0 800 330 331
Увійти /
  • Відкриті торги
  • Безлотова
  • КЕП

ДК 021:2015: 09130000-9 Нафта і дистиляти (Бензин А-92 (ДК 021:2015: 09132100-4 - Неетильований бензин); Бензин А-95 (ДК 021:2015: 09132100-4 - Неетильований бензин); Дизельне паливо (ДК 021:2015: 09134200-9 - Дизельне паливо))

Застосовані критерії оцінки: Єдиним критерієм оцінки згідно даної процедури відкритих торгів є ціна (питома вага критерію – 100%)

Торги не відбулися

1 486 676.40 UAH з ПДВ
мін. крок: 0.5% або 7 433.38 UAH
Період оскарження: 26.03.2021 13:19 - 08.04.2021 00:00
Вимога
Залишено без розгляду

ДИСКРИМІНАЦІЯ ПОТЕНЦІЙНИХ УЧАСНИКІВ

Номер: a3de92cb0b7145b7ae9cf0f8127716cd
Пов'язаний елемент: Закупівля
Ідентифікатор запиту: UA-2021-03-26-003400-a.a1
Назва: ДИСКРИМІНАЦІЯ ПОТЕНЦІЙНИХ УЧАСНИКІВ
Вимога:
Вимагаємо вилучити дискримінаційні вимоги Тендерної документації щодо: - надання діючої ліцензія на право здійснення роздрібної торгівлі пальним, видана на ім’я Учасника, а у разі відсутності такої ліцензії, оформленої на паперовому носії, - дублікат або копія рішення органу ліцензування про видачу відповідної ліцензії, або довідку (довільної форми) про наявність відповідної ліцензії, виданої САМЕ на ім’я Учасника, котра міститиме посилання на відкритий (вільний у доступі) реєстр, який містить відомості про ліцензіатів роздрібної торгівлі пальним, видозмінивши умову до варіанту описаному у таблиці. Детальний опис вимоги міститься у доданому файлі. У разі не вилучення вищезазначених умов тендерної документації - звернемося до АМКУ.
Пов'язані документи: Учасник
Дата подачі: 01.04.2021 13:38
Вирішення: Згідно з п. 31 ч.1. ст. 1 Закону України “Про публічні закупівлі” (далі - Закон) тендерна документація - документація щодо умов проведення тендеру, що розробляється та затверджується замовником і оприлюднюється для вільного доступу в електронній системі закупівель. Перелік того, що має містити тендерна документація наведено у ч. 2 ст. 22 Закону. В той же час, відповідно до ч. 3 ст. 22 Закону тендерна документація може містити іншу інформацію, вимоги щодо наявності якої передбачені законодавством та яку замовник вважає за необхідне включити до тендерної документації. Відповідно до статті 15 Закону України “Про державне регулювання виробництва і обігу спирту етилового, коньячного і плодового, алкогольних напоїв, тютюнових виробів та пального” (зі змінами), роздрібна торгівля пальним може здійснюватися суб'єктами господарювання (у тому числі іноземними суб’єктами господарювання, які діють через свої зареєстровані постійні представництва) всіх форм власності, у тому числі їх виробниками, за наявності у них ліцензій на роздрібну торгівлю. Відповідно ст.1 Закону України «Про державне регулювання виробництва і обігу спирту етилового, коньячного і плодового, алкогольних напоїв, тютюнових виробів та пального» роздрібна торгівля пальним - діяльність із придбання або отримання та подальшого продажу або відпуску пального із зміною або без зміни його фізико-хімічних характеристик з автозаправної станції/автогазозаправної станції/газонаповнювальної станції/газонаповнювального пункту та інших місць роздрібної торгівлі через паливороздавальні колонки та/або оливороздавальні колонки. Згідно Постанови КМ України «Про затвердження Правил роздрібної торгівлі нафтопродуктами» від 20.12.1997 № 1442 роздрібний продаж нафтопродуктів здійснюється через мережу автозаправних станцій, що призначені для відпуску споживачам нафтопродуктів. Виходячи з вищенаведеного, можемо без сумніву стверджувати, що дана закупівля являється роздрібною. З метою підтвердження наявності матеріально-технічної бази, враховуючи важливість та своєчасність надання Замовником послуг в системі забезпечення життєдіяльності населення, вважаємо за необхідне отримати в складі тендерної пропозиції учасника ліцензію на право здійснення роздрібної торгівлі пальним, видану на ім’я Учасника, яка діє станом на дату кінцевого строку подання тендерної пропозиції, а у разі відсутності такої ліцензії, оформленої на паперовому носії, - дублікат або копія рішення органу ліцензування про видачу відповідної ліцензії, або довідку (довільної форми) про наявність відповідної ліцензії, виданої на ім’я Учасника, котра міститиме посилання на відкритий (вільний у доступі) реєстр, який містить відомості про ліцензіатів роздрібної торгівлі пальним. Вимога Замовника є законною та обґрунтованою, вочевидь не суперечить меті Закону України «Про публічні закупівлі», наведеної в преамбулі: забезпечення потреб держави та територіальних громад, забезпечення ефективного та прозорого здійснення закупівель, створення конкурентного середовища, запобігання проявам корупції, розвиток добросовісної конкуренції. Відповідно до визначеної мети Закону кожен замовник закупівель товарів (робіт, послуг) за бюджетні кошти має, у першу чергу, дбати про безпеку участі у господарських стосунках із суб’єктами підприємництва, піклуватися як про економічну доцільність придбання товару (укладення договору за найнижчою ціною), так і про гарантії фактичного виконання переможцем торгів укладеного договору. Слід відзначити, що вимоги, викладені в документації, є необхідними для успішного проведення Закупівлі та гарантованого отримання якісного товару, за найнижчою ціною, у визначені терміни, а також є способом підтвердження учасником спроможності на провадження господарської діяльності, згідно з предметом закупівлі у складі тендерної пропозиції, та наявності у учасника матеріально-технічної бази. Ці вимоги ідентичні для всіх Учасників і їх виконання цілком можливе для добросовісних Учасників. Нагадуємо, що джерело фінансування даної закупівлі є бюджетні кошти, використання яких строго контролюється законодавством та різними контролюючими та правоохоронними органами. Вимогами ч.2 ст.41 Закону «Про публічні закупівлі» встановлено, що переможець процедури закупівлі під час укладення договору про закупівлю повинен надати: копію ліцензії або документа дозвільного характеру (у разі їх наявності) на провадження певного виду господарської діяльності, якщо отримання дозволу або ліцензії на провадження такого виду діяльності передбачено законом. Надання такої ліцензії вже від учасника перед укладанням договору є обов’язковим. Коли ж переможець торгів не надасть такої ліцензії – це стане підставою відхилити його тендерну пропозицію. Таку підставу для відхилення виокремлює п.3ч.1 ст. 31 Закону «Про публічні закупівлі» З огляду на вищезазначене, вимога про надання учасником ліцензії на право здійснення роздрібної торгівлі пальним, виданої на ім’я Учасника, яка діятиме станом на дату кінцевого строку подання тендерної пропозиції, а у разі відсутності такої ліцензії, оформленої на паперовому носії, - дублікату або копії рішення органу ліцензування про видачу відповідної ліцензії, або довідки (довільної форми) про наявність відповідної ліцензії, виданої на ім’я Учасника, котра міститиме посилання на відкритий (вільний у доступі) реєстр, який містить відомості про ліцензіатів роздрібної торгівлі пальним не є дискримінаційною, а є вжиттям належних заходів для забезпечення безпеки майбутнього договору.
Статус вимоги: Не задоволено
Дата прийняття рішення про залишення скарги без розгляду: 12.04.2021 16:02