Послуги з перезарядки та відновлення відпрацьованих картриджів до друкуючих пристроїв

07.04.2021 року КП «Черкасиводоканал» Черкаської міської ради за результатами спрощеної закупівлі «Послуги з перезарядки та відновлення відпрацьованих картриджів до друкуючих пристроїв», уповноваженою Замовником особою Сьобко А.А. був прийнятий Протокол за № 163, яким тендерну пропозицію Учасника ФОП Буряк С.В. було відхилено. Підставою відхилення є порушення Учасником вимог Оголошення про проведення спрощеної закупівлі, а саме Замовником було поставлено вимогу про надання у складі тендерної пропозиції всіх документів на українській мові. Проте, ФОП Буряк С.В. надала деякі документи на іноземній мові, а саме сертифікати якості. Проте, із вказаним погодитися не можна, виходячи із наступного. На підтвердження тендерної вимоги Замовника щодо надання копій сертифікатів якості або інших документів, що підтверджують якість матеріалів, які будуть використані для перезарядки та відновлення картриджів, ФОП Буряк С.В. в складі своєї пропозиції надала висновки СЕС на українській мові та інші документи, зокрема 107 jpg, 114 jpg, 81 jpg, 82 jpg, 83 jpg, 84 jpg на іноземній мові без перекладу на українську мову. Разом із тим, в Оголошенні про проведення спрощеної закупівлі Замовник вказує, що відсутність документів, що не передбачені законом для учасників у складі пропозиції не може бути підставою для її відхилення Замовником. Питання сертифікації в Україні регулюється Декретом КМУ «Про стандартизацію і сертифікацію» від 10.05.93 р. № 46-93, Наказом Державного комітету України з питань технічного регулювання та споживчої політики «Про затвердження Переліку продукції, що підлягає обов’язковій сертифікації в Україні» від 01.02.2005 р. № 28. Проте, на сьогоднішній день вказані нормативно – правові акти втратили чинність, а тому відсутній законодавчий акт, який би встановлював обов’язковість сертифікації продукції, зокрема, продукції, яка є предметом спрощеної закупівлі. Навіть, якщо брати до уваги вказані нормативно – правові акти, на які, до речі, посилаються інші Учасники закупівлі, зокрема, ТОВ Фірма «Мега Стайл» та ТОВ «Майстер Принт Сервіс», продукція, яка є предметом спрощеної закупівлі не підлягає до обов’язкової сертифікації відповідно до вказаних законодавчих актів. Таким чином, відмінену обов’язкову сертифікацію в Україні та скасовано перелік продукції, яка підлягає обов’язковій сертифікації в Україні. Тобто, і продукція, яка є предметом закупівлі не підлягає обов’язковій сертифікації. Отже, документація, яка була подана ФОП Буряк С.В. в складі своєї пропозиції, а саме сертифікати якості на іноземній мові не визначені законодавчим органом як обов’язкові, а тому подані Учасником на власний розсуд. Враховуючи вищевикладене, у Замовника відсутні правові для дискваліфікації пропозиції ФОП Буряк С.В. як переможної. Вважаю, що Замовник повинен скасувати Протокол від 07.04.2021 року, яким тендерну пропозицію Учасника ФОП Буряк С.В. було відхилено, та визнати тендерну пропозицію ФОП Буряк С.В. - переможною.