ДК 021-2015 код 39310000-8 Обладнання для закладів громадського харчування (обладнання для харчоблоку в комплекті з аксесуарами для ЗЗСО № 52)

Шановний Замовнику, звертаємо Вашу увагу на те, що зазначені Вами технічні характеристики предмета закупівлі призводять до дискримінації учасників закупівлі. Наведені Вами технічні характеристики товару відповідають марці і моделі одного виробника. У технічній документації прямо передбачено про те, що розміри та технічні характеристики запропонованого обладнання не повинні відрізнятись від зазначених у технічних вимогах. Нижче наводимо перелік питань, які стосуються вказаних Вами технічних характеристик обладнання, які обмежують можливість поставки обладнання іншої марки та виробника: 1. Пароконвекційна піч Convotherm 4 6.10 ES з панеллю Easy Touch на 7 гастроємністей GN1 / 1 1.1 Чим зумовлена вимога Система пароутворення-інжектор? Чому не вказана можливість застосування іншої системи пароутворення, наприклад бойлер? 1.2 Чим зумовлено використання виключно рідких миючих засобів, які поставляються виключно в каністрах 5 літрів? Чому не вказана можливість використання миючих засобів інших типів, наприклад таблетовані? 2. Посудомийна машина 2.1 Чим зумовлена висота підйому куполу 440 мм. Такому показнику не відповідає навіть виріб, який взято за основу технічного опису виробу в тендерній документації (ПММ Comenda) 3. М'ясорубка 3.1 Чим зумовлена Вага виробу 29кг? Які відхилення допустимі? 4. Картоплечистка 4.1 Чим зумовлена Потужність пристрою 0,55 кВт. та Вага, кг: 32.? Які відхилення допустимі? Відповідно до ст. 5 Закону України «Про публічні закупівлі» (далі – Закон) закупівля здійснюється на таких принципах як: добросовісна конкуренція серед учасників та недискримінація учасників та рівне ставлення до них. Згідно ч.4 ст. 5 Закону Замовники не мають права встановлювати жодних дискримінаційних вимог до учасників. Згідно із ч. 4 ст. 22 Закону Тендерна документація не повинна містити вимог, що обмежують конкуренцію та призводять до дискримінації учасників. Проте, всупереч зазначеним положенням Закону, технічні характеристики предмета закупівлі, які вимагаються Замовником призводять до обмеження конкуренції та дискримінації учасників. Відповідно до ч. 1 ст. 24 Закону Фізична/юридична особа має право не пізніше ніж за 10 днів до закінчення строку подання тендерної пропозиції звернутися через електронну систему закупівель до замовника за роз’ясненнями щодо тендерної документації та/або звернутися до замовника з вимогою щодо усунення порушення під час проведення тендеру. Усі звернення за роз’ясненнями та звернення щодо усунення порушення автоматично оприлюднюються в електронній системі закупівель без ідентифікації особи, яка звернулася до замовника. Замовник повинен протягом трьох робочих днів з дня їх оприлюднення надати роз’яснення на звернення та оприлюднити його в електронній системі закупівель відповідно до статті 10 цього Закону. На підставі вищевикладеного та керуючись ст.ст. 1, 3, 5, 18, 22, 29-31 Закону України «Про публічні закупівлі», - ПРОШУ ВАС: 1.Прийняти дану вимогу до розгляду і надати роз’яснення щодо вказаного переліку питань. 2.Привести тендерну документацію, а саме технічні характеристики предмета закупівлі, у відповідність до вимог чинного законодавства України.

Відповідно частини 1 ст. 24 Закону України "Про публічні закупівлі" (далі– Закон) – «Фізична/юридична особа має право не пізніше ніж за 10 днів до закінчення строку подання тендерної пропозиції звернутися через електронну систему закупівель до замовника за роз’ясненнями щодо тендерної документації та/або звернутися до замовника з вимогою щодо усунення порушення під час проведення тендеру. Усі звернення за роз’ясненнями та звернення щодо усунення порушення автоматично оприлюднюються в електронній системі закупівель без ідентифікації особи, яка звернулася до замовника. Замовник повинен протягом трьох робочих днів з дня їх оприлюднення надати роз’яснення на звернення та оприлюднити його в електронній системі закупівель відповідно до статті 10 цього Закону.». На веб-сайті Уповноваженого органу було опубліковано оголошення: Номер у Prozorro: UA-2021-03-22-006252-c; ID у Prozorro: 4a5291f26c634961b6aa1374473c72ca з тендерною документацією, у відповідності до якої Управління освіти Солом’янської районної в місті Києві державної адміністрації (далі – Замовник) оголосило про проведення відкритих торгів на закупівлю «ДК 021:2015 код 39310000-8 — Обладнання для закладів громадського харчування (Обладнання для харчоблоку в комплекті з аксесуарами для ЗЗСО № 52)» (далі – Тендерна документація). Кінцевий строк для подання: - вимог на умови тендерної документації, було визначено Замовником по 27.03.2021 року об 23:00 год. З урахуванням зазначеного, строк для подання вимог на умови Тендерної документації не порушено - скарг на умови тендерної документації, було визначено Замовником по 03.04.2021 року об 00:00 год. З урахуванням зазначеного, строк для подання скарги на умови Тендерної документації не порушено. Відповідно до ст. 5 Закону, закупівля здійснюється на таких принципах: як добросовісна конкуренція серед учасників та недискримінація учасників та рівне ставлення до них. Згідно ч. 4 ст. 5 Закону, Замовники не мають права встановлювати жодних дискримінаційних вимог до учасників. У відповідності до ч. 4 ст. 22 Закону, тендерна документація не повинна містити вимог, що обмежують конкуренцію та призводять до дискримінації учасників. Всупереч зазначеним вище положенням Закону, Замовником оприлюднено тендерну документацію, яка містить обмеження конкуренції та дискримінаційні вимоги по відношенню до Скаржника, чим порушив право Скаржника і унеможливлює його участь у даній процедурі закупівлі та суперечить положенням Закону. Більш детальна інформація наведена у Вимозі до щодо усунення обмеження конкуренції та виключення дискримінаційних вимог із умов тендерній документації на закупівлю UA-2021-03-22-006252-c (Тендерна документація щодо проведення процедури відкритих торгів на закупівлю «ДК 021:2015 код 39310000-8 — Обладнання для закладів громадського харчування (Обладнання для харчоблоку в комплекті з аксесуарами для ЗЗСО № 52)»)( Вихідний № 666/66 від 26.03.2021 року)

Відповідно до п.5 ст. 23 Закону України «Про публічні закупівлі» (надалі - Закон) Замовник може вимагати від учасників підтвердження того, що пропоновані ними товари за своїми екологічними чи іншими характеристиками відповідають вимогам, установленим у тендерній документації. У разі встановлення екологічних чи інших характеристик товару замовник повинен в тендерній документації зазначити, які сертифікати можуть підтвердити відповідність предмета закупівлі таким характеристикам. Звертаємо увагу Замовника, що відповідно до стандартів Міжнародної організації із стандартизації (ISO) серії 9000, що охоплюють системи забезпечення якості, та серії 14000, що охоплюють сферу управління навколишнім природним середовищем А отже, з метою підвищення якості, забезпечення захисту інтересів споживачів, закупівлі оригінальної продукції, забезпеченню проведення навчання по користуванню товаром, просимо Замовника внести до тендерної документації, наступні вимоги: 1. Копію Сертифікату на управління якістю ДСТУ ISO 9001:2015 (ISO 9001:2015, IDT), дійсного на дату розкриття тендерних пропозицій, виданого на ім’я виробника/офіційного імпортера. 2. Копію Сертифікату на систему екологічного управління ДСТУ ISO 14001:2015 (ISO 14001:2015, IDT), дійсного на дату розкриття тендерних пропозицій, виданого на ім’я виробника/офіційного імпортера. 3. Учасник повинен забезпечити проведення навчання по користуванню запропонованим товаром. Навчання повинно проводитись учасником, який сертифікований виробником товару/складової товару або офіційним представництвом/ком виробника в Україні, або офіційним дистриб'ютором виробника в Україні. Для підтвердження цього Учасник повинен надати у складі тендерної пропозиції оригінал гарантійного листа від виробника або офіційного представництва/ка виробника в Україні, або офіційного дистриб'ютора виробника в Україні запропонованого товару, який підтверджує, що особа (від Учасника), яка буде проводити навчання володіє необхідними знаннями по користуванню запропонованим товаром. Також, на сьогодні будь-хто може підтвердити відповідність своїх систем управління вимогам ISO в органах з сертифікації, акредитованих в Національному агентстві з акредитації України. Також наголошуємо, що правомірність вимоги підтверджена Рішенням колегії АМК № 4084-р/пк-пз від 02.05.2018 у закупівлі UA-2018-03-29-000197-c (п.1 Рішення). А отже, вищезазначені вимоги Замовника будуть законними, недискримінаційними та такими, що не суперечать чинному законодавству.