-
Відкриті торги
-
Безлотова
-
КЕП
Телевізійне й аудіовізуальне обладнання
Закупівля здійснюється за рахунок коштів про проекту «Розвиток потенціалу вчителів іноземної мови як шлях до впровадження багатомовної освіти та європейської інтеграції України (MultiEd) 610427-TT-2019-EPPKA2-CBHE-JP у рамках проекту міжнародної технічної допомоги (МТД). Держреєстрація проекту здійснена у Мінекономрозвитку. Товар не оподатковується ПДВ. Постачальник застосовує пільги згідно з пп.197.11 Податкового кодексу України.
Торги відмінено
1 054 400.00
UAH без ПДВ
мін. крок: 0.5% або 5 272.00 UAH
мін. крок: 0.5% або 5 272.00 UAH
Період оскарження:
24.03.2021 18:42 - 05.04.2021 00:00
Скарга
Виконана замовником
Скарга до тендеру UA-2021-03-24-008386-a
Номер:
92f645070ed04de680ebd6df579edffc
Ідентифікатор запиту:
UA-2021-03-24-008386-a.a3
Назва:
Скарга до тендеру UA-2021-03-24-008386-a
Скарга:
ФОП Бут Лідія Романівна не погоджується з рішенням Замовника викладеним у Протоколі, оскільки вважає, що Пропозиція ТОВ "В2В СОЛЮШНЗ" не відповідає умовам тендерної документації
Пов'язані документи:
Учасник
- Скарга до тендеру UA-2021-03-24-008386-a.pdf 22.04.2021 19:58
- рішення від 26.04.2021 №8965+ лист Замовнику.pdf 27.04.2021 11:10
- Інформація про перенесення розгляду скарги від 06.05.2021 №7906.pdf 11.05.2021 15:02
- Інформація про резолютивну частину рішення від 20.05.2021 №11089.pdf 21.05.2021 15:10
- рішення від 20.05.2021 №11089.pdf 25.05.2021 17:49
- Відповідь Замовника.pdf 29.04.2021 14:53
- Відповідь Замовника.pdf 29.04.2021 14:58
- Відповідь Замовника.docx 29.04.2021 14:58
- Лист від офіційного дистриб’ютора.pdf 29.04.2021 16:25
- Інформаційний лист.PDF 29.04.2021 16:25
- Протокол.pdf 10.06.2021 14:25
Дата прийняття скарги до розгляду:
22.04.2021 19:59
Дата розгляду скарги:
07.05.2021 12:00
Місце розгляду скарги:
Антимонопольний комітет України
Дата прийняття рішення про прийняття скарги до розгляду:
27.04.2021 11:10
Дата прийняття рішення про вирішення скарги:
25.05.2021 17:49
Дата виконання рішення Замовником:
10.06.2021 14:25
Коментар замовника щодо усунення порушень:
За рішенням АМКУ рішення про визначення товариства з обмеженою відповідальністю "В2В СОЛЮШНЗ" переможцем процедури закупівлі скасовано.
Вимога
Є відповідь
Вимога
Номер:
65dc4edb443c4d7696a9aa25da139733
Ідентифікатор запиту:
UA-2021-03-24-008386-a.b2
Назва:
Вимога
Вимога:
Шановний Замовнику, звертаємось до Вас з вимогою щодо усунення порушень, що виникли під час розгляду пропозиції ТОВ "В2В СОЛЮШНЗ". Під час ознайомлення з пропозицією ТОВ "В2В СОЛЮШНЗ" нами було виявлено численні порушення вимог тендерної документації (надалі – Документація), а саме:
1. Відповідно до пункту 1 розділу 3 Документації тендерна пропозиція подається в електронному вигляді через електронну систему закупівель шляхом заповнення електронних форм з окремими полями, де зазначається інформація про ціну, інші критерії оцінки (у разі їх встановлення замовником), інформація від учасника процедури закупівлі про його відповідність кваліфікаційним (кваліфікаційному) критеріям, наявність/відсутність підстав, установлених у статті 17 цього Закону і в тендерній документації, та шляхом завантаження необхідних документів, що вимагаються замовником у тендерній документації, зокрема, з інформацією щодо відповідності учасника вимогам, визначеним у статті 17 Закону (довідка в довільній формі).
Пунктом 6 частини 1 статті 17 Закону встановлено, що Замовник приймає рішення про відмову учаснику в участі у процедурі закупівлі та зобов’язаний відхилити тендерну пропозицію учасника або відмовити в участі у переговорній процедурі закупівлі (крім випадків, зазначених у пунктах 2, 4, 5 частини другої статті 40 цього Закону) в разі, якщо службова (посадова) особа учасника процедури закупівлі, яка підписала тендерну пропозицію (або уповноважена на підписання договору в разі переговорної процедури закупівлі), була засуджена за кримінальне правопорушення, вчинене з корисливих мотивів (зокрема, пов’язане з хабарництвом, шахрайством та відмиванням коштів), судимість з якої не знято або не погашено у встановленому законом порядку.
У складі Пропозиції ТОВ "В2В СОЛЮШНЗ" Довідка № 050421-03 від 05.04.2021 року, в якій зазначено, що директор ТОВ «B2B Солюшнз» Легкоступа Є.С., який підписав тендерну пропозицію (або уповноважений на підписання договору в разі переговорної процедури закупівлі), НЕ був засуджений за злочин, вчинений з корисливих мотивів (зокрема, пов’язаний з хабарництвом, шахрайством та відмиванням коштів), та судимостей НЕ має; (п.6 ч.1 ст.17 ЗУ).
Повідомляємо, що ТОВ "В2В СОЛЮШНЗ" підтверджено, що директор не був засуджений за злочин, в той час як п.6. ч.1 ст. 17 Закону встановлено, що учасник повинен підтвердити, що уповноважену особу не було притягнуто до кримінального правопорушення.
Частиною 1 статті 12 Кримінального кодексу України встановлено, що кримінальні правопорушення поділяються на кримінальні проступки і злочини.
Наведене вище свідчить, що поняття «кримінальне правопорушення» є більш широким поняттям та включає в себе злочин та кримінальний проступок.
ТОВ "В2В СОЛЮШНЗ" підтверджено виключно відсутність притягнення уповноваженої особи до злочину. Наголошуємо, що «злочин» не є тотожним поняттям «кримінального правопорушення», що підтверджується вище.
Враховуючи наведене Пропозиція ТОВ "В2В СОЛЮШНЗ" не відповідає вимогам Документації.
2. Відповідно до пункту 4 Додатку 1 Документації Для підтвердження відповідності необхідним технічним, якісним та кількісним характеристикам, учасник повинен надати, зокрема, документи, що підтверджують якість товару, згідно чинного законодавства України (сертифікати на систему управління якістю та/або декларації, протоколи про відповідність продукції вимогам Технічних регламентів з електромагнітної сумісності та безпеки, тощо).
У складі Пропозиції ТОВ "В2В СОЛЮШНЗ" міститься Технічна специфікація № 606421-02 від 06.04.2021 року в якій зазначено, що учасником пропонується до постачання Інтерактивний дисплей Promethean ActivPanel Titanium 75’’.
Також у складі ТОВ "В2В СОЛЮШНЗ" містяться наступні документи на Інтерактивні сенсорні дисплеї ActivPanel моделей AP7-***-EU-1:
- Свідоцтво про визнання відповідності педагогічним вимогам;
- Декларація про відповідність від виробника;
- Декларація про відповідність № UA.RoHS.D.02707-19;
- Висновок державної санітарно-епідеміологічної експертизи.
Звертаємо Вашу увагу, що всі вищенаведені документи видані на ActivPanel моделей AP7-***-EU-1 в той же час, як ТОВ "В2В СОЛЮШНЗ" пропонується до постачання Promethean ActivPanel Titanium 75’’.
Наголошуємо, що у складі Пропозиції ТОВ "В2В СОЛЮШНЗ" відсутні документи, що підтверджують якість товару, саме на запропоновані інтерактивні дисплеї Promethean ActivPanel Titanium 75’’.
Враховуючи наведене Пропозиція ТОВ "В2В СОЛЮШНЗ" не відповідає вимогам Документації.
3. Відповідно до пункту 4 Додатку 1 Документації Для підтвердження відповідності необхідним технічним, якісним та кількісним характеристикам, учасник повинен надати, зокрема, лист-підтвердження (авторизаційний лист або інший документ) від виробника або офіційного дистриб’ютера обладнання про те, що Учасник має можливість продавати запропоноване обладнання на території України.
У складі Пропозиції ТОВ "В2В СОЛЮШНЗ" міститься Довідка № 3184 від 07.04.2021 року, видана Іноземним підприємством «І-АР-СІ». В даній довідці зазначено, що ІП «І-АР-СІ» є постачальником офіційної продукції виробництва компанії TP-Link.
Звертаємо Вашу увагу, що вимогами Документації встановлено, що авторизація повинна бути видана виключно від виробника або офіційного дистриб’ютера. ІП «І-АР-СІ» не є виробником та не є дистриб’ютером компанії TP-Link, що вказано в довідці, виданій ІП «І-АР-СІ».
Також, звертаємо увагу, що Довідка № 3184 від 07.04.2021 року не містить інформації, що ТОВ "В2В СОЛЮШНЗ" має можливість продавати обладнання на території України.
Враховуючи наведене Пропозиція ТОВ "В2В СОЛЮШНЗ" не відповідає вимогам Документації.
4. Відповідно до пункту 4 Додатку 1 Документації Для підтвердження відповідності необхідним технічним, якісним та кількісним характеристикам, учасник повинен надати, зокрема, довідку у довільній формі з переліком власних центрів сервісної та технічної підтримки або центрів сервісної та технічної підтримки сторонніх фірм на договірних засадах із зазначенням адреси розташування та контактних телефонів за місцем розташування Партнерів (відповідно до таблиці №2).
Таблицею 2 Додатку 1 Документації встановлено список Партнерів та місце доставки обладнання, зокрема, Горлівський інститут іноземних мов ДВНЗ «Донбаський державний педагогічний університет» за адресою вул. Садова,78а м. Бахмут Донецька область Україна, 84501.
У складі Пропозиції ТОВ "В2В СОЛЮШНЗ" міститься Інформаційний лист щодо наявності сервісних центрів № 060421-04 від 06.04.2021 року.
Повідомляємо, що в вищенаведеному листі відсутня інформація щодо сервісного центру, що знаходиться в м. Бахмут.
Враховуючи наведене Пропозиція ТОВ "В2В СОЛЮШНЗ" не відповідає вимогам Документації.
Пов'язані документи:
Документів не завантажено.
Дата подачі:
19.04.2021 09:58
Вирішення:
Шановний Учаснику, ми розглянули вашу вимогу та повідомляємо наступне.
1. Щодо п.1 вашої Вимоги про відсутність в складі Тендерної пропозиції Учасника підтвердження про те, що уповноважену особу не було притягнуто до кримінального правопорушення. По-перше, відповідно до ч.1 Розділу 3 ТД «Зміст і спосіб подання тендерної пропозиції» Тендерна пропозиція подається в електронному вигляді через електронну систему закупівель шляхом заповнення електронних форм з окремими полями, де зазначається інформація від учасника процедури закупівлі про його відповідність кваліфікаційним (кваліфікаційному) критеріям, наявність/відсутність підстав, установлених у статті 17 цього Закону і в тендерній документації. В електронній системі закупівель у складі тендерної пропозиції Учасника ТОВ «В2В СОЛЮШНЗ» наявна інформація про відсутність підстав, установлених у статті 17 цього Закону, в тому числі п.6 ч.1. ст.17 ЗУ (підтвердження про те, що уповноважену особу не було притягнуто до кримінального правопорушення), шляхом заповнення учасником електронних форм з окремими полями (див. п 2). По-друге, надана Учасником у складі Пропозиції Учасника Довідка в довільній формі № 050421-03 від 05.04.2021 року про підтвердження відсутності підстав для відмови Учаснику в участі у процедурі закупівлі згідно ч.1 та ч. 2 ст.17 Закону України містить інформацію щодо відповідності учасника вимогам, визначеним у статті 17 Закону, а саме абз.1. Довідки: «ТОВ «B2B Солюшнз», як Учасник у даній закупівлі, в особі Директора Легкоступа Євгена Сергійовича, підтверджуємо, що Замовник не має жодної з підстав для відмови нам в участі у процедурі закупівлі, визначених у частинах першій і другій статті 17 ЗУ «Про публічні закупівлі»». По-третє, оскільки Розділом 3 ТД допускається наявність в тендерних пропозиціях учасників формальних (несуттєвих) помилок, то наявність необхідної інформації в іншому форматі чи документі ніж передбачено ТД може вважатися формальною помилкою. Таким чином, у Замовника відсутні підстави для відхилення тендерної пропозиції Учасника, оскільки його пропозиція містить підтвердження інформації щодо відповідності учасника вимогам, визначеним у статті 17 Закону.
2. Щодо п.2 вашої Вимоги про відсутність у складі пропозиції документів, що підтверджують якість товару. Повідомляємо, що надані учасником ТОВ «В2В Солюшнз» документи якості, видані на «інтерактивні сенсорні дисплеї ActivPanel» виробництва “Promethean Ltd.». Запропонована учасником модель Promethean ActivPanel Titanium 75” (марка Promethean, модель ActivPanel) відноситься до серії ActivPanel, на яку, відповідно, розповсюджуються надані документи. Інформація щодо відповідності артикулу і назви моделі доступна на сайті виробника https://prometheanworld.com.ua/shop/activpanel-titanium-3/#chars . Додатково, Замовник звернувся до учасника ТОВ «В2В Солюшнз» за роз’ясненням щодо відповідності запропонованої моделі наданим документам, на що отримав наступну відповідь: «ТОВ «В2В Солюшнз», як офіційний дистриб’ютор інтерактивних сенсорних дисплеїв Promethean ActivPanel повідомляє, що модель Promethean ActivPanel Titanium 75”, що запропонована нами у складі закупівлі, має артикул AP7-B75-EU-1, де “AP7” відповідає серії ActivPanel, “B” відповідає моделі Titanium, “75” відповідає діагоналі 75 дюймів, “EU-1” відповідає регіональній версії. Оскільки, тендерна документація не містила окремої вимоги щодо вказання артикулу товару, в тендерній пропозиції була зазначена лише назва відповідної моделі. Таким чином, у складі пропозиції надані необхідні документи щодо підтвердження якості товару відповідно до умов тендерної документації». Таким чином, у Замовника не має підстав для відхилення ТП Учасника щодо цього пункта вимоги.
3. Щодо п.3. вашої Вимоги. Для підтвердження відповідності необхідним технічним, якісним та кількісним характеристикам, Учасником ТОВ "В2В СОЛЮШНЗ" у складі своєї ТП надано Довідку № 3184 від 07.04.2021 року від офіційного дистриб’ютора обладнання TP-Link, Іноземного підприємства «І-АР-СІ», про що можна пересвідчитися на офіційному сайті виробника https://www.tp-link.com/ru-ua/where-to-buy/. Відповідно до цієї Довідки між ТОВ «В2В СОЛЮШНЗ» та ІП «І-АР-СІ» укладено господарський договір поставки, згідно з умовами якого Учаснику дозволяється подальше розповсюдження та продаж товару, в тому числі у конкурсних торгах без будь-яких обмежень територій. Таким чином, у Замовника не має підстав для відхилення ТП Учасника.
4. Щодо п. 4. вашої Вимоги про відсутність інформації щодо сервісного центру, що знаходиться в м. Бахмут. Звертаємо вашу увагу на те, що ТД передбачена вимога щодо наявності сервісних центрів із зазначенням адреси розташування та контактних телефонів «за місцем» розташування Партнерів, а не за «містом». Відповідно до п.5. Таблиці 2 ТД Горлівський інститут іноземних мов ДВНЗ «Донбаський державний педагогічний університет» знаходиться в Донецькій області. Учасник ТОВ "В2В СОЛЮШНЗ" для підтвердження відповідності необхідним технічним, якісним та кількісним характеристикам надав Інформаційний лист щодо наявності сервісних центрів № 060421-04 від 06.04.2021 року, де міститься інформація про наявність сервісного центру «Валдіс сервіс» за адресою: м. Крамоторськ, вул. Паркова, 15, що знаходиться саме в Донецькій обл.
Окрім цього, Учасник у Тендерній пропозиції надав згоду на всі «Гарантійні зобов’язання та умови гарантійного обслуговування обладнання, що поставляється», викладені у Технічному завданні, зокрема:
«Постачальник зобов’язаний виконувати гарантійне обслуговування, заміну неякісного (несправного) товару та ремонт устаткування із виїздом фахівця до місця розташування устаткування у Замовника протягом одного робочого дня з моменту виклику Замовником.» ;
«Доставка обладнання у сервісний центр для гарантійного ремонту і назад виконується силами і за рахунок Постачальника. Витрати на визначення, чи потрапляє випадок відмови обладнання під умови гарантійного ремонту, включаючи витрати на можливий виїзд спеціаліста Постачальника до місця розташування обладнання або транспортування обладнання у сервісний центр, також несе Постачальник»
Враховуючи надані Учасником документи, пропозиція учасника ТОВ «В2В Солюшнз» задовільняє потреби Замовника в частині гарантійного обслуговування товару та відповідає умовам тендерної документації. Таким чином, у Замовника не має підстав для відхилення ТП Учасника щодо цього пункта вимоги.
На підставі викладеного вище, керуючись ч.1 Ст.5 Закону України «Про публічні закупівлі», Замовник не має підстав для задоволення вашої Вимоги.
Статус вимоги:
Не задоволено
Вимога
Вирішена
Внесення змін задля усунення невідповідностей
Номер:
236175ecb47e41bd8d696168e7d8b26f
Ідентифікатор запиту:
UA-2021-03-24-008386-a.c1
Назва:
Внесення змін задля усунення невідповідностей
Вимога:
Доброго дня!
Шановний Замовнику, проаналізувавши Вашу документацію ми виявили неточності, які унеможливлюють однакове розуміння Ваших вимог всіма учасниками, і потребують змін.
По-перше, у Додатку 1 Ви вказуєте, що назва предмету закупівлі є:
"Мультимедійне обладнання: 1 мультимедійний комплект (інтерактивний дисплей: розумна дошка, проектор, комп’ютер) кабелі, вебкамера, кріплення для проектора, роутер, пульт дистанційного керування)"
АЛЕ в Технічних характеристиках описуєте зовсім інші складові комплекту: Інтерактивний дисплей (панель), SMART SYSTEM, Роутер та Пульт дистанційного керування.
Таким чином, у Вашій документації вказана інформація, що суперечить одна одній.
По-друге, у технічних характеристиках Ви вказуєте всі характеристики НЕ українською мовою з незрозумілих причин (хоча Ваша закупівля не відносить до закупівель із публікацією англійською). Виникає ряд питань, якою ж мовою вказувати технічні характеристики учасникам? чи при перекладі всіх Ваших вимог збережеться правильний їх зміст і т.п.
По-третє, в технічних характеристиках ви вказуєте таку характеристику, як Windows 20.
Повідомляємо Вам, що на сьогоднішній день не має вказаної Вами операційної системи.
На сьогодні є Windows 10 Pro та Windows 10 Номе.
Отже, така характеристика потребує видалення або коригування.
Отже, на підставі всього вищепереліченого наполягаємо на внесенню Вами змін задля забезпечення однакового розуміння Ваших вимог.
Якщо Ваші вимоги будуть чіткими, зрозуміли та не суперечитимуть одна одній Ви дійсно зможете закпити те обладнання, яке необхідне для Ваших закладів.
Пов'язані документи:
Документів не завантажено.
Дата подачі:
27.03.2021 17:37
Вирішення:
Добрий день!
1) Буде внесено зміни до тендерної документації.
2) Необхідне обладнання (технічні характеристики), заявлене в тендерній документації, узгоджене з грантодавцем (ЄС). Переклад специфікацій українською мовою може бути некоректним та завадити сприйняттю суті замовлення.
3) В Додатку №1 до тендерної документації мається на увазі операційна система Windows (20 точок дотику) або Android (10 точок дотику).
Статус вимоги:
Задоволено