Спортивне обладнання

Постійно діючій адміністративній колегії Антимонопольного комітету України з розгляду скарг про порушення законодавства у сфері публічних закупівель 03035, м. Київ, МСП-03680, вул. Митрополита Василя Липківського, 45 Скаржник: Фізична особа-підприємець Канівець Евгеній Васильович Місцезнаходження: 02091, м. Київ, вул. Тростянецька, 6Ж, кв. 99 Копія Деснянський районний у місті Києві Центр фізичного здоров`я населення "Спорт для всіх" Код ЄДРПОУ – 33228613 02232, Україна, Київська обл., Київ, вул. Сабурова, 20 СКАРГА на незаконні дії замовника при проведенні процедури відкритих торгів на закупівлю ДК 016:2010 код 32.30.1 Вироби спортивні ДК021:2015 код 37400000-2 – Спортивні товари та інвентар.

За результатами повторного розгляду моєї тендерної пропозиції вами встановлено наступне: 1. Документальне підтвердження інформації про відповідність Учасника кваліфікаційним критеріям, закріплених ч.2 ст.16 Закону України «Про публічні закупівлі» - відсутні. прошу пояснити, ЯКЕ САМЕ підтвердження повинно бути, адже згідно Додатку 2 розділу 2 тендерної документації вказано: "4. Документальне підтвердження інформації про відповідність Учасника кваліфікаційним критеріям, закріплених ч. 2 ст. 16 Закону: 4.1. Довідка у довільній формі, що містить інформацію про наявність досвіду роботи на ринку та виконання не менше двох аналогічних господарських договорів* (з зазначенням замовника-клієнта, обсягу послуг та фінансових показників) " така довідка присутня в тендерній пропозиції - звертаю на це вашу увагу ВТРЕТЄ. Якщо ви маєте на увазі, що моя довідка не підкріплена скан-копією договорів та видаткових накладних, то вони не вимагалися в тендерній документації і не були завантажені у складі моєї пропозиції лише з цієї причини. 2. Документи що підтверджують статус Учасника - відсутні. згоден 3) ви вказали, що "Даний перелік є обов’язковими для подачі в тендерній документації для всіх Учасників, тому, згідно п. 4 ч. 1 ст. ЗО Закону України «Про публічні закупівлі», тендерна пропозиція не відповідає умовам тендерної документації." тож, прошу уважніше ознайомитись з пропозицією наступного учасника, якого ви визнали переможцем, адже у нього також відсутні документи, що підтверджують статус учасника, а саме: "2. Документи, що підтверджують статус Учасника: 2.1. Для Учасника, як виробника продукції: копія сертифікату відповідності продукції власного виробництва, або копія декларації про відповідність, або копію іншого документа, який підтверджує, що саме Учасник виробляє товар, який є предметом закупівлі (наприклад, копія документу про проведену атестацію чи обстеження виробництва, або копія сертифікату на систему управління якістю виробництва міжнародного стандарту ISO 9001)

Згідно відповіді на скаргу (вих. № 90 від 19.04.2017р), комітет з конкурсних торгів Деснянського районного у місті Києві Центру фізичного здоров’я населення «Спорт для всіх», встановив, що: "Документальне підтвердження інформації про відповідність Учасника кваліфікаційним критеріям, закріплених ч.2 ст.16 Закону України «Про публічні закупівлі» та документи що підтверджують статус Учасника які є обов’язковими для подачі в тендерній документації для всіх Учасників - відсутні;" та спираючись на це, вирішив відхилити пропозицію учасника ФОП Августінов Август Олександрович. проте, повторно звертаю вашу увагу на те, що в тендерній документації передбачено лише 1 пункт на підтвердження відповідністі Учасника кваліфікаційним критеріям, закріплених ч.2 ст.16 Закону України «Про публічні закупівлі», а саме - "наявність документально підтвердженого досвіду виконання аналогічного договору". На підтвердження даного пункту ФОП Августінов А. О. у складі тендерної пропозиції було надано довідку про наявність досвіду виконання аналогічних договорів (див. прикріплений файл або матеріали пропозиції). тож вважаю, що рішення про дискваліфікацію необгрунтоване. Прошу надати розширені пояснення та бути послідовними в оцінці всіх наступних пропозицій учасників, перевіряючи на 100% відповідність вимогам документації, або визнати ФОП Августінов переможцем аукціону по лоту.

Згідно відповіді на скаргу (вих. № 90 від 19.04.2017р), комітет з конкурсних торгів Деснянського районного у місті Києві Центру фізичного здоров’я населення «Спорт для всіх», встановив, що: "Документальне підтвердження інформації про відповідність Учасника кваліфікаційним критеріям, закріплених ч.2 ст.16 Закону України «Про публічні закупівлі» та документи що підтверджують статус Учасника які є обов’язковими для подачі в тендерній документації для всіх Учасників - відсутні;" та спираючись на це, вирішив відхилити пропозицію учасника ФОП Августінов Август Олександрович. проте, повторно звертаю вашу увагу на те, що в тендерній документації передбачено лише 1 пункт на підтвердження відповідністі Учасника кваліфікаційним критеріям, закріплених ч.2 ст.16 Закону України «Про публічні закупівлі», а саме - "наявність документально підтвердженого досвіду виконання аналогічного договору". На підтвердження даного пункту ФОП Августінов А. О. у складі тендерної пропозиції було надано довідку про наявність досвіду виконання аналогічних договорів (див. прикріплений файл або матеріали пропозиції). тож вважаю, що рішення про дискваліфікацію необгрунтоване. Прошу надати розширені пояснення та бути послідовними в оцінці всіх наступних пропозицій учасників, перевіряючи на 100% відповідність вимогам документації, або визнати ФОП Августінов переможцем аукціону по лоту.

Згідно протоколу засідання комітету з конкурсних торгів Деснянського районного у місті Києві Центру фізичного здоров’я населення «Спорт для всіх» розгляду тендерних пропозицій №2 від 18.04.2017 пропозиція учасника ФОП Августінова А. О. була відхилена з наступних причин: 1. "Документальне підтвердження інформації про відповідність Учасника кваліфікаційним критеріям, закріплених ч.2 ст.16 Закону України «Про публічні закупівлі» - відсутні" витяг із тендерної документації: "Кваліфікаційних критеріїв до Учасників відповідно до ст. 16 Закону: - наявність документально підтвердженого досвіду виконання аналогічного договору" Пропозиція ФОП Августінова А. О. включає відповідну довідку про наявність досвіду виконання аналогічніих договорів (див. додаток до скарги та зміст пропозиції) 2. - Довідка, що видана органом Міністерства внутрішніх справ, про те що фізична особа, яка є Учасником, не була засуджена за злочин, учинений з корисливих мотивів, судимість з якої не знято або не погашено у встановленому законом порядку (довідка повинна бути видана (сформована) не раніше ЗО календарних днів до дати розкриття тендерних пропозиції) - відсутня. - Довідка, яка видана органом Міністерства внутрішніх справ, про те що службова (посадова) особа Учасника, яка підписала тендерну пропозицію, не була засуджена за злочин, вчинений з корисливих мотивів, судимість з якої не знято або не погашено у встановленому законом порядку - відсутня. витяг із тендерної документації: "Переможець торгів у строк, що не перевищує 5 днів з дати оприлюднення на веб-порталі Уповноваженого органу повідомлення про намір укласти договір, повинен надати Замовнику документи, що підтверджують відсутність підстав, які передбачені ст. 17 Закону згідно переліку та вимог Замовника визначених у Додатку № 4 тендерної документації." звертаю вашу увагу, що ФОП Августінов повинен надати дані довідки від органу Міністерства внутрішніх справ "У СТРОК, ЩО НЕ ПЕРЕВИЩУЄ 5 ДНІВ З ДАТИ ОПРИЛЮДНЕННЯ НА ВЕБ-ПОРТАЛІ УПОВНОВАЖЕНОГО ОРГАНУ ПОВІДОМЛЕННЯ ПРО НАМІР УКЛАСТИ ДОГОВІР", а такого повідомлення оприлюднено не було. Враховуючи вищезазначене, вважаю дискваліфікацію учасника неправомірною і прошу скасувати попередні дії та оприлюднити повідомлення про намір укласти договір з переможцем аукціону ФОП Августінов А. О. - зобовязуюсь надати всі необхідні довідки у строк, що зазначений в тендерній документації.

Згідно протоколу засідання комітету з конкурсних торгів Деснянського районного у місті Києві Центру фізичного здоров’я населення «Спорт для всіх» розгляду тендерних пропозицій №2 від 18.04.2017 пропозиція учасника ФОП Августінова А. О. була відхилена з наступних причин: 1. "Документальне підтвердження інформації про відповідність Учасника кваліфікаційним критеріям, закріплених ч.2 ст.16 Закону України «Про публічні закупівлі» - відсутні" витяг із тендерної документації: "Кваліфікаційних критеріїв до Учасників відповідно до ст. 16 Закону: - наявність документально підтвердженого досвіду виконання аналогічного договору" Пропозиція ФОП Августінова А. О. включає відповідну довідку про наявність досвіду виконання аналогічніих договорів (див. додаток до скарги та зміст пропозиції) 2. - Довідка, що видана органом Міністерства внутрішніх справ, про те що фізична особа, яка є Учасником, не була засуджена за злочин, учинений з корисливих мотивів, судимість з якої не знято або не погашено у встановленому законом порядку (довідка повинна бути видана (сформована) не раніше ЗО календарних днів до дати розкриття тендерних пропозиції) - відсутня. - Довідка, яка видана органом Міністерства внутрішніх справ, про те що службова (посадова) особа Учасника, яка підписала тендерну пропозицію, не була засуджена за злочин, вчинений з корисливих мотивів, судимість з якої не знято або не погашено у встановленому законом порядку - відсутня. витяг із тендерної документації: "Переможець торгів у строк, що не перевищує 5 днів з дати оприлюднення на веб-порталі Уповноваженого органу повідомлення про намір укласти договір, повинен надати Замовнику документи, що підтверджують відсутність підстав, які передбачені ст. 17 Закону згідно переліку та вимог Замовника визначених у Додатку № 4 тендерної документації." звертаю вашу увагу, що ФОП Августінов повинен надати дані довідки від органу Міністерства внутрішніх справ "У СТРОК, ЩО НЕ ПЕРЕВИЩУЄ 5 ДНІВ З ДАТИ ОПРИЛЮДНЕННЯ НА ВЕБ-ПОРТАЛІ УПОВНОВАЖЕНОГО ОРГАНУ ПОВІДОМЛЕННЯ ПРО НАМІР УКЛАСТИ ДОГОВІР", а такого повідомлення оприлюднено не було. Враховуючи вищезазначене, вважаю дискваліфікацію учасника неправомірною і прошу скасувати попередні дії та оприлюднити повідомлення про намір укласти договір з переможцем аукціону ФОП Августінов А. О. - зобовязуюсь надати всі необхідні довідки у строк, що зазначений в тендерній документації.