71630000-3 Послуги з технічного огляду та випробовувань. Технічний контроль та випробування техніки

Оскарження закупівлі Закупівля №908324 «71630000-3 Послуги з технічного огляду та випробувань. Технічний контроль та випробування техніки». Лот №1. Випробування вантажопідіймальної техніки центральної дільниці СТЗ». ВИМОГА ДП «ЗАПОРІЗЬКИЙ ЕТЦ» про усунення порушення в процесі проведення закупівлі послуги: «71630000-3 Послуги з технічного огляду та випробувань. Технічний контроль та випробування техніки. Лот №1. Випробування вантажопідіймальної техніки центральної дільниці СТЗ». Найменування замовника рішення, дії або бездіяльність якого оскаржуються: - Найменування: Державне підприємство «Національна енергетична компанія «Укренерго» в особі відокремленого підрозділу «Дніпровська електроенергетична система» - Код за ЄДРПОУ: 20517231 - Місцезнаходження: вул. Гребельна, 2, м. Запоріжжя, 69096. Номер повідомлення про проведення Закупівлі, щодо якого ініціюється Вимога: Закупівля UA-2017-04-04-001443-b (Відкриті торги). Підстави подання Вимоги, посилання на порушення у процесі проведення Закупівлі, фактичні обставини, що можуть це підтверджувати: Підставою для подання цієї Вимоги є прийняття рішення про перемогу учасника ТОВАРИСТВА З ОБМЕЖЕНОЮ ВІДПОВІДАЛЬНІСТЮ «ЕКСПЕРТНИЙ ЦЕНТР МЕХАНІКА». В порушення принципів здійснення закупівель, згідно з вимогами статті 3 та статті 30 Закону України «Про публічні закупівлі» від 25.12.2015 №922-VIII, замовник під час проведення кваліфікації учасника ТОВАРИСТВА З ОБМЕЖЕНОЮ ВІДПОВІДАЛЬНІСТЮ «ЕКСПЕРТНИЙ ЦЕНТР МЕХАНІКА», не розглянувши ретельно документи, які були надані учасником, прийняв рішення про його кваліфікацію, що вказує на не об’єктивну та упереджену оцінку пропозиції ТОВАРИСТВА З ОБМЕЖЕНОЮ ВІДПОВІДАЛЬНІСТЮ «ЕКСПЕРТНИЙ ЦЕНТР МЕХАНІКА» та порушує добросовісну конкуренцію серед учасників закупівлі. Згідно з рішенням Замовника (Витяг з протоколу розгляду тендерних пропозицій Тендерним комітетом державного підприємства «Національна енергетична компанія «Укренерго» в особі відокремленого підрозділу «Дніпровська електроенергетична система» від 12.05.2017) Тендерна пропозиція учасника ТОВАРИСТВО З ОБМЕЖЕНОЮ ВІДПОВІДАЛЬНІСТЮ «ЕКСПЕРТНИЙ ЦЕНТР МЕХАНІКА» визнана такою, що відповідає кваліфікаційним та технічним вимогам до надання послуг, хоча в супереч цьому цим учасником не виконані вимоги Тендерної документації, а саме:  Відповідно до висновку експертизи від 22.07.2016 №КА-04-01-057.16 виданого ТОВ «КАРОЛА» та листа виданого ДЕРЖАВНОЮ СЛУЖБОЮ З ПИТАНЬ ПРАЦІ від 02.09.2016 №9054/1/12-ДП-16 стосовно видачі документа дозвільного характеру зазначено: «що ТОВАРИСТВО З ОБМЕЖЕНОЮ ВІДПОВІДАЛЬНІСТЮ «ЕКСПЕРТНИЙ ЦЕНТР МЕХАНІКА» додержується вимог законодавства з питань охорони праці та промислової безпеки під час виконання заявлених робіт підвищеної небезпеки при технічному випробуванні і дослідження, а саме: 1. технічний огляд, випробування (неруйнівного контролю.…устаткування підвищеної небезпеки, що зазначені у додатку 3 Порядку (п. 1 додатку 2), а саме: …… - Технологічні транспортні засоби, що підлягають реєстрації в територіальних органах Держпраці крім технічного огляду (навантажувачів) (п.20 додатку 3). Тобто ТОВАРИСТВО З ОБМЕЖЕНОЮ ВІДПОВІДАЛЬНІСТЮ «ЕКСПЕРТНИЙ ЦЕНТР МЕХАНІКА» не має повноважень на проведення технічного огляду технологічних транспортних засобів (навантажувачів), що зазначені у тендерній документації державного підприємства «Національна енергетична компанія «Укренерго» в особі відокремленого підрозділу «Дніпровська електроенергетична система» від 12.05.2017. Як Вам відомо, в статті 30 Закону України «Про публічні закупівлі» від 25.12.2015 №922-VIII, визначено, що «Замовник відхиляє тендерну пропозицію в разі якщо: …4) тендерна пропозиція не відповідає умовам тендерної документації…» тобто умовам, що визначені в Тендерній документації, які Тендерний комітет чомусь не врахував під час проведення кваліфікації учасника ТОВАРИСТВА З ОБМЕЖЕНОЮ ВІДПОВІДАЛЬНІСТЮ «ЕКСПЕРТНИЙ ЦЕНТР МЕХАНІКА». Зміст вимог до Замовника та їхнє обґрунтування: Враховуючи вищевикладене, замовник грубо порушив основні принципи здійснення закупівель, які встановлені у статті 3 та статті 30 Закону України "Про публічні закупівлі" від 25.12.2015 №922-VIII під час здійснення кваліфікації пропозиції ТОВАРИСТВО З ОБМЕЖЕНОЮ ВІДПОВІДАЛЬНІСТЮ «ЕКСПЕРТНИЙ ЦЕНТР МЕХАНІКА», тому ДП «ЗАПОРІЗЬКИЙ ЕТЦ» з метою безумовного виконання вимог діючого законодавства України вимагає скасування рішення замовника про кваліфікацію учасника ТОВАРИСТВА З ОБМЕЖЕНОЮ ВІДПОВІДАЛЬНІСТЮ «ЕКСПЕРТНИЙ ЦЕНТР МЕХАНІКА». У разі відмови у скасуванні рішення про кваліфікацію, ДП «ЗАПОРІЗЬКИЙ ЕТЦ» буде змушене звернутися до Комісії з розгляду звернень. Дані про особу яка звернулася: - Найменування: ДП «ЗАПОРІЗЬКИЙ ЕТЦ» - Код за ЄДРПОУ: 24908201 - Місцезнаходження: 69032, Запорізька обл., м. Запоріжжя, Вознесенівський (Орджонікідзевський) район, Північне шосе, буд. 25.

ВІДПОВІДНО ДО РІШЕННЯ № 3 ВІД 03.05.2017 ВИЯВЛЕНО, ЩО ТЕНД.ПРОПОЗИЦІЯ ПП СЕРВІС-ТЕСТ НЕ ВІДПОВІДАЄ ВИМОГАМ, А САМЕ УЧАСНИКОМ НАДАНО СТАТУТ У НЕПОВНОМУ ОБСЯЗІ. УЧАСНИК НАДАВ ЗАВІРЕНІ ФОТОКОПІЇ СТР. 1, 2, 8 СТАТУТУ, ЯКІ МІСТЯТЬ НАЙВАЖЛИВІШУ ІНФОРМАЦІЮ ЩОДО ПІДПРИЄМСТВА. СТОРІНКИ 3,4,5,6,7 СТАТУ ТУ, ЯКІ НЕ НАДАВ УЧАСНИК, МІСТЯТЬ ЗАГАЛЬНУ ТИПОВУ ІНФОРМАЦІЮ ТА НЕ Є СУТТЄВИМ НЕДОЛІКОМ, ЯКИЙ МОЖЕ ВПЛИНУТИ НА РІШЕННЯ ЩОДО ДИСКВАЛІФІКАЦІЇ. ДОДАТКОВО НАДАЄМО ФОТОКОПІЇ ВСІХ СТОРІНОК СТАТУТУ. ТАКОЖ РІШЕННЯМ ЗАЗНАЧЕНО , ЩО УЧАСНИК НЕ НАДАВ ДОВІДКУ ПРО НАЯВНІСТЬ ДОКУМЕНТАЛЬНО ПІДТВЕРДЖЕНОГО ДОСВІДУ ВИКОНАННЯ АНАЛОГІЧНОГО ДОГОВОРУ ТА КОПІЮ ЗАЗНАЧЕНОГО ДОГОВОРУ. ПП "СЕРВІС-ТЕСТ" НЕ ПЕРШИЙ РІК СПІВПРАЦЮЄ С ДП "НЕК "УКРЕНЕРГО" В ОСОБІ ВІДОКРЕМЛЕНОГО ПІДРОЗДІЛУ "ДНІПРОВСЬКА ЕЛЕКТРОЕНЕРГЕТИЧНА СИСТЕМА" ПРО ЩО СВІДЧАТЬ ВІДПОВІДНІ ДОГОВОРА, ФОТОКОПІЇ ЯКИХ ДОДАЮТЬСЯ. ВРАХОВУЮЧИ ДОВГОСТРОКОВІ ВЗАЄМОВІДНОСИНИ ТА ДОВІРУ ДО СПІВРОБІТНИКІВ ПІДРОЗДІЛУ "ДНІПРОВСЬКИЙ ЕС», БЕРЕЧУ ДО УВАГИ НАДАНІ ПОЯСНЕННЯ ТА НАЙВИГІДНІШУ ЦІНОВУ ПРОПОЗИЦІЮ , ПРОСИМО ПОНОВИТИ ПП "СЕРВІС-ТЕСТ", ЯК УЧАСНИКА ЗАКУПІВЛІ № 908324 (ЛОТ № 6) ТА ОБЄКТИВНО ВИЗНАЧИТИ ПЕРЕМОЖЦЯ.

ВІДПОВІДНО ДО РІШЕННЯ № 3 ВІД 03.05.2017 ВИЯВЛЕНО, ЩО ТЕНД.ПРОПОЗИЦІЯ ПП СЕРВІС-ТЕСТ НЕ ВІДПОВІДАЄ ВИМОГАМ, А САМЕ УЧАСНИКОМ НАДАНО СТАТУТ У НЕПОВНОМУ ОБСЯЗІ. УЧАСНИК НАДАВ ЗАВІРЕНІ ФОТОКОПІЇ СТР. 1, 2, 8 СТАТУТУ, ЯКІ МІСТЯТЬ НАЙВАЖЛИВІШУ ІНФОРМАЦІЮ ЩОДО ПІДПРИЄМСТВА. СТОРІНКИ 3,4,5,6,7 СТАТУ ТУ, ЯКІ НЕ НАДАВ УЧАСНИК, МІСТЯТЬ ЗАГАЛЬНУ ТИПОВУ ІНФОРМАЦІЮ ТА НЕ Є СУТТЄВИМ НЕДОЛІКОМ, ЯКИЙ МОЖЕ ВПЛИНУТИ НА РІШЕННЯ ЩОДО ДИСКВАЛІФІКАЦІЇ. ДОДАТКОВО НАДАЄМО ФОТОКОПІЇ ВСІХ СТОРІНОК СТАТУТУ. ТАКОЖ РІШЕННЯМ ЗАЗНАЧЕНО , ЩО УЧАСНИК НЕ НАДАВ ДОВІДКУ ПРО НАЯВНІСТЬ ДОКУМЕНТАЛЬНО ПІДТВЕРДЖЕНОГО ДОСВІДУ ВИКОНАННЯ АНАЛОГІЧНОГО ДОГОВОРУ ТА КОПІЮ ЗАЗНАЧЕНОГО ДОГОВОРУ. ПП "СЕРВІС-ТЕСТ" НЕ ПЕРШИЙ РІК СПІВПРАЦЮЄ С ДП "НЕК "УКРЕНЕРГО" В ОСОБІ ВІДОКРЕМЛЕНОГО ПІДРОЗДІЛУ "ДНІПРОВСЬКА ЕЛЕКТРОЕНЕРГЕТИЧНА СИСТЕМА" ПРО ЩО СВІДЧАТЬ ВІДПОВІДНІ ДОГОВОРА, ФОТОКОПІЇ ЯКИХ ДОДАЮТЬСЯ. ВРАХОВУЮЧИ ДОВГОСТРОКОВІ ВЗАЄМОВІДНОСИНИ ТА ДОВІРУ ДО СПІВРОБІТНИКІВ ПІДРОЗДІЛУ "ДНІПРОВСЬКИЙ ЕС," ВЖЕ У ЛЮТОМУ 2017 РОЦІ ПП СЕРВІС-ТЕСТ ПРОВЕДЕНО ТЕХНІЧНИЙ КОНТРОЛЬ ТА ВИДАНО ПРОТОКОЛ № 00190-00700-17 СЛУЖБОВОГО АВТОБУСУ ЧАЗ ЕТАЛОН А07951 Д.З.АЕ4227ІВ З ВІДСТРОЧКОЮ ПЛАТЕЖУ, РАХУНОК № 30 ВІД 07.02.2017 ТА АКТ № 25 ВІД 07.02.2017. БЕРЕЧУ ДО УВАГИ НАДАНІ ПОЯСНЕННЯ ТА ВРАХОВУЮЧИ НАЙВИГІДНІШУ ЦІНОВУ ПРОПОЗИЦІЮ , ПРОСИМО ПОНОВИТИ ПП "СЕРВІС-ТЕСТ", ЯК УЧАСНИКА ЗАКУПІВЛІ № 908324 (ЛОТ № 6) ТА ОБЄКТИВНО ВИЗНАЧИТИ ПЕРЕМОЖЦЯ.

На жаль не було досвіду в тендерних торгах

На підставі яких вимог була здійснена дискваліфікація пропозиції АВТОСЕРВІСІНВЕСТ?