-
Відкриті торги
-
Безлотова
-
КЕП
ДК 021:2015 –33750000-2 - Засоби для догляду за малюками ( НК 024:2019 "Класифікатор медичних виробів" 11239-підгузники для дорослих) Підгузки
Завершена
466 736.00
UAH з ПДВ
мін. крок: 1% або 4 667.36 UAH
мін. крок: 1% або 4 667.36 UAH
Період оскарження:
22.03.2021 18:43 - 03.04.2021 00:00
Скарга
Відхилено
неправомірне визначення переможця
Номер:
335bc4b419f84ee98d33e82a515f5e9f
Ідентифікатор запиту:
UA-2021-03-22-003590-b.c1
Назва:
неправомірне визначення переможця
Скарга:
Роздільським дитячим будинком-інтернатом (далі – Замовник) було розпочато процедуру закупівлі (відкриті торги) ідентифікатор закупівлі: UA-2021-03-22-003590-b. ТОВ "НАШЕ ЗДОРОВ'Я", подало тендерну пропозицію та взяло участь у вищевказаній процедурі, оголошеній Замовником.
16.04.2021 було оприлюднено повідомлення про намір укласти договір з ТОВ «Б-777».
Вважаємо, що незаконними та такими, що порушують права та законні інтереси суб’єкта оскарження, є рішення Замовника щодо відхилення тендерної пропозиції скаржника.
Такими прийнятими рішеннями, діями та бездіяльністю замовника були порушені права та законні інтереси суб’єкта оскарження, що призвело до порушення норм законодавства, а саме вимог ст. 5 Закону «Про публічні закупівлі»:
«Закупівлі здійснюються за такими принципами: добросовісна конкуренція серед учасників; максимальна економія та ефективність; відкритість та прозорість на всіх стадіях закупівель; недискримінація учасників; об’єктивне та неупереджене визначення переможця процедури закупівлі/спрощеної закупівлі; запобігання корупційним діям і зловживанням».
Стосовно неправомірного визначення переможцем ТОВ «Б-777»
1.Відповідно до п. 5 Додатку 2 до тендерної документації учасник повинен надати замовнику підтверджувальні документи: лист, завірений печаткою (штампом) виробника за кількістю поглинання (ISO 15621-2002 або ISO 11948-1). Крім того, згідно з п. 7 Розділу I Загальні положення усі документи, що входять до складу тендерної пропозиції та підготовлені безпосередньо учасником, мають бути складені українською мовою.
Всі інші документи, що мають відношення до тендерної пропозиції, можуть бути складені українською або російською мовами з дотриманням вимог Закону України «Про засади державної мовної політики».
Якщо учасник торгів є нерезидентом України, він може подавати свою тендерну пропозицію англійською мовою з обов’язковим перекладом українською або російською мовами.
У разі надання інших документів, складених мовою іншою, ніж українська мова або російська мова, такі документи повинні супроводжуватися перекладом українською мовою, переклад (або справжність підпису перекладача) - засвідчений нотаріально або легалізований у встановленому законодавством України порядку. Тексти повинні бути автентичними, визначальним є текст, викладений українською мовою.
У складі пропозиції ТОВ «Б-777» надало файл «документи якості+поглинання.pdf», в якому на сторінках 12-13, 16, 32 файлу наявні Показники поглинання, завірені печаткою (штампом) виробника за кількістю поглинання відповідно до ISO 11948-1, метод «Rothwell». Поданий документ (Показники поглинання) надано англійською мовою, а отже, у складі пропозиції учасник повинен був надати переклад документу на українську мову, переклад (або справжність підпису перекладача) - засвідчений нотаріально або легалізований у встановленому законодавством України порядку.
У складі пропозиції ТОВ «Б-777» у файлі «документи якості+поглинання.pdf» на сторінках 14-15, 17, 33-34 наявний переклад на українську мову, засвідчений Бюро перекладів «Он тайм» (сторінки 14-15, 17) та Бюро перекладів «Офіційні переклади» (сторінки 33-34). Водночас, переклад (або справжність підпису перекладача) НЕ засвідчено нотаріально та/або НЕ легалізовано у встановленому законодавством України порядку.
Повідомляємо, що згідно законодавства бюро перекладів не є органами чи установами, які мають повноваження щодо легалізації документів.
Крім того, між Україною та Швецією (країною виробника, продукцію якого представляє ТОВ «Б-777» і який надавав Показники поглинання) відсутній підписаний договір про правову допомогу, відповідно до яких усі офіційні документи, видані компетентними органами однієї договірної сторони, приймаються без будь-якого додаткового засвідчення на території іншої договірної сторони. Отже, ТОВ «Б-777» зобов’язаний був або засвідчити переклад нотаріально, або проставити Apostille, або зробити консульську легалізацію документа. Однак, ТОВ «Б-777» не засвідчив переклад на українську мову жодним з дозволених способів.
Таким чином, замовник зобов’язаний був відхилити тендерну пропозицію ТОВ «Б-777» як таку, що викладена іншою мовою (мовами), аніж мова (мови), що вимагається тендерною документацією.
Файли/документи, які можуть підтвердити все вищезазначене, знаходяться у вільному доступі в електронній системі закупівель, зокрема, на сайті prozorro.gov.ua).
ТОВ "НАШЕ ЗДОРОВ'Я" просить:
1) Прийняти дану скаргу до розгляду;
2) Встановити органом оскарження порушень законодавства з боку Замовника під час здійснення процедури закупівлі за ДК 021:2015 – 33750000-2 Засоби для догляду за малюками, ідентифікатор процедури закупівлі: UA-2021-03-22-003590-b.
3) Зобов’язати Замовника – Роздільський дитячий будинок-інтернат – скасувати повідомлення про намір укласти договір з ТОВ «Б-777».
Обґрунтуванням вищевказаних вимог є все, зазначене вище, у тому числі, обґрунтування наявності порушених прав та охоронюваних законом інтересів суб'єкта оскарження, зокрема, на його право отримання вигоди, пов'язаної з перемогою у Процедурі закупівлі, тощо.
Пов'язані документи:
Учасник
- Скарга 26.04.2021 10:44
- рішення від 28.04.2021 № 9356 + лист Замовнику.pdf 29.04.2021 12:43
- інформація про резолютивну частину рішення від 12.05.2021 № 10482.pdf 13.05.2021 21:05
- рішення від 12.05.2021 № 10482.pdf 17.05.2021 16:44
- IMG_0001.pdf 30.04.2021 09:15
Дата прийняття скарги до розгляду:
26.04.2021 12:08
Дата розгляду скарги:
12.05.2021 15:00
Місце розгляду скарги:
Антимонопольний комітет України
Дата прийняття рішення про прийняття скарги до розгляду:
29.04.2021 12:43
Дата прийняття рішення про відхилення скарги:
17.05.2021 16:45