-
Відкриті торги
-
Безлотова
-
КЕП
Гімнастичний інвентар (ДК 021:201 37420000-8 Гімнастичний інвентар) наказ № 267, стрибки у воду
Мова, якою учасники повинні готувати тендерні пропозиції - українська. Якщо в складі тендерної пропозиції надається документ на іншій мові ніж українська, учасник надає переклад цього документа.
Торги не відбулися
172 500.00
UAH з ПДВ
мін. крок: 1% або 1 725.00 UAH
мін. крок: 1% або 1 725.00 UAH
Період оскарження:
24.03.2021 12:43 - 12.04.2021 00:00
Вимога
Є відповідь
Довідка Приватбанку
Номер:
4112bd642faf47cc8bf530d758d073bf
Ідентифікатор запиту:
UA-2021-03-24-002365-a.c2
Назва:
Довідка Приватбанку
Вимога:
Довідка Приватбанку
Пов'язані документи:
Учасник
- Довідка Приватбанку 30.04.2021 08:40
- Відповідь на вимогу.docx.p7s 05.05.2021 14:02
- Відповідь на вимогу.docx 05.05.2021 14:02
Дата подачі:
30.04.2021 08:40
Вирішення:
Шановний учаснику, замовник розглянув вашу вимогу і повідомляє наступне. На підставі листа Міністерства цифрової трансформації України від 16.02.2021 №1/06-3-1587 щодо надання роз’яснення законодавства у сфері електронних довірчих послуг, на сайті АМКУ від 04 березня 2021 була оприлюднена відповідна інформація (https://amcu.gov.ua/napryami/oskarzhennya-publichnih-zakupivel/informaciya-shchodo-lektronnih-pidpisiv): «Постійно діючою адміністративною колегією Антимонопольного комітету України з розгляду скарг про порушення законодавства у сфері публічних закупівель здійснюється розгляд скарг, у тому числі, щодо відсутності кваліфікованих електронних підписів на тендерних пропозиціях учасників, у разі, якщо необхідність накладення таких підписів на документи тендерних пропозицій передбачені умовами тендерної документації. На розгляд органу оскарження надходить велика кількість скарг щодо невідповідності електронних підписів учасників умовам тендерних документацій, зокрема, що підписи, які містяться у складі тендерних пропозицій учасників не є саме кваліфікованими електронними підписами. У зв'язку з викладеним, Колегією листом від 10.02.2021 № 20-29/06-1616-пз було здійснено запит до Міністерства цифрової трансформації України щодо надання роз'яснення, зокрема, чи може підпис вважатися кваліфікованим електронним підписом, якщо при перевірці електронного цифрового підпису на сайті ЦЗО з’являється інформація, що тип носія – незахищений, тип підпису – удосконалений. Листом від 16.02.2021 № 1/06-3-1587 Міністерство цифрової трансформації України повідомило: якщо за результатами перевірки електронного підпису чи печатки на сайті ЦЗО з’являється інформація, що тип підпису "удосконалений", то такий підпис не може вважатись кваліфікованим. Таким чином, якщо при перевірці електронного цифрового підпису на сайті ЦЗО з’являється інформація, що тип підпису "удосконалений", то, враховуючи лист Міністерства цифрової трансформації України, зазначений підпис не є кваліфікованим електронним підписом. У зв'язку з цим просимо звернути увагу на наведену вище інформацію під час формування замовниками своїх тендерних документацій та під час підготовки учасниками своїх тендерних пропозицій». Пунктом 1 розділу ІІІ тендерної документації зазначено, що під час використання електронної системи закупівель з метою подання тендерних пропозицій та їх оцінки документи, які вимагаються замовником у Тендерній документації, та дані створюються та подаються з урахуванням вимог законів України «Про електронні документи та електронний документообіг» та «Про електронні довірчі послуги». Тендерна пропозиція має бути підписана із застосуванням кваліфікованого електронного підпису (КЕП) (крім учасників нерезидентів). Під час розгляду замовником на відповідність вимогам тендерної документації пропозиції, яка визначена найбільш економічно вигідною, зокрема, перевіряється накладення кваліфікованого електронного підпису на тендерну пропозицію учасника, у разі, якщо необхідність накладення такого підпису на документи тендерних пропозицій передбачені умовами тендерної документації. При перевірці накладеного учасником ТОВ «КОРТЕС-А» на тендерну пропозицію електронного підпису (файл «sign.p7s» завантаженого разом із пропозицією 15.04.2021 о 20:54) на сайті Центрального засвідчувального органу Міністерства цифрової трансформації України https://czo.gov.ua/verify, отримано підтвердження того, що тип підпису, який належить підписувачу «удосконалений» (УЕП). Враховуючи наведену вище інформацію АМКУ накладений ТОВ «КОРТЕС-А» удосконалений електронний підпис не може вважатися кваліфікованим. Щодо довідки про надання послуг КЕП від 29.04.2021 б/н, виданої Акціонерним Товариством Комерційний Банк «ПРИВАТБАНК» зазначаємо, що в ній міститься інформація виключно про тип сертифікату, який визначений як «кваліфікований». Проте, дані щодо типу підпису в довідці відсутні. Виходячи з вимог тендерної документації і результатів перевірки електронного підпису на сайті ЦЗО підстави для перегляду результатів кваліфікації у замовника відсутні.
Статус вимоги:
Відхилено
Вимога
Є відповідь
Дискваліцікація
Номер:
39d156fce91e49cd9645557fb51e1657
Ідентифікатор запиту:
UA-2021-03-24-002365-a.c1
Назва:
Дискваліцікація
Вимога:
Документи, які подано для участі у тендері підписано кваліфікованим електронним підписом (КЕП), згенерованим 15.07.2020 в додатку Приватбанк. (довідку про формат КЕП додаємо).
Згідно з довідкою Приватбанку, КЕП директора ТОВ”КОРТЕС-А” є кваліфікованим електронним підписом, якій не розміщено на захищеному носії. Згідно з Законом України “Про електронні довірчі послуги” та Законом України “Про публічні закупівлі” для учасника тендеру, якій не є покупцем, розміщення на захищеному носії (токені) не є обов’язковим, про що написано в абзаці 2 частині 2 ст 17 Закону України “Про електронні довірчі послуги”, де перераховано суб’єктів господарчої діяльності — юридичних осіб, які зобов'язанні розміщувати КЕП на захищених носіях :
“Органи державної влади, органи місцевого самоврядування, підприємства, установи та організації державної форми власності, державні реєстратори, нотаріуси та інші суб'єкти, уповноважені державою на здійснення функцій державного реєстратора, для засвідчення чинності відкритого ключа використовують лише кваліфікований сертифікат відкритого ключа, а для реалізації повноважень, спрямованих на набуття, зміну чи припинення прав та/або обов'язків фізичної або юридичної особи відповідно до закону, застосовують виключно засоби кваліфікованого електронного підпису чи печатки, які мають вбудовані апаратно-програмні засоби, що забезпечують захист записаних на них даних від несанкціонованого доступу, від безпосереднього ознайомлення із значенням параметрів особистих ключів та їх копіювання. “.
Згідно із законодавством сьогодні приватні суб'єкти господарювання не зобов'язані використовувати токени, але можуть придбати їх за власним бажанням. З 1 січня 2022 року приватні суб'єкти господарювання зобов'язані використовувати КЕП виключно на захищених носіях особистих ключів (токенах), тобто ТОВ”КОРТЕС-А” не належить до списку зобов'язаних мати захищений носій для КЕП.
Виходячи з цього, вимагаємо перегляду результатів кваліфікації.
Пов'язані документи:
Замовник
- Відповідь на вимогу.docx 05.05.2021 14:01
- Відповідь на вимогу.docx.p7s 05.05.2021 14:01
Дата подачі:
30.04.2021 08:37
Вирішення:
Шановний учаснику, замовник розглянув вашу вимогу і повідомляє наступне. На підставі листа Міністерства цифрової трансформації України від 16.02.2021 №1/06-3-1587 щодо надання роз’яснення законодавства у сфері електронних довірчих послуг, на сайті АМКУ від 04 березня 2021 була оприлюднена відповідна інформація (https://amcu.gov.ua/napryami/oskarzhennya-publichnih-zakupivel/informaciya-shchodo-lektronnih-pidpisiv): «Постійно діючою адміністративною колегією Антимонопольного комітету України з розгляду скарг про порушення законодавства у сфері публічних закупівель здійснюється розгляд скарг, у тому числі, щодо відсутності кваліфікованих електронних підписів на тендерних пропозиціях учасників, у разі, якщо необхідність накладення таких підписів на документи тендерних пропозицій передбачені умовами тендерної документації.
На розгляд органу оскарження надходить велика кількість скарг щодо невідповідності електронних підписів учасників умовам тендерних документацій, зокрема, що підписи, які містяться у складі тендерних пропозицій учасників не є саме кваліфікованими електронними підписами.
У зв'язку з викладеним, Колегією листом від 10.02.2021 № 20-29/06-1616-пз було здійснено запит до Міністерства цифрової трансформації України щодо надання роз'яснення, зокрема, чи може підпис вважатися кваліфікованим електронним підписом, якщо при перевірці електронного цифрового підпису на сайті ЦЗО з’являється інформація, що тип носія – незахищений, тип підпису – удосконалений.
Листом від 16.02.2021 № 1/06-3-1587 Міністерство цифрової трансформації України повідомило: якщо за результатами перевірки електронного підпису чи печатки на сайті ЦЗО з’являється інформація, що тип підпису "удосконалений", то такий підпис не може вважатись кваліфікованим.
Таким чином, якщо при перевірці електронного цифрового підпису на сайті ЦЗО з’являється інформація, що тип підпису "удосконалений", то, враховуючи лист Міністерства цифрової трансформації України, зазначений підпис не є кваліфікованим електронним підписом.
У зв'язку з цим просимо звернути увагу на наведену вище інформацію під час формування замовниками своїх тендерних документацій та під час підготовки учасниками своїх тендерних пропозицій».
Пунктом 1 розділу ІІІ тендерної документації зазначено, що під час використання електронної системи закупівель з метою подання тендерних пропозицій та їх оцінки документи, які вимагаються замовником у Тендерній документації, та дані створюються та подаються з урахуванням вимог законів України «Про електронні документи та електронний документообіг» та «Про електронні довірчі послуги». Тендерна пропозиція має бути підписана із застосуванням кваліфікованого електронного підпису (КЕП) (крім учасників нерезидентів).
Під час розгляду замовником на відповідність вимогам тендерної документації пропозиції, яка визначена найбільш економічно вигідною, зокрема, перевіряється накладення кваліфікованого електронного підпису на тендерну пропозицію учасника, у разі, якщо необхідність накладення такого підпису на документи тендерних пропозицій передбачені умовами тендерної документації.
При перевірці накладеного учасником ТОВ «КОРТЕС-А» на тендерну пропозицію електронного підпису (файл «sign.p7s» завантаженого разом із пропозицією 15.04.2021 о 20:54) на сайті Центрального засвідчувального органу Міністерства цифрової трансформації України https://czo.gov.ua/verify, отримано підтвердження того, що тип підпису, який належить підписувачу «удосконалений» (УЕП).
Враховуючи наведену вище інформацію АМКУ накладений ТОВ «КОРТЕС-А» удосконалений електронний підпис не може вважатися кваліфікованим.
Щодо довідки про надання послуг КЕП від 29.04.2021 б/н, виданої Акціонерним Товариством Комерційний Банк «ПРИВАТБАНК» зазначаємо, що в ній міститься інформація виключно про тип сертифікату, який визначений як «кваліфікований». Проте, дані щодо типу підпису в довідці відсутні.
Виходячи з вимог тендерної документації і результатів перевірки електронного підпису на сайті ЦЗО підстави для перегляду результатів кваліфікації у замовника відсутні.
Статус вимоги:
Відхилено