматично в електронних полях – українська. При цьому у разі надання документа складеною іншою мовою без його автентичного перекладу замовник відхиляє таку пропозицію на підставі абз 2 п 2 ч 1 ст 31 Закону про закупівлі, а саме пропозиція викладена іншою мовою (мовами), аніж мова (мови), що вимагається тендерною документацією.
В оголошенні про проведення відкритих торгів, яке формується електронною системою зазначено, що мова тендерної пропозиції: українська.
Відповідно до розділу 3 Наказу Міністерства розвитку економіки, торгівлі та сільського господарства України №1082 від 11.06.2020 Зареєстровано в Міністерстві юстиції України 01 липня 2020 р. за N 610/34893 «Про затвердження Порядку розміщення інформації про публічні закупівлі», у разі якщо інформація, розміщена в електронній системі закупівель шляхом завантаження документів, містить відомості, що відрізняються від тих, які розміщені шляхом заповнення електронних полів, автентичною вважається інформація, розміщена шляхом заповнення електронних полів.
Таким чином, тендерна пропозиція ТОВ "Офіс Комфорт" не відповідає вимогам тендерної документації замовника в цій частині.
Також слід зазначить, що в Інструкції з використання не зазначена установа, яка видала цей документ.
Пропозиція відхилена відповідно до чинного законодавства.
Статус вимоги:
Відхилено
Скарга
Виконана замовником
Оскарження відміни процедури закупівлі
Номер:
e62fdc58464849d588850f3479aaf93e
Ідентифікатор запиту:
UA-2021-03-26-002942-b.b5
Назва:
Оскарження відміни процедури закупівлі
Скарга:
Оскарження відміни процедури закупівлі
Пов'язані документи:
Замовник
- Протокол №107.pdf 08.06.2021 16:01
- Лист виконання рішення АМКУ.pdf 08.06.2021 16:01
- Протокол №65.pdf 26.05.2021 16:44
- Пояснення по суті скарги.pdf 26.05.2021 16:44
- Протокол №66.pdf 26.05.2021 16:44
- Лист Замовника від 12.05.2021 №742.pdf 26.05.2021 16:44
- Інструкція з експлуатації.pdf 26.05.2021 16:44
- Рішення АМКУ від 05.05.2021.pdf 26.05.2021 16:44
- Пояснення Замовника від 27.04.2021 №662.pdf 26.05.2021 16:44
- Протокол №79.pdf 26.05.2021 16:44
- Пояснення на АМКУ.docx 26.05.2021 16:44
- Протокол №80.pdf 26.05.2021 16:44
- рішення від 02.06.2021№12343.pdf 07.06.2021 16:41
- Інформація про резолютивну частину рішення від 02.06.2021 №12343.pdf 03.06.2021 19:53
- рішення від 24.05.2021№11287+лист замовнику.pdf 24.05.2021 20:20
- Оскарження відміни процедури.pdf 20.05.2021 16:13
- Скарга АМКУ сушарки.docx 20.05.2021 16:13
Дата прийняття скарги до розгляду:
20.05.2021 16:53
Дата розгляду скарги:
02.06.2021 12:00
Місце розгляду скарги:
Антимонопольний комітет України
Дата прийняття рішення про прийняття скарги до розгляду:
24.05.2021 20:22
Дата прийняття рішення про вирішення скарги:
07.06.2021 16:41
Дата виконання рішення Замовником:
08.06.2021 16:02
Коментар замовника щодо усунення порушень:
На виконання рішення від 02.06.2021 року № 12343-р/пк-пз Постійно діючої адміністративної колегії Антимонопольного комітету України з розгляду скарг про порушення законодавства у сфері публічних закупівель Управління освіти Сєвєродонецької міської Військово-цивільної адміністрації Сєвєродонецького району Луганської області, Замовник закупівлі ДК 021:2015 - 39710000-2 Електричні побутові прилади (Сушарка для рук TRENTO JXG-120 або еквівалент) № UA-2021-03-26-002942-b скасував рішення про відміну процедури закупівлі