ДК 021:2015 «85110000-3 Послуги лікувальних закладів та супутні послуги» «85111800-8 Послуги з патологоанатомічних досліджень» (проведення патологогістологічних досліджень)

скарга на дії замовника

Шановний Замовнику! Комунальне некомерційне підприємство Миколаївської міської ради «Міська лікарня №4» (далі по тексту - КНП ММР «Міська лікарня №4») висловлює Вам свою пошану, проте, не погоджується з рішенням тендерного комітету б/н від 13.05.2021 року про відхилення нашої тендерної пропозиції, та щиро не розуміє причини упередженого ставлення з боку КНП ММР «Пологовий будинок №2». Тендерний комітет КНП ММР «Пологовий будинок №2» вважає, що КНП ММР «Міська лікарня №4» «не змогла підтвердити що до нього не застосовані санкції та що в нього відсутні порушення норм визначені постановою Кабінету Міністрів України від 30.12.2015 №1147 «Про заборону ввезення на митну територію України товарів, що походять з Російської Федерації»». При цьому тендерний комітет зазначив, що у складі тендерної пропозиції КНП ММР «Міська лікарня №4» надало гарантійний лист, яким гарантує, що дотримується норм чинного законодавства на законодавчі акти, зазначені у п.6 «Зміст і спосіб подання тендерної пропозиції» Розділу ІІІ «Інструкція з підготовки тендерної пропозиції». Вважаємо таке рішення Замовника неправомірним з огляду з наступних причин: 1) КНП ММР «Міська лікарня №4» надала інформаційну довідку в довільній формі за підписом Учасника про те, що учасник підтверджує відсутність підстав, визначених у ст. 17 Закону, у якій між іншим є «п.10 КНП ММР «Міська лікарня №4» не є особою, до якої застосовано санкцію у виді заборони на здійснення у неї публічних закупівель товарів, робіт і послуг згідно із Законом України «Про санкції»». Крім того, відповідно до ч.5 ст 17 Закону «замовник не вимагає документального підтвердження публічної інформації, що оприлюднена у формі відкритих даних згідно із Законом України "Про доступ до публічної інформації" та/або міститься у відкритих єдиних державних реєстрах, доступ до яких є вільним, або публічної інформації, що є доступною в електронній системі закупівель». 2) КНП ММР “Міська лікарня №4” дотримується норм Закона України “Про публічні закупівлі” та не може напряму закуповувати товари без електронної системи закупівель, тому ми не можемо порушити норми, визначені постановою Кабінету Міністрів України від 30.12.2015 №1147 «Про заборону ввезення на митну територію України товарів, що походять з Російської Федерації». 3) У тендерній документації Замовника дублюються вимоги щодо надання довідки та гарантійного листа щодо одних й тих самих законодавчих актів. Якщо учасник гарантує, що дотримується норм чинного законодавства, отже щодо нього не застосовувалися санкції та законодавство він не порушував. 4) У протоколі б/н від 13.05.2021р. порушена вимога ч.2 ст.31, а саме не вказані посилання на відповідні норми Закону України «Про публічні закупівлі». Відповідно до ч.3 ст. 31 Закону України «Про публічні закупівлі» «У разі якщо учасник, тендерна пропозиція якого відхилена, вважає недостатньою аргументацію, зазначену в повідомленні та протоколі розгляду тендерних пропозицій, такий учасник може звернутися до замовника з вимогою надати додаткову інформацію про причини невідповідності його пропозиції умовам тендерної документації, зокрема технічній специфікації, та/або його невідповідності кваліфікаційним критеріям, а замовник зобов’язаний надати йому відповідь з такою інформацією не пізніш як через п’ять днів з дня надходження такого звернення через електронну систему закупівель», тобто не пізніше 19.05.2021р. А також, просимо переглянути рішення тендерного комітету щодо відхилення тендерної пропозиції КНП ММР «Міська лікарня №4» процедури закупівлі за предметом ДК 021:2015 «85110000-3 Послуги лікувальних закладів та супутні послуги» «85111800-8 Послуги з патологоанатомічних досліджень» (проведення патологогістологічних досліджень) з метою запобігання подання скарги до Антимонопольного комітету України.

оскарження результатів закупівлі

Комунальне некомерційне підприємство Миколаївської міської ради «Міська лікарня №4» вважає дискримінаційним та упередженим рішення тендерного комітету КНП ММР “Пологовий будинок №2” (протокол №б/н від 09.04.2021) щодо визначення переможця. Вважаємо таке рішення замовника неправомірним та таким, що суперечить принципам здійснення публічних закупівель та вимогам до процедури проведення закупівлі за предметом ДК 021:2015 «85110000-3 Послуги лікувальних закладів та супутні послуги» «85111800-8 Послуги з патологоанатомічних досліджень» (проведення патологогістологічних досліджень). Відповідно до п.5 ч.1ст.5 Закону України “Про публічні закупівлі” один з принципів здійснення закупівлі є “об’ єктивне та неупереджене визначення переможця процедури закупівлі/спрощеної закупівлі”. Не виконання умов тендерної документації не можна вважати формальною помилкою. Відповідно до п.6 «Зміст і спосіб подання тендерної пропозиції» Розділу ІІІ «Інструкція з підготовки тендерної пропозиції» Замовником вимагалося шляхом завантаження необхідних документів у т.ч. «6. Довідкою довільної форми щодо незастосування до Учасника санкцій згідно з Законом України»Про санкції», указом Президента України №133/2017 «Про рішення РНБО України від 28.04.2017р. «Про застосування персональних спеціальних економічних та інших обмежувальних заходів (санкцій)»» та про відсутність в Учасника порушення норм, визначених постановою Кабінету Міністрів України від 30.12.2015 №1147 «Про заборону ввезення на митну територію України товарів, що походять з Російської Федерації». КНП ММР «Міська лікарня №3» у складі своєї тендерної пропозиції надає Довідку щодо незастосування санкцій, в якій не зазначено посилання на Указ Президента України №133/2017 «Про рішення РНБО України від 28.04.2017р. «Про застосування персональних спеціальних економічних та інших обмежувальних заходів (санкцій)». Крім того, звертаємо вашу увагу, що станом на сьогодні Указ Президента України №133/2017 не втратив свою чинність. Тому, просимо переглянути рішення тендерного комітету щодо визначення переможця процедури закупівлі за ДК 021:2015 «85110000-3 Послуги лікувальних закладів та супутні послуги» «85111800-8 Послуги з патологоанатомічних досліджень» (проведення патологогістологічних досліджень) з метою запобігання подання скарги до Антимонопольного комітету України.