21Т-042_24950000-8 – Спеціалізована хімічна продукція (Пропант в асортименті)

Шановний Замовник, просимо відхилити вимогу Учасника внести в документацію 24950000-8 – Спеціалізована хімічна продукція (Пропант в асортименті), Номер процедури закупівлі: 21Т-042 пункт про наявність дозволу ФСТЕК. Даний дозвіл є суто внутрішнім документом і діє тільки на території РФ. Наявність або відсутність цього дозволу у разі не показує досвід поставок пропанта на територіі України. Замість цього Учасник може надавати лист від виробника про надання повноважень для участі в тендері, що показує лінію відносин виробник - учасник торгів. Просимо додатково внести в пункт 2 Додаток №3.1 до Тендерної документації вимогу про надання карт даних Небезпечного фактора Залізо (III) оксид, Кремній діоксид аморфний, Алюміній оксид, виданих на имя Учасника та діючіх на момент поставки продукції. Наявність дозвільних документів, отриманих на території України опосередковано підтверджує наявність у Учасника досвіду поставок і розуміння суті поставок пропанту.

Шановной замовнику, якщо виробник пропанту з РФ, прохання включити навність висновку ФСТЕК (РФ) на дату подання пропозиції та показати весь ланцюг поставки, це зумовлено тим, щоб зменшити ризика замовника не отримати продукт внаслідок відсутності дозволу. Прохання включити дозвіл ФСТЕК (РФ), як підтвердження досвіду постачання пропанту, якщо запропонований у пропозиції пропант має країну походження РФ. Це дозволить уникнути подання неіснуючого досвіду поставки пропантів. Дякую

23 березня 2021 року Акціонерним товариством «Укргазвидобування» (надалі–Замовник, АТ "Укргазвидобування") через авторизований електронний майданчик - систему електронних публічних закупівель ПроЗорро (ProZorro) опубліковано оголошення про проведення відкритих торгів № UA-2021-03-23-002730-b закупівлі 21Т-042_24950000-8 – Спеціалізована хімічна продукція (Пропант в асортименті). Кінцевий строк подання тендерних пропозицій у вказаній процедурі закупівлі – 23 квітня 2021 року 15:00. 23 квітня 2021 року о 11:40 Товариство з обмеженою відповідальністю «ТРІСКЕЛ ЕНЕРДЖІ УКРАЇНА» (далі – ТОВ «ТРІСКЕЛ ЕНЕРДЖІ УКРАЇНА») подало тендерну пропозицію для участі в відкритих торгах по предмету закупівлі 24950000-8 – Спеціалізована хімічна продукція (Пропант в асортименті), оголошених АТ «Укргазвидобування» (оголошення про проведення відкритих торгів № UA-2021-03-23-002730-b). 25 травня 2021 року Замовником було прийнято та оприлюднено через систему електронних публічних закупівель ПроЗорро (ProZorro) Протокол розгляду тендерних пропозицій UA-2021-03-23-002730-b (далі – Протокол). Відповідно до зазначеного Протоколу, Замовником було відхилено пропозицію ТОВ «ТРІСКЕЛ ЕНЕРДЖІ УКРАЇНА» щодо участі у відкритих торгах № UA-2021-03-23-002730-b щодо закупівлі 21Т-042_24950000-8 – Спеціалізована хімічна продукція (Пропант в асортименті). Згідно з даними Протоколу, ТОВ «ТРІСКЕЛ ЕНЕРДЖІ УКРАЇНА» не відповідає встановленим абзацом першим частини третьої статті 22 Закону України «Про публічні закупівлі» (далі – Закон) вимогам до учасника відповідно до законодавства. Окрім того, ТОВ «ТРІСКЕЛ ЕНЕРДЖІ УКРАЇНА» не відповідає п. 6 розділу ІІІ Тендерної документації, а саме: на підтвердження відсутності підстав для відмови в участі у процедурі закупівлі «10) юридична особа, яка є учасником процедури закупівлі (крім нерезидентів), не має антикорупційної програми чи уповноваженого з реалізації антикорупційної програми, якщо вартість закупівлі товару (товарів), послуги (послуг) або робіт дорівнює чи перевищує 20 мільйонів гривень (у тому числі за лотом)», де встановлена вимогам подання «копія антикорупційної програми юридичної особи, що є учасником, та копія наказу про призначення уповноваженого з антикорупційної програми юридичної особи». Для учасників-нерезидентів та учасників фізичних осіб і фізичних осіб-підприємців дана вимога не застосовується (подається довідка у довільній формі з описом підстав для не подання таких документів)». Оскільки ТОВ «ТРІСКЕЛ ЕНЕРДЖІ УКРАЇНА» не було надано копію наказу про призначення уповноваженого з антикорупційної програми юридичної особи, то на підставі абз. 3 п. 1 частини 1, ст. 31 Закону, а саме: учасник не відповідає встановленим абзацом першим частини третьої статті 22 Закону вимогам до учасника відповідно до законодавства, тендерну пропозицію ТОВ «ТРІСКЕЛ ЕНЕРДЖІ УКРАЇНА» було відхилено. ТОВ «ТРІСКЕЛ ЕНЕРДЖІ УКРАЇНА» категорично не погоджується зі зазначеним висновком та вважає, що його неправомірно не було допущено до участі в відкритих торгах по предмету закупівлі 24950000-8 – Спеціалізована хімічна продукція (Пропант в асортименті), оголошених АТ «Укргазвидобування» (оголошення про проведення відкритих торгів № UA-2021-03-23-002730-b) з огляду на наступне. Щодо відсутності порушення ТОВ «ТРІСКЕЛ ЕНЕРДЖІ УКРАЇНА» Тендерної документації Замовником в Протоколі зазначено про відхилення тендерної пропозиції ТОВ «ТРІСКЕЛ ЕНЕРДЖІ УКРАЇНА» на підставі абз. 3 п. 1 ч. 1, ст. 31 Закону. Згідно з абз. 3 п.1 ч.1 ст. 31 Закону, Замовник відхиляє тендерну пропозицію із зазначенням аргументації в електронній системі закупівель у разі, якщо учасник процедури закупівлі не відповідає встановленим абзацом першим частини третьої статті 22 цього Закону вимогам до учасника відповідно до законодавства. Відповідно до абз. 1 ч.3 ст. 22 Закону, тендерна документація може містити іншу інформацію, вимоги щодо наявності якої передбачені законодавством та яку замовник вважає за необхідне включити до тендерної документації. Кваліфікаційні вимоги до учасників закупівель містяться в Додатку №1 до Тендерної документації по предмету по предмету закупівлі 24950000-8 – Спеціалізована хімічна продукція (Пропант в асортименті). Проте серед зазначених вимог відсутня вимога щодо обов’язкової подачі учасником закупівлі копії наказу на призначення уповноваженого з антикорупційної програми юридичної особи. Таким чином, у Замовника не було підстав для відхилення пропозиції ТОВ «ТРІСКЕЛ ЕНЕРДЖІ УКРАЇНА» щодо участі у відкритих торгах по предмету закупівлі 24950000-8 – Спеціалізована хімічна продукція (Пропант в асортименті) (оголошення про проведення відкритих торгів № UA-2021-03-23-002730-b) на підставі абз. 3 п.1 ч.1 ст. 31 Закону, оскільки самою тендерною документацією Замовника не було передбачено обов’язку подачі учасником закупівлі копії наказу на призначення уповноваженого з антикорупційної програми юридичної особи. Щодо відсутності повідомлення Замовником про невідповідність тендерній документації документів, що були подані ТОВ «ТРІСКЕЛ ЕНЕРДЖІ УКРАЇНА» Відповідно до ч.16 ст. 29 Закону, якщо замовником під час розгляду тендерної пропозиції учасника виявлено невідповідності в інформації та/або документах, що подані учасником у тендерній пропозиції та/або подання яких вимагалось тендерною документацією, він розміщує у строк, який не може бути меншим ніж два робочі дні до закінчення строку розгляду тендерних пропозицій, повідомлення з вимогою про усунення таких невідповідностей в електронній системі закупівель. Замовник розміщує повідомлення з вимогою про усунення невідповідностей в інформації та/або документах: 1) що підтверджують відповідність учасника процедури закупівлі кваліфікаційним критеріям відповідно до статті 16 цього Закону; 2) на підтвердження права підпису тендерної пропозиції та/або договору про закупівлю. Повідомлення з вимогою про усунення невідповідностей повинно містити таку інформацію: 1) перелік виявлених невідповідностей; 2) посилання на вимогу (вимоги) тендерної документації, щодо якої (яких) виявлені невідповідності; 3) перелік інформації та/або документів, які повинен подати учасник для усунення виявлених невідповідностей. Проте АТ «Укргазвидобування» не було розміщено повідомлення з вимогою про усунення ТОВ «ТРІСКЕЛ ЕНЕРДЖІ УКРАЇНА» невідповідностей в інформації та/або документах, що подані у тендерній пропозиції та/або подання яких вимагалось тендерною документацією. Окрім того, ТОВ «ТРІСКЕЛ ЕНЕРДЖІ УКРАЇНА» жодним іншим чином не було повідомлено про наявність невідповідностей поданих документів та/або інформації тендерній документації Замовника. Згідно з ч.9 ст. 26 Закону, учасник процедури закупівлі виправляє невідповідності в інформації та/або документах, що подані ним у своїй тендерній пропозиції, виявлені замовником після розкриття тендерних пропозицій, шляхом завантаження через електронну систему закупівель уточнених або нових документів в електронній системі закупівель протягом 24 годин з моменту розміщення замовником в електронній системі закупівель повідомлення з вимогою про усунення таких невідповідностей. Відтак, навіть при наявності невідповідності інформації та/або документах, що подані ТОВ «ТРІСКЕЛ ЕНЕРДЖІ УКРАЇНА», вимогам тендерної пропозиції, у ТОВ «ТРІСКЕЛ ЕНЕРДЖІ УКРАЇНА» апріорі були відсутні можливості їх усунення з огляду на відсутність повідомлення Замовником про зазначені невідповідності поданих документів тендерній документації. Щодо досвіду плідної співпраці ТОВ «ТРІСКЕЛ ЕНЕРДЖІ УКРАЇНА» та АТ «Укргазвидобування» ТОВ «ТРІСКЕЛ ЕНЕРДЖІ УКРАЇНА» повідомляє, що неодноразово брало участь у відкритих торгах, де замовником виступало саме АТ «Укргазвидобування». Зокрема, відповідно до Листа-відгуку АТ «Укргазвидобування» №060123-90-131 від 22.02.2021 р., що міститься серед переліку поданих ТОВ «ТРІСКЕЛ ЕНЕРДЖІ УКРАЇНА» документів для участі у відкритих торгах по предмету закупівлі 24950000-8 – Спеціалізована хімічна продукція (Пропант в асортименті) (оголошення про проведення відкритих торгів № UA-2021-03-23-002730-b), між Акціонерним товариство «Укргазвидобування» в особі філії «УГВ-Сервіс» та ТОВ «ТРІСКЕЛ ЕНЕРДЖІ УКРАЇНА» було укладено Договір «УГВС 190/20-20 від 08.10.2020 р. на постачання пропанту в асортименті відповідно до предмету закупівлі – ДК 021:2015 «Єдиний закупівельний словник» код 24950000-8 – «Спеціалізована хімічна продукція». Поставка по зазначеному договору була виконана своєчасно у повному обсязі, в обумовлені договором строки та з безумовним дотриманням усіх заявлених характеристик та вимог щодо якості та кількості. Окрім того, згідно з Листом-відгуком АТ «Укргазвидобування» №006.38-006.01/1-1370 від 26.03.2020 р., що міститься серед переліку поданих ТОВ «ТРІСКЕЛ ЕНЕРДЖІ УКРАЇНА» документів для участі у відкритих торгах по предмету закупівлі 24950000-8 – Спеціалізована хімічна продукція (Пропант в асортименті) (оголошення про проведення відкритих торгів № UA-2021-03-23-002730-b), між Акціонерним товариство «Укргазвидобування» в особі філії «УГВ-Сервіс» та ТОВ «ТРІСКЕЛ ЕНЕРДЖІ УКРАЇНА» було укладено Договір «УГВС 496/20-15 від 07.11.2019 р. на постачання пропанту в асортименті відповідно до предмету закупівлі – ДК 021:2015 «Єдиний закупівельний словник» код 24310000-0 – «Основні неорганічні хімічні речовини». Поставка по зазначеному договору була виконана своєчасно у повному обсязі, в обумовлені договором строки та з безумовним дотриманням усіх заявлених характеристик та вимог щодо якості та кількості. Окрім того, ТОВ «ТРІСКЕЛ ЕНЕРДЖІ УКРАЇНА» зарекомендувало себе як надійний партнер для подальшої співпраці. Підсумовуючи, між АТ «Укргазвидобування» та ТОВ «ТРІСКЕЛ ЕНЕРДЖІ УКРАЇНА» вже неодноразово укладалися договори на найбільших вигідних серед запропонованих учасниками на відкритих торгах умовах, що свідчить про високий рівень ділової репутації ТОВ «ТРІСКЕЛ ЕНЕРДЖІ УКРАЇНА» та відсутність прецедентів щодо порушення останнім вимог Закону чи тендерної документації Замовника. Таким чином, виходячи з вищезазначеного, вимагаємо: 1. Скасувати Протокол розгляду тендерних пропозицій UA-2021-03-23-002730-b в частині відхилення тендерної пропозиції ТОВ «ТРІСКЕЛ ЕНЕРДЖІ УКРАЇНА». 2. Допустити ТОВ «ТРІСКЕЛ ЕНЕРДЖІ УКРАЇНА» до участі у відкритих торгах по предмету закупівлі 24950000-8 – Спеціалізована хімічна продукція (Пропант в асортименті), оголошених Акціонерним товариством «Укргазвидобування» (оголошення про проведення відкритих торгів № UA-2021-03-23-002730-b).