-
Відкриті торги
-
Безлотова
-
КЕП
М’ясо в асортименті
Категорія замовника - згідно п.3 ч.4 ст.2 Закону «Про публічні закупівлі», технічні та якісні характеристики відповідно до вимог оголошення, Тендерні пропозиції повинні бути складені українською мовою, деталі п.7 Розділ І. "Загальні положення" тендерної документації
Завершена
377 300.00
UAH з ПДВ
мін. крок: 1% або 3 700.00 UAH
мін. крок: 1% або 3 700.00 UAH
Період оскарження:
23.03.2021 16:39 - 05.04.2021 00:00
Вимога
Є відповідь
Неправомірне визначення переможця
Номер:
c4b01044e0cd48eab469304448974129
Ідентифікатор запиту:
UA-2021-03-23-008962-c.c1
Назва:
Неправомірне визначення переможця
Вимога:
Вимагаємо скасувати рішення про визначення ТОВ «Ю.КЕЙ» (далі - Учасник) переможце у зв’язку з невідповідністю його тендерної пропозиції вимогам тендерної документації (далі - ТД).
п. 3.1.1.До уваги учасників щодо ст.17 Закону! Додатку 3 Документації
Інформацію у відкритих єдиних державних реєстрах, доступ до яких є вільним, або публічну інформацію в електронній системі закупівель замовник перевіряє самостійно.
З метою запобігання неправомірного відхилення тендерних пропозицій у зв’язку з наявністю даних, що можуть змінюватись щоденно (https://tax.gov.ua/businesspartner), а також даних, згідно яких неможливо однозначно ідентифікувати учасника та/або службову (посадову) особу учасника процедури закупівлі (https://corruptinfo.nazk.gov.ua) у відкритих єдиних державних реєстрах, доступ до яких є вільним, або публічної інформації, що є доступною в електронній системі закупівель, рекомендуємо учаснику на підтвердження інформації щодо п.2,3 ч.1 ст.17 Закону та п. 13 ч.1 ст.17 Закону додатково надавати у складі тендерної пропозиції чинну(і) довідку(и), яка(і) отримана(і) з відповідного реєстру, з обов’язковою наявністю електронного підпису уповноваженої особи/установи/організації, яка видала довідку. В складі пропозиції участника, поданої до проведення закупівлі, відсутній цей документ.
Крім того Учасником не виконанні вимоги Замовника щодо п.2. розділу Ш ТД документами, що підтверджують відповідність учасника кваліфікаційним критеріям (згідно з Додатком №2 до ТД); та Додатку 2 надати Довідку у довільній формі, за підписом уповноваженої особи Учасника, завірена печаткою (у разі використання), з інформацією про виконання аналогічного* договору (не менш одного). Назва предмету закупівлі, згідно ТД Є саме: ДК 021:2015 – 15110000-2- М’ясо (М’ясо в асортименті)! Учасник надав в складі своєї пропозиціх Договір №259 від 02.12.17 р. з ФОП Стеценко С.А. в якому зазначено, п. 1.2. Договору: Предмет договору ПРОДУКТИ ХАРЧУВАННЯ! Довідка не містить усю інформацію яка вимагалась Замовником.
Пов'язані документи:
Документів не завантажено.
Дата подачі:
13.04.2021 16:37
Вирішення:
«Шановний учасник!
Уповноваженою особою була розглянута вимога щодо закупівлі за номером в ЕСЗ UA-2021-03-23-008962-c.
Згідно вимог ч.3 ст.31 Закону «Про публічні закупівлі» (далі – Закон) встановлено, що у разі якщо учасник, тендерна пропозиція якого відхилена, вважає недостатньою аргументацію, зазначену в повідомленні та протоколі розгляду тендерних пропозицій, такий учасник може звернутися до замовника з вимогою надати додаткову інформацію про причини невідповідності його пропозиції умовам тендерної документації, зокрема технічній специфікації, та/або його невідповідності кваліфікаційним критеріям, а замовник зобов’язаний надати йому відповідь з такою інформацією не пізніш як через п’ять днів з дня надходження такого звернення через електронну систему закупівель.
Тендерна пропозиція учасника ТОВ Торговий дім «Бекон», ідентифікаційний номер 24788518, не розглядалась Уповноваженою особою та не є відхиленою, тому Ваша вимога не підпадає під визначення звернення до замовника згідно ч.3 ст.31 Закону.
З метою забезпечення принципів здійснення публічних закупівель, а саме: максимальна економія, ефективність та пропорційність, відкритість та прозорість на всіх стадіях закупівель, об’єктивне та неупереджене визначення переможця процедури закупівлі закупівлі, надаємо наступну відповідь.
Щодо підтвердження вимог ст.17 Закону «Про публічні закупівлі» (далі-Закон) замовник на виконання ч.3,5 ст.17 Закону у п.3.1. Додатка 3 до тендерної документації встановив порядок та спосіб підтвердження інформації учасником процедури закупівлі, а саме: «Інформація про відсутність підстав, визначених у статті 17 Закону щодо Учасника, надається у вигляді листа/листів в довільній формі або за формою згідно зразка, викладеного у п. 3.1.2. Додатка №3).
Замовник не вимагає документального підтвердження публічної інформації, що оприлюднена у формі відкритих даних згідно із Законом України "Про доступ до публічної інформації" та/або міститься у відкритих єдиних державних реєстрах, доступ до яких є вільним, або публічної інформації, що є доступною в електронній системі закупівель.»
Тобто інформація учасником надається у вигляді листа/листів в довільній формі або за формою згідно зразка, викладеного у п. 3.1.2. Додатка №3. При цьому замовник не вимагає документального підтвердження публічної інформації, що оприлюднена у формі відкритих даних згідно із Законом України "Про доступ до публічної інформації" та/або міститься у відкритих єдиних державних реєстрах, доступ до яких є вільним, або публічної інформації, що є доступною в електронній системі закупівель.
Крім того, у п.3.1.1. Додатка №3 тендерної документації зазначено, що інформацію у відкритих єдиних державних реєстрах, доступ до яких є вільним, або публічну інформацію в електронній системі закупівель замовник перевіряє самостійно.
Щодо рекомендації замовника згідно п.3.1.1. «рекомендуємо учаснику на підтвердження інформації щодо п.2,3 ч.1 ст.17 Закону та п. 13 ч.1 ст.17 Закону додатково надавати у складі тендерної пропозиції чинну(і) довідку(и), яка(і) отримана(і) з відповідного реєстру, з обов’язковою наявністю електронного підпису уповноваженої особи/установи/організації, яка видала довідку», підкреслюємо, що це лише рекомендація, а не вимога замовника до підтвердження ст.17 Закону. Невиконання рекомендації не приводить до відхилення тендерної пропозиції учасника. Замовником перевірена інформація щодо ст.17 Закону та тендерної документації учасника ТОВ "Ю.КЕЙ", ідентифікаційний номер 37912699, у відкритих єдиних державних реєстрах, доступ до яких є вільним, публічну інформацію в електронній системі закупівель, підстави для відхилення по ст.17 Закону відсутні.
Щодо підтвердження кваліфікаційного критерію наявність документально підтвердженого досвіду виконання аналогічного (аналогічних) за предметом закупівлі договору (договорів) – замовник у Додатку №2 до тендерної документації встановив вимоги щодо документального підтвердження інформації.
Як вбачається з вимог Додатка №2 до тендерної документації, замовник не вимагав від учасника надати оригінал або копію аналогічного договору, лише відгук та видаткові накладні/акти прийому-передачі на поставку товару. Учасником договір №259 від 02.12.2017 наданий як додатковий документ, який замовник не розглядав, в зв’язку з чим не мав підстав визначати відповідність/невідповідність цього документу вимогам тендерної документації.
Замовником розглянуті лише ті документи, що надані згідно вимог Додатка №2 до тендерної документації, а саме відгук від 16.07.2018 р. та акт приймання-передавання від 07.12.2017 р., в яких зазначено найменування товару «м’ясо курине (філе)».
Таким чином, надання інформації щодо досвіду виконання аналогічного договору відповідає вимогам Додатка №2 до тендерної документації, а саме: «Аналогічним є договір на постачання товару за кодом ДК 021:2015 –15110000-2 М’ясо». Відповідність предмета закупівлі за інформацією щодо аналогічного договору в наданих учасником документах додатково підтверджується наступним. Згідно з вимогами Наказу Міністерства розвитку економіки, торгівлі та сільського господарства України від 15.04.2020 №708 «Про затвердження Порядку визначення предмета закупівлі» предмет закупівлі товарів визначається замовником згідно з п.34 ч.1 ст.1 Закону та за показником четвертої цифри Єдиного закупівельного словника.
В свою чергу м’ясо курине відноситься до коду ДК 021:2015 - 15112130-6 Курятина, що також визначено в оголошенні про проведення закупівлі № UA-2021-03-23-008962-c на вимогу п.14 Наказу Міністерства розвитку економіки, торгівлі та сільського господарства України від 15.04.2020 №1082 «Про затвердження Порядку розміщення інформації про публічні закупівлі» - при оприлюдненні оголошення в окремих електронних полях зазначається інформація щодо назви товару кожної номенклатурної позиції предмета закупівлі та коду товару, визначеного згідно з Єдиним закупівельним словником, що найбільше відповідає назві номенклатурної позиції предмета закупівлі.»
Статус вимоги:
Відхилено