Капітальний ремонт приміщень та ґанку адміністративного будинку у селі Плотича по вул. Садовій 4, Тернопільського району Тернопільської області

Уповноваженою особою Білецької сільської ради було оголошено закупівлю за процедурою спрощена закупівля за предметом Капітальний ремонт приміщень та ґанку адміністративного будинку у селі Плотича по вул. Садовій 4, Тернопільського району Тернопільської області. Аукціон відбувся 7 квітня 2021 року. Участь у торгах взяли 7 учасників. За результатами аукціон найнижчу ціну запропонували ТОВАРИСТВО З ОБМЕЖЕНОЮ ВІДПОВІДАЛЬНІСТЮ "ТЕРНОПІЛЬ-ВМП", проте за результатами аналізу пропозиції учасника, його було відхилено згідно рішення уповноваженої особи на підставі ч. 13 ст. 14 ЗУ «Про публічні закупівлі». Після учасника ТОВАРИСТВО З ОБМЕЖЕНОЮ ВІДПОВІДАЛЬНІСТЮ "ТЕРНОПІЛЬ-ВМП" найнижчу ціни запропонував учасник ТОВАРИСТВО З ОБМЕЖЕНОЮ ВІДПОВІДАЛЬНІСТЮ "ІНВЕСТ БУД ГАРАНТ", проте за результатами аналізу пропозиції учасника, його було відхилено згідно рішення уповноваженої особи на підставі ч. 13 ст. 14 ЗУ «Про публічні закупівлі». Рішенням уповноваженої особи визначено переможцем закупівлі ТОВАРИСТВО З ОБМЕЖЕНОЮ ВІДПОВІДАЛЬНІСТЮ "БУДІВЕЛЬНА КОМПАНІЯ ЛЮКСБУДКВАРТАЛ", який запропонував найбільш економічно вигідну вартість робіт після пропозиції двох попередніх учасників. Проте ми вважаємо, що учасник порушив вимоги щодо змісту пропозиції, яка вимагалась Замовником в оголошенні до закупівлі. В оголошенні про закупівлі в розділі Забезпечення тендерної пропозиції Замовник вимагає, щоб учасники в складі свої пропозицій надали разом з банківською гарантією: -кольорову копію документу, що підтверджує повноваження особи, яка підписала банківську гарантію; -кольорову копію дозвільного документу на здійснення операцій з надання банківських гарантій, який видано установі, що видала банківську гарантію. Однак Учасником ТОВ "БУДІВЕЛЬНА КОМПАНІЯ ЛЮКСБУДКВАРТАЛ", надані такі документи у форматі чорнобілих копій посвідчених печаткою банку, що не являється кольоровою копією документа, тому в даній частині вимога учасником недотримана. В цьому ж розділі Замовник ставить вимогу: Банківська гарантія має видаватись під відповідне забезпечення (грошове покриття). Для підтвердження учасник надає копію платіжного доручення, що підтверджує перерахування коштів у якості тендерного забезпечення, завіреного банком. Але при кваліфікації учасника Замовник не прийняв до уваги те, що вказаного вище документом, тобто «Платіжного доручення» в складі пропозиції учасника не надано. В кошторисних документах, що надав учасник ТОВ "БУДІВЕЛЬНА КОМПАНІЯ ЛЮКСБУДКВАРТАЛ", зазначено, що Кошторис складений по цінах на 30 січня 2020 року, що дозволяє зробити висновки про неактуальність цінової пропозиції, та недобсовісні методи формування ціни. На підставі вищевикладеного, ми вважаємо, що пропозиція учасника ТОВ "БУДІВЕЛЬНА КОМПАНІЯ ЛЮКСБУДКВАРТАЛ" не відповідає умовам, визначеним в оголошенні про проведення спрощеної закупівлі, та вимогам до предмета закупівлі. Вимагаємо в уповноваженої особи повторно переглянути документи пропозиції ТОВ "БУДІВЕЛЬНА КОМПАНІЯ ЛЮКСБУДКВАРТАЛ" та прийняти рішення не порушуючи норм чинного законодавства України, з урахування невідповідності пропозиції учасника вимогам, які встановлювалися Замовником. В разі ігнорування нашої вимоги, ми будемо змушені звернутися в ДАСУ та до господарського суду Тернопільської області. Директор ТОВ «БК «Віп-Буд Альянс» Сендецький М.І.

Вих. № 23 від 16 квітня 2021 року Уповноваженою особою Білецької сільської ради було оголошено закупівлю за процедурою спрощена закупівля за предметом Капітальний ремонт приміщень та ґанку адміністративного будинку у селі Плотича по вул. Садовій 4, Тернопільського району Тернопільської області. Аукціон відбувся 7 квітня 2021 року. Участь у торгах взяли 7 учасників. За результатами аукціон найнижчу ціну запропонували ТОВАРИСТВО З ОБМЕЖЕНОЮ ВІДПОВІДАЛЬНІСТЮ "ТЕРНОПІЛЬ-ВМП", проте за результатами аналізу пропозиції учасника, його було відхилено згідно рішення уповноваженої особи на підставі ч. 13 ст. 14 ЗУ «Про публічні закупівлі». Рішенням уповноваженої особи визначено переможцем закупівлі ТОВАРИСТВО З ОБМЕЖЕНОЮ ВІДПОВІДАЛЬНІСТЮ "ІНВЕСТ БУД ГАРАНТ", який запропонував найбільш економічно вигідну вартість робіт після пропозиції ТОВАРИСТВО З ОБМЕЖЕНОЮ ВІДПОВІДАЛЬНІСТЮ "ТЕРНОПІЛЬ-ВМП". Проте ми вважаємо, що учасник порушив вимоги щодо змісту пропозиції, яка вимагалась Замовником в оголошенні до закупівлі. В додатку №3 до оголошення закупівлі в частині 2 Кваліфікаційних критеріїв Замовник вимагає, що штаті учасника повинно бути не менше одного працівника із посвідченням з охорони праці чинним на момент подання пропозиції.. Посвідчення з охорони праці, що дадає учасник ТОВ «ІНВЕСТ БУД ГАРАНТ» видано директору ГУМЕНЮК М.І., але на посвідченні вказано, що посвідчення видавалась суб’єкту господарювання ПП Гуменюк М.І. (Тобто посвідчення не видано суб’єкту господарювання, який безпосередньо бере участь в закупівлі). Посвідчення з охорони праці виконроба видано Мартинів В.В., але в довідці про працівників, вказано, що Мартивнів працює в суб’єкта господарювання, що є учасником на підставі цивільно-правової угоди. А особи, які працюють на підставі ЦП угод в штат не входять. Тобто вимога Замовника щодо того, що в штаті учасника має бути не менше одного працівника з посвідченням з охорони праці недотримана. Також в кошторисних документах, що надав учасник ТОВ «ІНВЕСТ БУД ГАРАНТ», зазначено, що Кошторис складений по цінах на 30 січня 2020 року, що дозволяє зробити висновки про неактуальність цінової пропозиції, та недобсовісні методи формування ціни. На підставі вищевикладеного, ми вважаємо, що пропозиція учасника ТОВ «ІНВЕСТ БУД ГАРАНТ» не відповідає умовам, визначеним в оголошенні про проведення спрощеної закупівлі, та вимогам до предмета закупівлі. Вимагаємо в уповноваженої особи повторно переглянути документи пропозиції ТОВ «ІНВЕСТ БУД ГАРАНТ» та прийняти рішення відповідно до норм чинного законодавства України. В разі ігнорування нашої вимоги, ми будемо змушені звернутися в ДАСУ та до господарського суду Тернопільської області. Директор ТОВ «БК «Віп-Буд Альянс» Сендецький М.І.

В оголошенні замовник вимагає, що у штаті учасника повинно бути не менше одного працівника із посвідченням з охорони праці видане не пізніше 6 місяців з моменту оголошення закупівлі робіт. Посвідчення з охорони праці не видається під окремі об'єкти та має тривалий термін дії, замовник свідомо такою вимогою створює дискримінаційні умови участі в торгах. З якою метою ставиться така вимога, що суттєво обмежує коло субєктів господарювання, які маю всі документи з охорони праці які видані пізніше? Просимо внести зміни в оголошення та забрати вимоги, що порушують принципи проведення закупівель відповідно до ЗУ "Про публічні закупівлі. В разі ігнорування нашої вимоги ми будемо змушені звернутися до державної аудиторської служби України.