Медичні матеріали

Шановний замовнику! В Додатку 3 до тендерної документації по предмету закупівлі 33140000-3 - Медичні матеріали (ID:UA-2021-03-22-006041-c) пунктом 8 передбачено, що Учасник має надати оригінал гарантійного листа виробника (представництва, філії виробника - якщо їх відповідні повноваження поширюються на територію України) або представника, дилера, дистриб'ютора, уповноваженого на це виробником, яким підтверджується можливість поставки запропонованого товару, який є предметом закупівлі цих торгів у кількості, зі строками придатності та в терміни, визначені цією документацією конкурсних торгів та пропозицією конкурсних торгів Учасника торгів договорів про співпрацю, іншими документами). Однак, слід відмітити, що зазначена вимога є дискримінаційною, оскільки ввезення, продаж і застосування виробів медичного призначення дозволяється всім, а не лише авторизованим представникам. Жодним нормативно-правовим документом не визначена заборона продажу медичних виробів за відсутності листів авторизації. Зазначена вимога, зовсім не є підтвердженням спроможності учасника процедури Закупівлі поставити товар, а також, відповідності пропозиції конкурсних торгів технічним, якісним, кількісним та іншим вимогам до предмета закупівлі, встановленим замовником і не може слугувати підтвердженням спроможності учасника процедури закупівлі поставити товар. Оскільки більшість виробників медичних виробів або представників товаровиробника передбачають видачу лише одного листа авторизації компанії, яка першою подала відповідний запити, таким чином, дана вимога обмежує конкуренцію та призводить до дискримінації учасників. Хочемо наголосити, що такої ж думки дотримується і Міністерство охорони здоров'я та Міністерство економічного розвитку і торгівлі України. У своєму спільному листі N 01.7/33810 від 19.12.2018 (http://moz.gov.ua/uploads/1/9246-moz_mert.pdf) Міністерство охорони здоров'я та Міністерство економічного розвитку і торгівлі України у пункті 8 зазначили, що Замовникам не рекомендується висувати вимоги щодо надання постачальниками гарантійного листа від виробника про можливість поставки товару у визначені строки, оскільки це ніщо не гарантує, та в окремих випадках може спричинити дискримінацію потенційних учасників. Пунктом 9 вказаного листа передбачено, що для забезпечення належного виконання договору про закупівлю учасником-переможцем процедури-закупівлі та недопущення необґрунтованого невиконання зобов’язань за договором закупівлі замовнику у тендерній документації рекомендовано передбачити вимогу щодо внесення учасником-переможцем забезпечення виконання договору про закупівлю. А у самому договорі про закупівлю, пунктом 9 рекомендовано передбачати умови відшкодування збитків та підстави стягнення штрафних санкцій у разі порушення учасником -переможцем умов договору про закупівлю, зокрема, зазначати оперативно-господарські санкції передбачені ст.236 Господарського кодексу України. Це ж стосується і вимоги про надання учасником копії договору з виробником або його офіційним представником/філією виробника (якщо їх відповідні повноваження поширюються на територію України), який діє на момент оголошення процедури закупівлі та термін його дії є достатнім для завершення відповідної процедури закупівлі в повному обсязі, з відповідними додатками (специфікаціями до зазначених договорів, з відповідним переліком найменувань, що вказані в предметі закупівлі), що підтверджує наявність/можливість постачання товару, який є предметом закупівлі цих торгів та пропонується учасником, у кількості, визначеній тендерною документацією. Дана вимога є дискримінаційною, оскільки такий договір може надати лише учасник, якому наперед відомо про перемогу у даній закупівлі, і підтверджує той факт, що тендерна документація прописана під конкретного учасника. В зв’язку із вище переліченим, звертаємось до Вас із вимогою про внесення змін в Додаток 3 до тендерної документації по предмету закупівлі 33140000-3 - Медичні матеріали (ID:UA-2021-03-22-006041-c) і викреслити з нього дискримінаційні вимоги, які не передбачені чинним законодавством. В іншому випадку, ми будемо звертатись зі скаргами до контролюючих органів та АМКУ.