-
Спрощена закупівля
-
Безлотова
-
КЕП
Газ зріджений
Завершена
94 800.00
UAH з ПДВ
мін. крок: 1% або 948.00 UAH
мін. крок: 1% або 948.00 UAH
Період оскарження:
24.03.2021 15:49 - 30.03.2021 15:54
Вимога
Вирішена
Тендерна документація містить дискримінаційні вимоги по відношенню до потенційних учасників
Номер:
755ec817c9be4479ab4c7624e5661e8c
Ідентифікатор запиту:
UA-2021-03-24-006624-c.c1
Назва:
Тендерна документація містить дискримінаційні вимоги по відношенню до потенційних учасників
Вимога:
Пунктом 4 частини 1 статті 5 Закону України «Про публічні закупівлі», закупівлі здійснюються по принципу недискримінації учасників та рівного ставлення до них. Частиною 4 цієї ж статті визначено, що замовники не мають права встановлювати жодних дискримінаційних вимог до учасників.
Частиною 4 статті 22 Закону України «Про публічні закупівлі» передбачено, що тендерна документація не повинна містити вимог, що обмежують конкуренцію та призводять до дискримінації учасників, а також вимог щодо документального підтвердження інформації про відповідність вимогам тендерної документації, якщо така інформація є публічною, що оприлюднена у формі відкритих даних згідно із Законом України "Про доступ до публічної інформації" та/або міститься у відкритих єдиних державних реєстрах, доступ до яких є вільним.
Проте, Тендерна документація містить дискримінаційні вимоги по відношенню до потенційних учасників щодо відстані до ГАЗС. Відповідно до пункту 2.3 «Найменування , кількість та технічні вимоги до предмета закупівлі – тендерної документації «Відстань від місця розташування Замовника до ГАЗС Учасника не повинна перевищувати 2,5 км.» Замовник не довів необхідність встановлення наведеної вище умови Документації саме у наведеній редакції, зокрема, в частині розміщення ГАЗС на відстані саме не більше 2.5 км. За таких умов, взяти участь у Спрощеній закупівлі зможуть лише ті суб'єкти господарювання, які мають ГАЗС на відстані саме не більше 2.5 км від місця розташування Замовника, що є дискримінаційним по відношенню до інших суб'єктів господарювання. Статтею 5 визначено що Закупівлі здійснюються за такими принципами:
1) добросовісна конкуренція серед учасників;
2) максимальна економія, ефективність та пропорційність;
3) відкритість та прозорість на всіх стадіях закупівель;
4) недискримінація учасників та рівне ставлення до них;
5) об’єктивне та неупереджене визначення переможця процедури закупівлі/спрощеної закупівлі;
6) запобігання корупційним діям і зловживанням.
2. Учасники (резиденти та нерезиденти) всіх форм власності та організаційно-правових форм беруть участь у процедурах закупівель/спрощених закупівлях на рівних умовах.
3. Замовники забезпечують вільний доступ усіх учасників до інформації про закупівлю, передбаченої цим Законом.
4. Замовники не мають права встановлювати жодних дискримінаційних вимог до учасників.
Частиною четвертою статті 14 Закону передбачено, що тендерна документація не повинна містити вимог, які обмежують конкуренцію та призводять до дискримінації учасників. Дії Замовника в частині встановлення у Документації наведених вище вимог у спосіб, наведений вище, порушують вимоги статті 5 та частини п’ятої статті 14 Закону, якими передбачена недискримінація учасників, а також права та законні інтереси Скаржника, пов'язані з його участю у Спрощеній закупівлі, та принципи недискримінації учасників, відкритості та прозорості на всіх стадіях закупівель, передбачені статтею 5 Закону. Виходячи з вищевикладеного, Замовник повинен усунути наведені вище невідповідності шляхом внесення відповідних змін до Документації в цій частині та пропонуємо для збільшити відстань до 4 км що дасть змогу більшій кількості потенційних учасників прийняти участь в Спрощеній закупівлі.
Враховуючи вищевикладене, керуючись п.4 ч.1, ч.4 ст.5, ч.4 ст.22 та ч.1 ст.24 Закону України «Про публічні закупівлі», та задля припинення Дискримінації потенційних учасників, вимагаємо від Замовника доповнити п.2.3 «Відстань від місця розташування Замовника до ГАЗС Учасника не повинна перевищувати 4 км.»
У разі ігнорування Замовником, будемо вимушені звернутись до АМКУ, Держаудитслужби та органів фінансового контролю.
Пов'язані документи:
Документів не завантажено.
Дата подачі:
29.03.2021 09:51
Вирішення:
Доброго дня. Вашу вимогу розглянуто та прийнято рішення про внесення змін в оголошення про проведення спрощеної закупівлі. Зміни будуть внесенні найближчим часом.
Статус вимоги:
Задоволено