• Відкриті торги
  • Безлотова
  • КЕП

Послуги з проведення бурових та вибухових робіт

Послуги з проведення бурових та вибухових робіт

Завершена

3 830 500.00 UAH з ПДВ
мін. крок: 1% або 38 305.00 UAH
Період оскарження: 28.03.2017 15:27 - 14.04.2017 00:00
Скарга
Виконана замовником

Скарга

Номер: b5dd4e4b20454a5b999a8b01f0e86954
Ідентифікатор запиту: UA-2017-03-28-000528-c.a1
Назва: Скарга
Скарга:
Постійно діюча колегія Антимонопольного комітету України з розгляду скарг про порушення законодавства у сфері публічних закупівель 03035, м. Київ, МСП -03680, вул. Митрополита Василя Липківського, 45 Скаржник: Державне підприємство «Науково-виробниче об’єднання «Павлоградський хімічний завод» 51402, м. Павлоград, Дніпропетровська обл., вул. Заводська,44 ЄДРПОУ: 14310112, тел.. (05632) 21-10-07, 21-10-09 Замовник державних закупівель: Філія “Центр управління промисловістю” ПАТ “Укрзалізниця”. 03038 м. Київ, вул. Федорова, 32 ЄДРПОУ: 4008138 Скарга Філією «Центр управління промисловістю» ПАТ «Укрзалізниця» на сайті https://zakupki.prom.ua/gov/tenders було розміщено оголошення про проведення аукціону на закупівлю послуг з проведення бурових та вибухових робіт. Для участі у відкритих торгах на закупівлю «код ЄЗС 45110000 – Руйнування та знесення будівель і земляні роботи (Послуги з проведення бурових та вибухових робіт). Державне підприємство «Науково – Виробниче об’єднання «Павлоградський хімічний завод» у відповідності до умов тендеру та згідно з вимогами тендерної документації надало тендерну пропозицію з банківською гарантією з накладанням електронного цифрового підпису, включеного до Реєстру суб’єктів сфери ЕЦП та виданого Акредитованим центром сертифікації ключів ІДД ДФС, серійний номер: 33В6СВ7BF721B9CE040000008B7E1D00CBF75600. На сайті https://zakupki.prom.ua/gov/tenders/UA-2017-03-28-000528-c було розміщено Протокол розгляду тендерних пропозицій № UA-2017-03-28-000528-c від 25.04.2017р., відповідно до п. 7 даного протоколу зазначалось, що Пропозиція учасника Державне підприємство «Науково-виробниче об’єднання «Павлоградський хімічний завод» не відповідає умовам тендерної документації, а саме: Учасником надана пропозиція, яка містить забезпечення тендерної пропозиції у вигляді банківської гарантії без накладанням ЕЦП (електронний цифровий підпис гаранта), що не відповідає умовам п. 2 Розділу «Інструкція з підготовки тендерної пропозиції» тендерної документації. Підстави відхилення тендерної пропозиції: пропозицію учасника Державне підприємство «Науково-виробниче об’єднання «Павлоградський хімічний завод» на підставі п.4 ч.1 ст.30 Закону України «Про публічні закупівлі» - не відповідають умовам тендерної документації. З таким висновком Замовника не можливо погодитись у зв’язку з наступним: Скаржник на виконання вимог Закону України «Про публічні закупівлі» та конкурсної документації надав електронну банківську гарантію № 1/2017 з накладанням ЕЦП (електронним цифровим підписом) уповноваженої особи Банку (директору департаменту документарного бізнесу Шовкалюк В.В. копія довіреності додається) у якості забезпечення тендерної пропозиції для участі у відкритих торгах на закупівлю Код ЄЗС – 45110000 – 1 Руйнування та знесення будівель і земляні роботи (Послуги з проведення бурових та вибухових робіт) на користь Філії «Центр управління промисловістю» ПАТ «Укрзалізниця» Дана гарантія була оформлена у повній відповідності до внутрішнього положення АБ «Укргазбанк», щодо оформлення електронних банківських гарантій та норм чинного законодавства України про електронний цифровий підпис та є чинним безвідкличним зобов’язанням Банку щодо здійснення платежу у сумі гарантійних випадків. Дана гарантія була завантажена на сайт https://zakupki.prom.ua/gov/tenders/UA-2017-03-28-000528-c в якій є файл зі змістом на ЕЦП та де вбачається, що ЕЦП було видано Акредитованим центром сертифікації ключів ІДД ДФС, серійний номер: 33В6СВ7BF721B9CE040000008B7E1D00CBF75600. Що стосується надання додатково електронної печатки банку в банківській гарантії, то вона не передбачається вимогами тендерної документації. Банківська гарантія була оформлена та надана Державним АБ «Укргазбанк» відповідно до вимог Національного банку України та внутрішніх положень Державного АБ «Укргазбанк» Відповідно з положеннями Державного АБ «Укргазбанк», на банківській гарантії в електронній формі не передбачується печатка банка, а лише цифровий підпис виконавця. Виходячи з вищенаведеного вважаємо банківську гарантію такою, що оформлена згідно з вимогами тендерної документації, а протокол було складено з необ’єктивних підстав, а нашим підприємство не було здійснено даного порушення. Просимо: 1. Прийняти скаргу до розгляду. 2. Залучити представника АБ «Укргазбанк» для надання пояснень. 3. Визнати протокол № UA-2017-03-28-000528-c від 25.04.2017р не дійсним. 4. Признати дискваліфікацію не правомірною та зупинити торги. Додатки: 1. Доручення № 135 від 14 квітня 2017 року; 2. Лист від 24.04.2017 року № 513/274/2017 3. Скріншот завантаженої банківської гарантії та ЕЦП 4. Підтвердження сплати за подання скарги 5. Доручення № 25/256-60 від 27.04.2017р Директор з маркетингу ДП «НВО «ПХЗ» І. Ю. Капуста
Дата прийняття рішення про вирішення скарги: 29.05.2017 21:05
Дата виконання рішення Замовником: 02.06.2017 10:43
Коментар замовника щодо усунення порушень: Скасовано рішення про відхилення пропозиції ДП "НВО "Павлоградський хімічний завод"
Автор: ДП "Науково - виробниче об'єднання "Павлоградський хімічний завод", Киричок Тетяна Василівна +380563211450 market@pkhz.dp.ua http://www.ric-phz.com.ua
Скарга
Виконана замовником

С К А Р Г А на рішення замовника публічних закупівель № UA-2017-03-28-000528-c від 25.04.2017р. в частині обрання переможця торгів з порушенням вимог визначення відповідності учасника кваліфікаційним критеріям

Номер: a5d9e8ef3ebf4473afa52af577889555
Ідентифікатор запиту: UA-2017-03-28-000528-c.a2
Назва: С К А Р Г А на рішення замовника публічних закупівель № UA-2017-03-28-000528-c від 25.04.2017р. в частині обрання переможця торгів з порушенням вимог визначення відповідності учасника кваліфікаційним критеріям
Скарга:
Вих. №520 від 28.04.2017року Постійно діюча колегія Антимонопольного комітету України з розгляду скарг про порушення законодавства у сфері публічних закупівель Скаржник: Товариство з обмеженою відповідальністю «Євровибухпром» 10001, м. Житомир, майдан Згоди, 6 оф.8 код ЄДРПОУ 39368391 тел./факс (0412) 41-40-42, е-mail: evpvtv@gmail.com Замовник державних закупівель: Філія «Центр управління промисловістю» ПАТ «Укрзалізниця» код ЄДРПОУ 40081389 м. Київ, 03038 вул. Федорова, б. 32, тел. (044) 309-69-92 E-mail:GPGZ-UZ@MAIL.RU Третя сторона учасник: Дочірнє підприємство "Західдорвибухпром" Відкритого акціонерного товариства "Державна акціонерна компанія "Автомобільні дороги України" Тернопільська область, місто Тернопіль вулиця Гайова, будинок 47 код ЄДРПОУ 03443666 С К А Р Г А на рішення замовника публічних закупівель в частині обрання переможця торгів з порушенням вимог визначення відповідності учасника кваліфікаційним критеріям На офіційному загальнодержавному сайті prozorro.gov.ua «Prozorro Публічні закупівлі» було розміщено інформацію про проведення філією «Центр управління промисловістю» ПАТ «Укрзалізниця» (далі-Замовник) закупівель «Послуг з проведення бурових та вибухових робіт» Код ДК 021-2015 (CPV) : 45110000-1 Руйнування та знесення будівель і земляні роботи (Послуги з проведення бурових та вибухових робіт) (Ідентифікатор закупівлі, № закупівлі UA-2017-03-28-000528-c ) Замовником оприлюднена документація конкурсних торгів для підготовки пропозиції на закупівлю «Послуг з проведення бурових та вибухових робіт» (затверджених рішенням тендерного комітету від 28 березня 2017 року Головою тендерного комітету Кібаровим І.В.). Копія Тендерної документації на закупівлю додається до скарги. 19.04.2017року відбувся аукціон за участі чотирьох учасників: ДП "Науково - виробниче об'єднання "Павлоградський хімічний завод", ТОВ «Євровибухпром», Дочірнє підприємство "Західдорвибухпром" Відкритого акціонерного товариства "Державна акціонерна компанія "Автомобільні дороги України", ТОВ «Техрозробка». За результатами аукціону ДП "Науково - виробниче об'єднання "Павлоградський хімічний завод" надав найкращу цінову пропозицію- 3`740`495.00 грн. з ПДВ, але за результатами проведеної кваліфікаційної оцінки щодо визначення відповідності кваліфікаційним критеріям, його пропозицію замовником було відхиллено з обґрунтованої підстави (Протокол розгляду тендерних пропозицій № UA-2017-03-28-000528-c від 25.04.2017р. (додається до скарги) Згідно Протоколу розгляду тендерних пропозицій № UA-2017-03-28-000528-c від 25.04.2017р., Дочірнє підприємство "Західдорвибухпром" Відкритого акціонерного товариства, яке за результатами відкритих торгів (аукціону) зайняло друге місце щодо запропонованої цінової пропозиції (3`778`000.00 грн.), за результатами кваліфікаційної оцінки визначення відповідності кваліфікаційним критеріям було обрано переможцем торгів. Натомість ознайомившись з документами поданими іншими учасниками, що прийняли участь у закупівлі, в тому числі з документами Дочірнього підприємства "Західдорвибухпром" Відкритого акціонерного товариства "Державна акціонерна компанія "Автомобільні дороги України", нами було виявлені грубі порушення вимог Тендерної документації на закупівлю з боку учасника визнаного переможцем, а саме - неподання передбачених тендерною документацію обов’язкових документів та повної та документально підтвердженої інформації . Однак замовник закупівель - Філія "Центр управління промисловістю" ПАТ "Укрзалізниця", не зважаючи на очевидні порушення з боку Відкритого акціонерного товариства "Державна акціонерна компанія "Автомобільні дороги України", провівши кваліфікаційну оцінку учасника, визнає відповідність учасника кваліфікаційним критеріям, а надані документи та інформацію достатніми для визнання учасника переможцем аукціону за результатами поданої цінової пропозиції. Цим самим замовник неправомірно, порушуючи вимоги власної тендерної документації безпідставно і необґрунтовано відхиляє тендерну пропозицію одного учасника - ДП "Науково - виробниче об'єднання "Павлоградський хімічний завод" та безпідставно і необґрунтовано забезпечує іншому учаснику публічних закупівель - Дочірньому підприємству "Західдорвибухпром" Відкритого акціонерного товариства "Державна акціонерна компанія "Автомобільні дороги України" перемогу в порядку черговості результатів проведеного аукціону, незважаючи на невідповідність кваліфікаційним вимогам. Так відповідно до ч.1,ч.2,ч.3 ст.16 Закону України «Про публічні закупівлі» замовник вимагає від учасників подання ними документально підтвердженої інформації про їх відповідність кваліфікаційним критеріям. Замовник установлює один або декілька з таких кваліфікаційних критеріїв: наявність обладнання та матеріально-технічної бази; наявність працівників відповідної кваліфікації, які мають необхідні знання та досвід; наявність документально підтвердженого досвіду виконання аналогічного договору. Визначені замовником згідно з цією статтею кваліфікаційні критерії та перелік документів, що підтверджують інформацію учасників про відповідність їх таким критеріям, зазначаються в тендерній документації та вимагаються під час проведення переговорів з учасником (у разі застосування переговорної процедури закупівлі). Так згідно вимог тендерної документації на закупівлю (сторінка 11,12 абз.7, абз.8, абз.9 пункту 1.1.Інші документи, що вимагаються тендерною документацією) учасники мали надати: - довідку у довільній формі про наявність спеціальної техніки для перевезення ВМ згідно Правил дорожнього перевезення небезпечних вантажів. -довідку у довільній формі про наявність техніки транспортування ВМ та зарядження свердловин в кількості, достатній для виконання технічної специфікації по подрібненню гірничої маси та негабариту. -довідку про наявність вибухових речовин промислового призначення допущеними до постійного користування, які затверджені наказом Міністерства соціальної політики України №188 від 26.02.2016 р. та наказом Міністерства енергетики та вугільної промисловості України№355 від 12.06.2013р. Разом з цим відповідно до п.10 технічних вимог Технічного завдання на закупівлю додаток 4 тендерної документації передбачалося дослівно: «…10.До участі в торгах допускаються спеціалізовані підприємства, які мають відповідні дозволи, досвід з проведення вибухових робіт, достатню кількість персоналу і спеціалізованої техніки. Для цього учасники повинні надати документи про: 10.1. Наявність дозволів на проведення вибухових робіт. 10.2. Наявність спеціальної техніки для перевезення ВМ згідно Правил дорожнього перевезення небезпечних вантажів та заряджання свердловин. 10.3. Вибухові роботи здійснювати вибуховими речовинами промислового призначення допущеними до постійного користування, які затверджені наказом Міністерства соціальної політики України №188 від 26.02.2016р. та наказом Міністерства енергетики та вугільної промисловості України № 355 від 12.06.2013р. 10.4. Наявність достатньої кількості спеціалістів для виконання технічної специфікації згідно графіку надання послуг та подрібнення негабариту, в разі перевищення відсотку виходу негабариту, зазначеного в технічній специфікації.» Відтак згідно істинного змісту тендерної документації учасник повинен не тільки надати формальну довідку в довільній формі щодо наявності спеціальної техніки та формальної наявності вибухових матеріалів, а має надати підтверджуючі документи щодо ідентифікації відповідності цієї спеціалізованої техніки вимогам тендерної документації та вимогам діючих нормативних актів. Натомість Дочірнє підприємство "Західдорвибухпром" Відкритого акціонерного товариства "Державна акціонерна компанія "Автомобільні дороги України" надає довідки в довільній формі №689 від 07.04.2017року, №688 від 07.04.2017року з яких неможна за відсутності реєстраційних номерів ідентифікувати конкретні одиниці транспортних засобів ( спеціальної техніки), якою володіє учасник. Так за відсутності інформації про реєстраційні номера, відсутності посилання на документи щодо реєстрації транспортних засобів ( свідоцтва про реєстрацію транспортного засобу) та відсутності посилання на документи про допущення транспортних засобів до перевезення визначених небезпечних вантажів ( свідоцтво про допущення транспортних засобів до перевезення визначених небезпечних вантажів) інформація щодо відповідності кваліфікаційним критеріям є неповною. Одночасно з цим, учасник також не надає у спосіб визначений тендерною документацією копій підтверджуючих документів ( відповідно до п.4 Інструкції з підготовки тендерної пропозиції ), а саме: свідоцтва про реєстрацію транспортного засобу, свідоцтва про допущення транспортних засобів до перевезення визначених небезпечних вантажів, що фактично унеможливлює публічну ідентифікацію та перевірку відповідності кваліфікаційних критеріїв пропозиції учасника характеристикам предмета закупівлі. Так відповідно до ч.1 Інструкції з підготовки тендерної пропозиції Тендерна пропозиція подається в електронному вигляді шляхом заповнення електронних форм з окремими полями, у яких зазначається інформація про ціну, інші критерії оцінки (у разі їх установлення замовником) та завантаження файлів в електронну систему закупівель кольорових сканкопій, що вимагаються тендерною документацією. Відтак учасник реально не підтверджує інформаційно та документально відповідність кваліфікаційним критеріям тендерної документації та предмету закупівлі в частині можливостей виконання технічного завдання, а саме: наявність спеціальної техніки для перевезення ВМ згідно Правил дорожнього перевезення небезпечних вантажів, наявність техніки транспортування ВМ та зарядження свердловин в кількості, достатній для виконання технічної специфікації по подрібненню гірничої маси Відповідно до вимог Законів України "Про перевезення небезпечних вантажів", "Про автомобільний транспорт", "Про приєднання України до Європейської угоди про міжнародне дорожнє перевезення небезпечних вантажів (ДОПНВ)", а також з метою забезпечення безпеки перевезення небезпечних вантажів автомобільним транспортом затверджено Наказ МВС України «Про затвердження Правил дорожнього перевезення небезпечних вантажів» від 26.07.2004 №822. Відповідно до п.п.6.9.1.,6.9.2.,6.9.3. пункту 6.9. вказаного наказу на всі транспортні засоби, придатні до перевезення небезпечних вантажів, Державтоінспекцією МВС України оформлюється свідоцтво про допущення транспортних засобів до перевезення визначених небезпечних вантажів (додаток 4) (далі - свідоцтво). Свідоцтво виконується на стандартному форматі А4 (210 × 297 мм), має білий колір з рожевою діагональною смужкою. Згідно п.6.9.2.Наказу свідоцтво видається або продовжується відповідним підрозділом Державтоінспекції МВС України за результатами перевірки відповідності конструкції та спеціального обладнання транспортного засобу вимогам цих Правил. Згідно п. 6.9.3. Наказу для отримання свідоцтва власник транспортного засобу або уповноважена ним особа подає до підрозділу Державтоінспекції МВС України укомплектовані відповідно до призначення транспортні засоби, а також такі документи: а) заявку на кожний транспортний засіб (зазначаються марка, номерний знак транспортного засобу, № ООН, у разі необхідності транспортна назва та (або) група пакування, клас(и) або найменування групи вантажів, для перевезення яких буде використовуватися транспортний засіб); б) інформацію щодо ДОПНВ-свідоцтва про підготовку водіїв транспортних засобів, що перевозять небезпечні вантажі (номер, ким видано, дата видачі, строк дії); в) інформацію щодо свідоцтва про підготовку уповноваженого з питань безпеки перевезень небезпечних вантажів (номер, ким видано, дата видачі, строк дії); г) на кожний транспортний засіб додатково: копію свідоцтва про реєстрацію транспортного засобу; копію ліцензійної картки на транспортний засіб (у разі надання послуг з перевезення небезпечних вантажів автотранспортом); копію протоколу перевірки технічного стану транспортного засобу, виданого суб’єктом проведення обов’язкового технічного контролю транспортних засобів, який внесений до реєстру Державтоінспекції МВС України, або міжнародного сертифіката технічного огляду, виданого відповідно до вимог Директиви 96/96/ЕС і Припису № 1 ЄЕК ООН; копію поліса обов’язкового страхування цивільно-правової відповідальності власників наземних транспортних засобів; квитанцію про сплату за бланк свідоцтва та послугу з оформлення свідоцтва про допуск транспортних засобів до перевезення небезпечних вантажів. Натомість замість свідоцтва про допущення транспортних засобів до перевезення визначених небезпечних вантажів згідно Наказу МВС України «Про затвердження Правил дорожнього перевезення небезпечних вантажів» від 26.07.2004 №822 Дочірнє підприємство "Західдорвибухпром" Відкритого акціонерного товариства "Державна акціонерна компанія "Автомобільні дороги України" надає скановану копію ліцензії Серії АЕ №589123 Міністерства транспорту та зв’язку України від 13.04.2011р., що не є підтверджуючим документом (додається до скарги). Також згідно вимог тендерної документації на закупівлю (сторінка 12 абз.8 пункту 1.1.Інші документи, що вимагаються тендерною документацією) передбачено надання інформації щодо наявності спеціалізованої техніки для подрібнення негабариту. Відповідно до п.9 технічних вимог Технічного завдання на закупівлю додаток4 до тендерної документації для об’єму негабариту, який перевищує % виходу негабариту згідно технічної специфікації, подрібнення здійснюється Виконавцем за власний рахунок. Натомість ні у складі наданих довідок: №626 від 07.04.2017року (додається до скарги), №689 від 07.04.2017року (додається до скарги), №688 від 07.04.2017року (додається до скарги), ні в іншій окремій довідці Дочірнє підприємство "Західдорвибухпром" Відкритого акціонерного товариства "Державна акціонерна компанія "Автомобільні дороги України" не зазначає інформації щодо способу виконання п.9 технічних вимог Технічного завдання , також не надає інформації про наявність власних технічних можливостей щодо механічного подрібнення негабариту про наявність чи можливість залучення відповідної спеціалізованої техніки для подрібнення негабариту силами субпідрядних організацій. Відтак не підтверджує інформаційно та документально відповідність кваліфікаційним критеріям тендерної документації та предмету закупівлі в частині можливостей виконання технічного завдання, а саме: подрібнення наднормового негабариту ( негабариту, що перевищує вихід негабариту згідно проекту гірничих робіт) . Також згідно вимог тендерної документації на закупівлю (сторінка 12 абз.9 пункту 1.1.Інші документи, що вимагаються тендерною документацією) передбачено надання довідки про наявність вибухових речовин промислового призначення допущеними до постійного користування, які затверджені наказом Міністерства соціальної політики України №188 від 26.02.2016 р. та наказом Міністерства енергетики та вугільної промисловості України№355 від 12.06.2013р. Одночасно з цим, учасник також не надає у спосіб визначений тендерною документацією копій підтверджуючих документів ( відповідно до п.4 Інструкції з підготовки тендерної пропозиції )., а саме підтвердження, що вибухові роботи буть здійснюватися вибуховими речовинами промислового призначення допущеними до постійного користування, які затверджені наказом Міністерства соціальної політики України №188 від 26.02.2016р. та наказом Міністерства енергетики та вугільної промисловості України № 355 від 12.06.2013р. Натомість відповідно до п.10 технічних вимог Технічного завдання на закупівлю додаток4 до тендерної документації до участі в торгах допускаються спеціалізовані підприємства, які мають відповідні дозволи, досвід з проведення вибухових робіт, достатню кількість персоналу і спеціалізованої техніки, а саме: підтвердження згідно підпункту 10.3., що вибухові роботи будуть здійснюватися вибуховими речовинами промислового призначення допущеними до постійного користування, які затверджені наказом Міністерства соціальної політики України №188 від 26.02.2016р. та наказом Міністерства енергетики та вугільної промисловості України № 355 від 12.06.2013р. Так до наданої учасником довідки №616 від 07.04.2017 (додається до скарги) не додаються підтверджуючі документи, а саме: договори з виробниками промислових вибухових речовин на поставку продукції для виконання технічного завдання або первинні бухгалтерські та складські документи щодо підтвердження залишків промислових вибухових матеріалів в достатній кількості для виконання технічного завдання. В зазначеній довідці відсутня повна інформація щодо самої номенклатури вибухових матеріалів та виробника. Також в довідці наведена інформація щодо наявності у учасника вибухового матеріалу ЗАРС, який взагалі відсутній у переліку затвердженому наказом Міністерства соціальної політики України №188 від 26.02.2016р., а відтак проведення вибухових робіт із його використанням фактично на даний момент заборонено. Посилання в довідці на формулювання дослівно: « інші вибухові матеріали» взагалі не відповідає вимогам тендерної документації, що унеможливлює перевірити відповідність учасника кваліфікаційному критерію. Відповідно до вимог додатку 2 тендерної документації на закупівлю ( сторінка 11 Кваліфікаційні критерії до учасників та перелік документів , що мають бути надані для підтвердження кваліфікації) передбачено обов’язковий документ форми 3 «Наявність працівників відповідної кваліфікації , які мають необхідні знання та досвіт». Дочірнє підприємство "Західдорвибухпром" Відкритого акціонерного товариства "Державна акціонерна компанія "Автомобільні дороги України" надав довідку №615 від 07.04.2017року (додається до скарги), в якій відсутня інформація щодо наявності працівників за спеціальністю машиніст екскаватору, які можуть виконувати роботи по подрібненню негабариту. Натомість відповідно до підпункту п.п.10.4.пункту 10 технічних вимог Технічного завдання на закупівлю додаток4 до тендерної документації до участі в торгах допускаються спеціалізовані підприємства, які мають достатню кількість персоналу і спеціалізованої техніки, а саме: наявність достатньої кількості спеціалістів для виконання технічної специфікації згідно графіку надання послуг та подрібнення негабариту, в разі перевищення відсотку виходу негабариту, зазначеного в технічній специфікації. Відтак учасник торгів не надає інформації щодо можливості виконання п.9 технічних вимог Технічного завдання. Дочірнє підприємство "Західдорвибухпром" Відкритого акціонерного товариства "Державна акціонерна компанія "Автомобільні дороги України" надав довідку №615 від 07.04.2017року своєю довідкою розрахунком №909 від 11.04.2016року (додається до скарги), зазначає вимоги до кількості персоналу щодо виконання технічного завдання в частині подрібнення негабариту. Натомість не надає підтверджуючих документів та інформації у який спосіб та яким персоналом учасник збирається виконати технічне завдання в частині подрібнення наднормового негабариту (негабариту, що перевищує вихід негабариту згідно проекту гірничих робіт). Відтак учасник торгів не надає інформації щодо відповідності кваліфікаційним критеріям в частині можливості виконання п.9 технічних вимог Технічного завдання. Керуючись вище наведеними фактами та представленими документами, керуючись ст.18 ЗУ «Про публічні закупівлі», Постановою КМУ від 23 березня 2016 р. № 291 «Про встановлення розміру плати за подання скарги» Просимо: 1.Прийняти скаргу до розгляду. 2.Зупинити процедуру закупівлі на час розгляду скарги. 3. Визнати Дочірнє підприємство "Західдорвибухпром" Відкритого акціонерного товариства "Державна акціонерна компанія "Автомобільні дороги України" дискваліфікованим учасником, таким, що не пройшло перевірку відповідності кваліфікаційних критерії пропозиції учасника. 4.Скасувати рішення тендерного комітету затвердженого протоколом розгляду тендерних пропозицій № UA-2017-03-28-000528-c від 25.04.2017р. щодо розміщення повідомлення про намір укласти договір з Дочірнім підприємством "Західдорвибухпром" Відкритого акціонерного товариства "Державна акціонерна компанія "Автомобільні дороги України" . 5. Скасувати повідомлення про намір укласти договір № тендера у ЦБД UA-2017-03-28-000528-c від 25.04.17р. 6. Зобов’язати Філію «Центр управління промисловістю» ПАТ «Укрзалізниця» продовжити в порядку черги кваліфікацію наступного учасника Товариство з обмеженою відповідальністю «Євровибухпром». Додатки: 1.Тендерна документація затверджена рішенням тендерного комітету від 28.03.2017року. 2. Протокол розгляду тендерних пропозицій № UA-2017-03-28-000528-c від 25.04.2017р. 3.Довідка Дочірнього підприємства «Західдорвибухпром» Відкритого акціонерного товариства «Державна акціонерна компанія «Автомобільні дороги України» №626 від 07.04.2017року. 4. Довідка Дочірнього підприємства «Західдорвибухпром» Відкритого акціонерного товариства «Державна акціонерна компанія «Автомобільні дороги України» №689 від 07.04.2017року. 5. Довідка Дочірнього підприємства «Західдорвибухпром» Відкритого акціонерного товариства «Державна акціонерна компанія «Автомобільні дороги України» №688 від 07.04.2017року. 6. Довідка Дочірнього підприємства «Західдорвибухпром» Відкритого акціонерного товариства «Державна акціонерна компанія «Автомобільні дороги України» №616 від 07.04.2017 7. Довідка Дочірнього підприємства «Західдорвибухпром» Відкритого акціонерного товариства «Державна акціонерна компанія «Автомобільні дороги України» №615 від 07.04.2017року. 8. Довідка – розрахунок Дочірнього підприємства «Західдорвибухпром» Відкритого акціонерного товариства «Державна акціонерна компанія «Автомобільні дороги України» №909 від 11.04.2016року. 9. Ліцензія Серії АЕ №589123 Міністерства транспорту та зв’язку України від 13.04.2011р. 10. Платіжне доручення №570 від 28.04.2017року про перерахування платні за подання скарги. Директор Ю.О. Литвинчук
Дата прийняття рішення про вирішення скарги: 25.05.2017 19:52
Дата виконання рішення Замовником: 02.06.2017 10:40
Коментар замовника щодо усунення порушень: Замовником скасовано рішення про визначення ДП "Західдорвибухпром" ВАТ "Державне акціонерна компанія "Автомобільні дороги України"
Автор: ТОВ Євровибухпром, Огорильцевський Андрій Юрійович +380412414042 interloperandrey@gmail.com