0 800 330 331
Увійти /
  • Відкриті торги
  • Безлотова
  • КЕП

Електромонтажні роботи

Завершена

364 995.00 UAH з ПДВ
мін. крок: 0.5% або 1 824.98 UAH
Період оскарження: 22.03.2021 09:39 - 03.04.2021 00:00
Скарга
Відхилено

Скарга

Номер: 0f63524a2bbd4dc7a3abb35da3e00d18
Пов'язана кваліфікація: ТОВ "ПРОЕКТМОНТАЖОБСЛУГОВУВАННЯ", UA-EDR 40899998
Ідентифікатор запиту: UA-2021-03-22-001012-a.c4
Назва: Скарга
Скарга:
Скарга на неправомірні дії Замовника при визначенні переможця
Пов'язані документи: Учасник Орган оскарження Замовник
Дата прийняття скарги до розгляду: 05.07.2021 14:47
Дата розгляду скарги: 16.07.2021 15:00
Місце розгляду скарги: Антимонопольний комітет України
Дата прийняття рішення про прийняття скарги до розгляду: 08.07.2021 10:13
Дата прийняття рішення про відхилення скарги: 21.07.2021 20:25
Автор: ТОВ "ОХОРОНА-СИСТЕМИ БЕЗПЕКИ", Володимир Обломєй +380507221209 systemybezpeky@ukr.net
Скарга
Виконана замовником

Скарга

Номер: f917c2d1a13541c8a7beb8d48bd818b7
Пов'язана кваліфікація: ТОВ "ВСЕСВІТ ТЕЛЕКОМ", UA-EDR 43103326
Ідентифікатор запиту: UA-2021-03-22-001012-a.b3
Назва: Скарга
Скарга:
Скарга на неправомірні дії Замовника при визначенні переможця
Пов'язані документи: Учасник Орган оскарження Замовник
Дата прийняття скарги до розгляду: 20.05.2021 11:24
Дата розгляду скарги: 02.06.2021 12:00
Місце розгляду скарги: Антимонопольний комітет України
Дата прийняття рішення про прийняття скарги до розгляду: 25.05.2021 12:06
Дата прийняття рішення про вирішення скарги: 07.06.2021 20:32
Дата виконання рішення Замовником: 08.06.2021 10:10
Коментар замовника щодо усунення порушень: Відповідно до рішення Постійно діючої адміністративної колегії Антимонопольного комітету України з розгляду скарг про порушення законодавства у сфері публічних закупівель №12341-р/пк-пз від 03.06.2021р процедури відкритих торгів згідно з предметом закупівлі Послуги з Монтажу системи пожежної сигналізації, системи передавання тривожних оповіщень, Системи оповіщення про пожежу та управління евакуацією людей. Долинська Загальноосвітня школа І-ІІ ступенів Новенської сільської ради, с. Долинське, вул. Широка,74, Мелітопольський район , Запорізької області ідентифікатор закупівлі UA-2021-03-22-001012-a Новенська сільська рада вирішила скасувати рішення про визначення товариства з обмеженою відповідальністю «ВСЕСВІТ ТЕЛЕКОМ» переможцем процедури закупівлі –«Електромонтажні роботи» оголошення про проведення якої оприлюднене на вебпорталі Уповноваженого органу за № UA-2021-03-22-001012-a ,що оформлене протоколом №48 від 09.04.2021р
Автор: ТОВ "ОХОРОНА-СИСТЕМИ БЕЗПЕКИ", Володимир Обломєй +380507221209 systemybezpeky@ukr.net
Скарга
Виконана замовником

Щодо неправомірного вибору переможця

Номер: 05f43828dd8b45e3aa4fc57aaae3073c
Пов'язана кваліфікація: ТОВ "ВБН АВТОМАТИКА", UA-EDR 43405177
Ідентифікатор запиту: UA-2021-03-22-001012-a.a2
Назва: Щодо неправомірного вибору переможця
Скарга:
Опис у файлі
Пов'язані документи: Учасник Орган оскарження Замовник
Дата прийняття скарги до розгляду: 19.04.2021 08:00
Дата розгляду скарги: 30.04.2021 15:00
Місце розгляду скарги: Антимонопольний комітет України
Дата прийняття рішення про прийняття скарги до розгляду: 22.04.2021 12:30
Дата прийняття рішення про вирішення скарги: 07.05.2021 20:42
Дата виконання рішення Замовником: 11.05.2021 11:07
Коментар замовника щодо усунення порушень: Відповідно до рішення Постійно діючої адміністративної колегії Антимонопольного комітету України з розгляду скарг про порушення законодавства у сфері публічних закупівель №9655-р/пк-пз від 30.04.2021р процедури відкритих торгів згідно з предметом закупівлі Послуги з Монтажу системи пожежної сигналізації, системи передавання тривожних оповіщень, Системи оповіщення про пожежу та управління евакуацією людей. Долинська Загальноосвітня школа І-ІІ ступенів Новенської сільської ради, с. Долинське, вул. Широка,74, Мелітопольський район , Запорізької області ідентифікатор закупівлі UA-2021-03-22-001012-a Новенська сільська рада вирішила скасувати рішення про визначення товариства з обмеженою відповідальністю «ВБН АВТОМАТИКА переможцем процедури закупівлі –«Електромонтажні роботи» оголошення про проведення якої оприлюднене на вебпорталі Уповноваженого органу за № UA-2021-03-22-001012-a ,що оформлене протоколом №48 від 09.04.2021р
Автор: ТОВ "ВСЕСВІТ ТЕЛЕКОМ", Костянтин Гаврицький +380991736287 vsesvitinternet@ukr.net
Вимога
Є відповідь

Неправомірне визначення переможця

Номер: 22c844d426b94b0bb5777b12a1f28ae2
Пов'язана кваліфікація: ТОВ "ВБН АВТОМАТИКА", UA-EDR 43405177
Ідентифікатор запиту: UA-2021-03-22-001012-a.b1
Назва: Неправомірне визначення переможця
Вимога:
Учасник ТОВ "ВБН АВТОМАТИКА" не відповідає вимогам тендерної документації Замовника. Вимагаємо переглянути рішення.
Пов'язані документи: Учасник Замовник
Дата подачі: 15.04.2021 19:32
Вирішення: Керуючись вимогами Закону України «Про публічні закупівлі» (далі - Закон), Положенням про уповноважену особу (осіб) Новенської сільської ради, що затверджене розпорядженням Новенської сільської ради від 20.02.2021 №20 «Про визначення особи, відповідальної за організацію та проведення процедур електронних закупівель та затвердження Положення про неї». Відповідно до абз. 5 ч. 7 ст. 14 Закону в період уточнення інформації учасники відкритих торгів мають право звернутися до замовника через електронну систему закупівель за роз’ясненням щодо інформації, зазначеної в оголошенні про проведення відкритих торгів, щодо вимог до предмета закупівлі та/або звернутися до замовника з вимогою щодо усунення порушення під час проведення процедури відкритих торгів. ВИРІШИЛА: 1. Надати роз’яснення на звернення учасника відкритих торгів (вимогу до предмета закупівлі Послуги з Монтажу системи пожежної сигналізації, системи передавання тривожних оповіщень, Системи оповіщення про пожежу та управління евакуацією людей. Долинська Загальноосвітня школа І-ІІ ступенів Новенської сільської ради, с. Долинське, вул. Широка,74, Мелітопольський район ,Запорізької області ідентифікатор закупівлі UA-2021-03-22-001012-a), що оприлюднено в електронній системі закупівель від 15 ківтня 2021 року за предметом закупівлі, код національного класифікатора України ДК 021:2015 «Єдиний закупівельний словник» ДК 021:2015: 45310000-3 Електромонтажні роботи з предмету закупівлі – Послуги з Монтажу системи пожежної сигналізації, системи передавання тривожних оповіщень, Системи оповіщення про пожежу та управління евакуацією людей. Долинська Загальноосвітня школа І-ІІ ступенів Новенської сільської ради, с. Долинське, вул. Широка,74, Мелітопольський район ,Запорізької області (текст роз’яснення додається). У відповідь на вимогу учасника торгів ТОВ «ВСЕСВІТ ТЕЛЕКОМ»" повідомляємо наступне: Відповідно до ст. 19 Конституції України «Органи державної влади та органи місцевого самоврядування, їх посадові особи зобов'язані діяти лише на підставі, в межах повноважень та у спосіб, що передбачені Конституцією та законами України». Тендерною документацією відповідно до Закону передбачено перелік критеріїв та методику оцінки тендерних пропозицій із зазначенням питомої ваги критерію. Єдиним критерієм оцінки тендерних пропозицій є ЦІНА (питома вага критерію -100%) - відповідно до Закону. Також відповідно до ст. 29 Закону Оцінка тендерних пропозицій проводиться автоматично електронною системою закупівель на основі критеріїв і методики оцінки, зазначених замовником у тендерній документації, та шляхом застосування електронного аукціону.Таким чином, переможця визначено електронною системою закупівель на основі критеріїв і методики оцінки. Частиною 9 ст. 29 Закону передбачено наступне:«після оцінки пропозицій замовник розглядає тендерні пропозиції на відповідність вимогам тендерної документації з переліку учасників, починаючи з учасника, пропозиція якого за результатом оцінки визначена найбільш економічно вигідною». За результатами цього розгляду переможцем визнано ТОВ «ВБН Автоматика» Відповідно до ст. 3 Закону Закупівлі здійснюються за такими принципами: максимальна економія та ефективність. Відповідно до Переліку формальних помилок, затвердженого наказом МРЕТУ від 15.04.2020 №710, п.2. «Помилка, зроблена учасником процедури закупівлі …, що не впливає на ціну тендерної пропозиції учасника процедури закупівлі та не призводить до її спотворення та/або не стосується характеристики предмета закупівлі, кваліфікаційних критеріїв до учасника процедури закупівлі». Таким чином відсутність підпису лише на одній сторінці документу відноситься до формальних помилок. Частиною 3 ст. 11 Закону встановлено, що до повноважень уповноваженої особи належить: планування закупівель, складання та затвердження річного плану закупівель; вибір процедури закупівлі; проведення процедури закупівель; забезпечення рівних умови для всіх учасників, об’єктивний та чесний вибір переможця; забезпечення складання, затвердження та зберігання відповідних документів з питань публічних закупівель, визначених цим Законом; забезпечення оприлюднення інформації та звіту щодо публічних закупівель відповідно до Закону; здійснення інші дії, передбачені цим Законом. Таким чином, аналіз формування ціни учасників не належить до компетенції тендерного комітету та не відповідає чинному законодавству України, Конституції України та Закону України «Про публічні закупівлі». Вважаємо, що вимоги отримані від учасника торгів ТОВ «ВСЕСВІТ ТЕЛЕКОМ», який є третім за своїми ціновими пропозиціями надано за надуманих мотивів, і з метою затягнути укладання договору і надання послуг із наступних підстав: 1. Усі сторінки тендерної пропозиції учасника містять підпис уповноваженої особи ПЕРЕМОЖЦЯ та відбитки печатки. Відсутність підпису на одній сторінці тендерної пропозиції є формальною помилкою, яка не впливає на зміст тендерної пропозиції. 2. надання послуг за предметом закупівлі Послуги з Монтажу системи пожежної сигналізації, системи передавання тривожних оповіщень, Системи оповіщення про пожежу та управління евакуацією людей. Долинська Загальноосвітня школа І-ІІ ступенів Новенської сільської ради, с. Долинське, вул. Широка,74, Мелітопольський район ,Запорізької області не передбачає використання машин та великогабаритної техніки. Об’єктний кошторис не вимагає тендерна документація. Враховуючи те, що усі роботи будуть виконуватися у приміщеннях загальноосвітньої школи використання машин і великогабаритної техніки не передбачалося кошторисною документацією. Відповідно до вимог Закону для Бюджетної організації переважним визначним і переважним критерієм оцінки тендерної пропозиції є ціна - стовідсоткова. У тендерній пропозиції переможця наявна довідка про особу ,що уповноважена підписувати договір про закупівлю містить зразок підпису. Переможцем наданий також протокол із зазначенням усіх реквізитів паспорту особи, що уповноважена підписувати договір. Таким чином пункт 3 вимоги взагалі є безпідставним і вважаємо цю помилку формальною та такою, що не може спотворити закупівлю . 4. Пункт 4 вимоги також є вигаданим та безпідставним у зв’язку і з тим, що тендерна пропозиція Переможця містить інформацію про наявне обладнання та матеріально-технічну базу. У пункті 4 вимоги вказано, що договір оренди нежитлового приміщення №0104/20 від 16.03.2020 року дійсний до 01.04.2021р . Учасник надав оригінал додаткової угоди №1 від 15.03.2021року до договіру оренди нежитлового приміщення №0104/20 від 16.03.2020 року про продовження строку дії договору до 01.04.2022 року . Новенська сільська рада вважає це помилкою незначного характеру .при цьому Замовник гарантує дотримання усіх принципів визначених статтею 5 Закону. 5. Пункт 5 вимоги також є вигаданим та безпідставним у зв’язку і з тим, що Переможець надав вичерпну інформацію про робітників, які будуть зайняті у роботах з підвищеною небезпекою при наданні послуг за предметом закупівлі «Послуги з Монтажу системи пожежної сигналізації, системи передавання тривожних оповіщень, Системи оповіщення про пожежу та управління евакуацією людей. Долинська Загальноосвітня школа І-ІІ ступенів Новенської сільської ради, с. Долинське, вул. Широка,74, Мелітопольський район ,Запорізької області» про наявність відповідних посвідчень, шляхом завантаження її в електронній системі закупівель. 6. На підтвердження досвіду учасник надав Договір підряду №12 АПС від 20.07.2020 укладений на суму 248269,74 з ПДВ. Ціна договору відрізняється від ціни, вказаної в Актах виконаних робіт у зв’язку з тим, що Акт є проміжним, це пов’язано з фінансовими труднощами замовника, роботи перенесені на квітень 2021р. Наразі роботи виконуються. (Роз’яснення надані переможцем). Договір підряду №11 АПС від 20.07.2020 року укладений на суму 420 417,40грн. по факту виконання робіт, їх вартість зменшилась на 97168,99грн. Тому сума в договорі та акті виконаних робіт відрізняються, що не суперечить і цілком відповідає вимогам чинного законодавства України у галузі публічних закупівель і ні у якому разі не може бути підставою для відхилення пропозиції. Зменшення вартості робіт свідчить про доброчесність,надійність і відповідальність виконавця, що є важливою рисою характеристики Виконавця та для бюджетних установ і ефективного використання бюджетних коштів і їх економії. Ураховуючи наведене, вважаємо, вимога викладена ТОВ «ВСЕСВІТ ТЕЛЕКОМ» є безпідставною, необ’єктивною та такою, що не відповідає дійсності Окрім того, звертаємо увагу на те, що безпідставні вимоги учасників закупівлі призводять до затягування процесу укладання договору з переможцем та отримання замовником необхідних послуг, які стосуються безпеки дітей (учнів). Також несвоєчасний монтаж системи пожежної сигналізації, системи передавання тривожних оповіщень може призвести до таких негативних наслідків, як невиконання рішення суду та закриття закладу загальної середньої освіти у с. Долинське, Мелітопольського району, Запорцізької області, а це є неприпуситим.
Статус вимоги: Відхилено