-
Спрощена закупівля
-
Безлотова
-
КЕП
Капітальний ремонт їдальні Носівської ЗОШ І – ІІІ ст. №2 за адресою: Чернігівська область, м. Носівка, вул. Привітна, 1-А
Завершена
911 677.00
UAH з ПДВ
мін. крок: 0.5% або 4 558.39 UAH
мін. крок: 0.5% або 4 558.39 UAH
Період оскарження:
26.03.2021 12:29 - 01.04.2021 01:00
Вимога
Відхилено
ВИМОГА щодо незаконного визначення переможцем ТОВ "РОНГБУК" в закупівлі «Капітальний ремонт їдальні Носівської ЗОШ І – ІІІ ст. №2 за адресою: Чернігівська область, м. Носівка, вул. Привітна, 1-А»
Номер:
87eda3fa7b704f5090ac1254c801bbc3
Ідентифікатор запиту:
UA-2021-03-26-002819-a.b1
Назва:
ВИМОГА щодо незаконного визначення переможцем ТОВ "РОНГБУК" в закупівлі «Капітальний ремонт їдальні Носівської ЗОШ І – ІІІ ст. №2 за адресою: Чернігівська область, м. Носівка, вул. Привітна, 1-А»
Вимога:
1. Відповідно до пункту 1.1 Додатку 1 до оголошення про проведення спрощеної закупівлі:
- для підтвердження відповідності кваліфікаційним (кваліфікаційному) критеріям, учасник повинен надати у складі пропозиціїінформаційну довідку про наявність необхідного обладнання, машин і механізмів, яка повинна містити інформацію про назву(тип) машини, механізму, обладнання, устаткування, які планується залучити до виконання робіт; стан; зазначення приналежності (власне, орендоване чи буде залучене). Учасник повинен підтвердити наявність орендованого обладнання договором оренди або про надання послуг з усіма додатками. Довідка повинна відображати основні машини, механізми, обладнання, передбачені кошторисом учасника.
У складі пропозиції ТОВ «РОНГБУК» надана Довідка про наявність необхідного обладнання, машин і механізмів, в якої відсутні передбачені кошторисом учасника перфоратор пневматичний та апарат для газового зварювання та різання.
Відсутність в складі Довідці про наявність необхідного обладнання, машин і механізмів будь якого обладнання за наявності його в кошторисі була зазначена Замовником одною із підстав для відхилення учасників сума пропозиції яких була нижче ніж сума пропозиції ТОВ "РОНГБУК".
2. Відповідно до пункту 5 Додатку 1 до оголошення про проведення спрощеної закупівлі:
- Учасник закупівлі в складі пропозиції повинен надати Оригінал або належним чином завірену копію дозволу на виконання робіт підвищеної небезпеки, ліцензії на провадження певного виду робіт, що передбачені технічним завданням (Додаток 2 до оголошення), якщо отримання такого дозволу або ліцензії на провадження такого виду діяльності передбачено законодавством. У разі завершення терміну дії дозволу на виконання робіт підвищеної небезпеки, ліцензії на провадження певного виду робіт, що передбачені технічним завданням замовника, або ж відсутності зазначених документів, учасники надають у складі пропозиції пояснювальну записку та документи, що підтверджують факт подання ними до уповноваженого органу пакету документів для продовження терміну або ж отримання дії дозволу, ліцензії. Якщо ліцензії та/або дозволи видані учаснику як електронні документи і знаходиться у вільному доступі, то учасник надає інформацію в довільній формі з посиланням на відповідний ресурс в мережі Інтернет.
ТОВ «РОНГБУК» кошторисом передбачено для виконання робіт використання крана на автомобільному ходу вантажопідйомністю 10 т. та апарату для газового зварювання та різання, а також кисню технічного газоподібного та ацетилену газоподібного технічного.
Відповідно до пункту 6 порядку видачі дозволів на виконання робіт підвищеної небезпеки та на експлуатацію (застосування) машин, механізмів, устатковання підвищеної небезпеки, що затверджений Постановою КМУ від 26 жовтня 2011 року № 1107 (з урахуванням внесених змін від 03.02.2021 р.) дозвіл отримується роботодавцем на виконання робіт підвищеної небезпеки, що зазначені у групі А додатка 2, або на експлуатацію машин, механізмів, устатковання підвищеної небезпеки, що зазначені у групі А переліку машин, механізмів, устатковання підвищеної небезпеки, затвердженого постановою Кабінету Міністрів України від 3 лютого 2021 р. № 77. К групі А додатку 2 зокрема відносяться:
- Газонебезпечні роботи та роботи у вибухопожежонебезпечних та/або пожежонебезпечних зонах;
- Вантажно-розвантажувальні роботи за допомогою машин і механізмів.
Також у групі А переліку машин, механізмів, устатковання підвищеної небезпеки, затвердженого постановою Кабінету Міністрів України від 3 лютого 2021 р. № 77 зокрема зазначені:
- Обладнання, що працює під тиском;
- Вантажопідіймальні крани і машини.
Тобто враховуючи вимоги Замовника щодо закупівлі, а також норми що передбачені чинними законодавчими актами України ТОВ «РОНГБУК» в складі своєї пропозиції повинен був надати оригінали або копії дозволів на обладнання, що працює під тиском (це балони з газоподібним киснем та ацетиленом технічним), газонебезпечні роботи та роботи у вибухопожежонебезпечних та/або пожежонебезпечних зонах (це роботи що виконуються апаратом для газового зварювання та різання) та вантажно-розвантажувальні роботи за допомогою машин і механізмів, вантажопідіймальні крани і машини (це роботи що виконуються краном на автомобільному ходу вантажопідйомністю 10 т). В складі своєї пропозиції ТОВ «РОНГБУК» надав Дозвіл лише на обладнання, що працює під тиском та газополум’яні роботи, а Дозвіл на вантажно-розвантажувальні роботи за допомогою машин і механізмів, вантажопідіймальні крани і машини в складі пропозиції відсутній. Також відсутнє пояснення та документи що підтверджують факт подання ними до уповноваженого органу пакету документів для продовження терміну діїабо ж отримання такого дозволу.
Враховуючи вищевикладене, вимоги щодо умов закупівлі, норми чинного законодавства України пропозиція ТОВ «Ронгбук» повинна бути відхилена Замовником, як така що не відповідає умовам визначеним в оголошені про проведення спрощеної закупівлі та вимогам до предмета закупівлі відповідно до пункту 1 частини 13 статті 14 Закону України «Про публічні закупівлі».
Пов'язані документи:
Учасник
- Вимога.pdf 16.04.2021 15:23
Дата подачі:
16.04.2021 15:23
Вирішення:
На виконання даної вимоги учасником ТОВ "РОНГБУК" було надано довідку про наявність необхідного обладнання, машин і механізмів, в якій зазначено про наявність в учасника Компресора пересувного з двигуном внутрішнього згоряння, тиск до 686 кПа (7ат), продуктивність 2,2 м3/хв. – Airpress BM 200/330 та молотків відбійних пневматичних МОП-2. Молоток пневматичний відбійний є аналогом пневматичного перфоратору, обидва інструменти є ручним інструментом ударної дії, які приводяться в дію за допомогою компресора, яким відбивають від масиву неміцні гірські породи, розлущують тверді й мерзлі ґрунти, асфальтові і бетонні покриття, розбирають фундаменти, стіни тощо.
Також, учасником ТОВ "РОНГБУК" в довідці про наявність необхідного обладнання, машин і механізмів зазначено про наявність в учасника зварювального напівавтомату Kaiser MAG-195R 220В, 7,5 кВт, зварювальний струм 40-180А, дріт 0.6-1.0 мм та зварювального трансформатору FORTE 8X1-3000C – 220/380В, 5,4 кВт, рег. Струму 65-300А, електрод 2-5мм, вага 6,6 кг.
Наявність в учасника ТОВ "РОНГБУК" обладнання, матеріально-технічної бази та технологій зазначеного в довідці про наявність необхідного обладнання, машин і механізмів дозволяє виконати передбачені технічним завданням (Додаток 2 до оголошення) роботи в повному обсязі.
Учасником ТОВ "РЕМБУД КОМ" зазначено про відсутність в складі пропозиції ТОВ "РОНГБУК" дозволу на вантажно-розвантажувальні роботи за допомогою машин і механізмів, вантажопідіймальні крани і машини.
Умовами пункту 5 Додатку 1 до оголошення про проведення спрощеної процедури закупівлі, яким встановлено кваліфікаційні критерії та інші вимоги до учасників закупівлі, вимагалося надання Оригіналу або належним чином завірену копію дозволу на виконання робіт підвищеної небезпеки, ліцензії на провадження певного виду робіт, що передбачені технічним завданням (Додаток 2 до оголошення), якщо отримання такого дозволу або ліцензії на провадження такого виду діяльності передбачено законодавством. У разі завершення терміну дії дозволу на виконання робіт підвищеної небезпеки, ліцензії на провадження певного виду робіт, що передбачені технічним завданням замовника, або ж відсутності зазначених документів, учасники надають у складі пропозиції пояснювальну записку та документи, що підтверджують факт подання ними до уповноваженого органу пакету документів для продовження терміну або ж отримання дії дозволу, ліцензії. Якщо ліцензіі та/або дозволи видані учаснику як електронні документи і знаходиться у вільному доступі, то учасник надає інформацію в довільній формі з посиланням на відповідний ресурс в мережі Інтернет.
Зазначені вимоги стосуються виключно надання дозвільних документів на окремі види робіт, що передбачені технічним завданням (Додаток 2 до оголошення), а не дозволів на експлуатацію (застосування) машин, механізмів та устаткування підвищеної небезпеки. Виконання робіт та експлуатація (застосування) машин, механізмів та устаткування підвищеної небезпеки за своєю сутністю та правовою природою є різними поняттями.
Статус вимоги:
Відхилено