• Спрощена закупівля
  • Безлотова
  • КЕП

ДСТУ Б Д.1.1-1:2013 «Правила визначення вартості будівництва» (код ДК 021:2015 - 45453000-7 «Капітальний ремонт і реставрація» («Капітальний ремонт приміщень харчоблоку Вільховецько-Лазівського ДНЗ Вільховецької сільської ради у с.Вільхівці-Лази, Тячівського району, Закарпатської області»)

1 (одна) робота. Місцезнаходження замовника: вул. Центральна (Леніна), 118, с.Вільхівці, Тячівський р-н, Закарпатська обл.,90542 Категорія замовника: Орган державної влади, місцевого самоврядування або правоохоронний орган. Строк виконання робіт: квітень-грудень 2021року /до повного виконання робіт/. Під час проведення процедури закупівлі усі документи, що мають відношення до пропозиції та складаються безпосередньо учасником, викладаються українською мовою. У разі надання інших документів складених мовою іншою ніж українська мова, такі документи повинні супроводжуватися перекладом українською мовою, переклад (або справжність підпису перекладача) - засвідчений нотаріально або легалізований у встановленому законодавством України порядку. Тексти повинні бути автентичними, визначальним є текст, викладений українською мовою.

Завершена

283 872.00 UAH з ПДВ
мін. крок: 0.5% або 1 419.36 UAH
Період оскарження: 22.03.2021 09:37 - 26.03.2021 00:00
Вимога
Відхилено

Звернення до Аудит служби

Номер: 49b8fadb5b014d24b2d5193b42b49cb8
Ідентифікатор запиту: UA-2021-03-22-000969-a.c3
Назва: Звернення до Аудит служби
Вимога:
Неправомірне відхилення та визнаня переможця
Пов'язані документи: Учасник Замовник
Вирішення: Учаснику спрощеної закупівлі за ідентифікатором UA-2021-03-22-000969-a фізичній особі-підприємцю ГЕЛЕТЕЙ ФЕДОРУ ФЕДОРОВИЧУ Ваша вимога за вих. №63 від 08.04.2021 року за ідентифікатором UA-2021-03-22-000969-a.c3 під назвою «Звернення до Аудит служби» розглянута Уповноваженою особою, визначеною відповідальною за організацію та проведення процедур закупівлі/спрощених закупівель Вільховецької сільської ради Тячівського району Закарпатської області. З приводу викладеного Вами у вимозі надаємо відповідь по суті. Інформація наведена у зверненні повністю ідентична викладеним раніше у вимогах за ідентифікаторами UA-2021-03-22-000969-a.a1 та UA-2021-03-22-000969-a.a2, на які Уповноваженою особою уже дані відповіді і оприлюднені в рамках спрощеної закупівлі в терміни визначені абзацом другим пункту 14 статті 14 Закону України «Про публічні закупівлі». Звертаємо увагу, що у розділі «ВИМОГА» авторизованих електронних майданчиків для спрощених закупівель відповідно до абзацу другого пункту 14 статті 14 Закону України «Про публічні закупівлі»: «Учасник, пропозиція якого відхилена, може звернутися до замовника з вимогою надати додаткову аргументацію щодо причин невідповідності його пропозиції умовам, визначеним в оголошенні про проведення спрощеної закупівлі, та вимогам до предмета закупівлі. Не пізніше ніж через три робочих дні з дня надходження такого звернення через електронну систему закупівель замовник зобов’язаний надати йому відповідь.». Отже, Замовником розглянуті усі 3 (три) ваші вимоги зі зверненнями відповідних змістів, на які у визначений законодавством термін надано відповіді. Уповноважена особа, відповідальна за організацію та проведення процедур закупівель/спрощених закупівель Олеся ПРОДАН 08.04.2021
Статус вимоги: Відхилено
Вимога
Відхилено

неправомірне визнання переможця

Номер: b6f8f17cc1e5468a87f46ed6dd91dbac
Ідентифікатор запиту: UA-2021-03-22-000969-a.a2
Назва: неправомірне визнання переможця
Вимога:
невідповідність оголошенню процедури
Пов'язані документи: Учасник Замовник
Вирішення: Учаснику спрощеної закупівлі – за ідентифікатором UA-2021-03-22-000969-a фізичній особі-підприємцю ГЕЛЕТЕЙ ФЕДОРУ ФЕДОРОВИЧУ Ваша вимога від 06.04.2021 року №62 за номером UA-2021-03-22-000969-a.a2 під назвою «неправомірне визнання переможця» за предметом закупівлі: ДСТУ Б Д.1.1-1:2013 «Правила визначення вартості будівництва»(код ДК 021:2015 - 45453000-7 «Капітальний ремонт і реставрація» («Капітальний ремонт приміщень харчоблоку Вільховецько-Лазівського ДНЗ Вільховецької сільської ради у с.Вільхівці-Лази, Тячівського району, Закарпатської області») розглянута Уповноваженою особою, визначеною відповідальною за організацію та проведення процедур закупівлі/спрощених закупівель Вільховецької сільської ради Тячівського району Закарпатської області. З приводу викладеного Вами у вимозі надаємо відповідь по суті. Відповідно до пункту 5 «Примітки:» Додатку 1 «Вимоги до кваліфікації учасників та спосіб їх підтвердження»: «…5.Документи повинні бути надані в електронному вигляді (скановані) та містити розбірливі зображення. Пропозиція учасника обов’язково підписується кваліфікованим електронним підписом…» У вимозі ви ствердуєте наступне: 1.Згадана Вами фізична особа–підприємець Димида Василя Івановича не подавала пропозицію для участі у спрощеній закупівлі. 2. Слід зауважити, що за роз’ясненнями Міністерства цифрової трансформації України за результатами розгляду в межах компетенції листа Постійно діючої адміністративної колегії Антимонопольного комітету України з розгляду скарг про порушення законодавства у сфері публічних закупівель від 10.02.2021 No20-29/06-1616-у щодо надання роз’яснення законодавства у сфері електронних довірчих послуг повідомляє, що згідно з постановою Кабінету Міністрів України від 03.03.2020 р. No193 «Про реалізацію експериментального проєкту щодо забезпечення можливості використання удосконалених електронних підписів і печаток, які базуються на кваліфікованих сертифікатах відкритих ключів» забезпечено можливість використання удосконалених електронних підписів чи печаток, які базуються на кваліфікованих сертифікатах відкритих ключів, для здійснення електронної взаємодії, електронної ідентифікації та автентифікації фізичних, юридичних осіб і представників юридичних осіб у разі, коли законодавством передбачено використання виключно кваліфікованих електронних підписів чи печаток (кваліфікованих електронних довірчих послуг) або засобів електронної ідентифікації з високим рівнем довіри, крім випадків встановлених законодавством (далі вказано перелік випадків). Отже, відповідно до абзацу 2 п. 1 Постанови, з 7 листопада 2020 року по 31 грудня 2021 року приватний бізнес має право використовувати удосконалені електронні підписи чи печатки, які базуються на кваліфікованих сертифікатах відкритих ключів. Дане роз’яснення наголошує на можливості до 31.12.2021 використовувати удосконалені електронні підписи та печатки, які базуються на кваліфікованих сертифікатах відкритих ключів, з дотриманням вимог, встановлених постановою КМУ від 03.03.2020 No193. Тобто, учасники публічних закупівель можуть наразі підписувати свої пропозиції удосконаленими електронними підписами, що і було використано Учасником – фізичною особою підприємцем ДЕМИДА ВАСИЛЬ ІВАНОВИЧ, а Замовником - може бути враховано при розгляді пропозиції для прийняття рішення по суті відповідно до роз’яснення Міністерства цифрової трансформації України за результатами розгляду в межах компетенції листа Постійно діючої адміністративної колегії Антимонопольного комітету України з розгляду скарг про порушення законодавства у сфері публічних закупівель від 10.02.2021 No20-29/06-1616-у. Додаток: лист роз’яснення Міністерства цифрової трансформації України. Уповноважена особа, відповідальна за організацію та проведення процедур закупівель/спрощених закупівель Олеся ПРОДАН 08.04.2021
Статус вимоги: Відхилено
Вимога
Відхилено

НЕПРАВОМІРНЕ ВІДХИЛЕННЯ

Номер: b84f6facdfc7424f81d7e53eaed8b712
Ідентифікатор запиту: UA-2021-03-22-000969-a.a1
Назва: НЕПРАВОМІРНЕ ВІДХИЛЕННЯ
Вимога:
Згідно скарги
Пов'язані документи: Учасник Замовник
Вирішення: Учаснику спрощеної закупівлі – за ідентифікатором UA-2021-03-22-000969-a фізичній особі-підприємцю ГЕЛЕТЕЙ ФЕДОРУ ФЕДОРОВИЧУ Ваша вимога від 06.04.2021 року №61 розглянута Уповноваженою особою, визначеною відповідальною за організацію та проведення процедур закупівлі/спрощених закупівель Вільховецької сільської ради Тячівського району Закарпатської області З приводу викладенго Вами у вимозі надаємо відповідь по суті. Оголошена закупівля за ідентифікатором UA-2021-03-22-000969-a являєтсься спрощеною закупівлею і її проведення регулюється виключно статтею 14 Закону України «Про публічні закупівлі». Відповідно до норм та роз’яснень ДІЮЧОГО ЗАКОНОДАВСТВА при оголошенні СПРОЩЕНОЇ ЗАКУПІВЛІ Замовник самостійно визначає перелік документів, які він може і вважає за потрібне вимагати від Учасників для участі у спрощених закупівлях. Публікацією оголошення про проведення саме спрощеної закупівлі за ідентифікатором UA-2021-03-22-000969-a Замовник визначив вимоги до кваліфікації з додатками до них у формі 6 файлів документів з оприлюдненням на веб-порталі Уповноваженого органу з питань публічних закупівель, дотримавши усі терміни проведення спрощеної закупівлі, в тому числі і період уточнення, який тривав не менше 3 робочі дні, Учасник – фізичина особа-підприємець ГЕЛЕТЕЙ ФЕДІР ФЕДОРОВИЧ могла звернутись із питанням чи вимогою з даного приводу щодо правомірності подання даного документа у складі пропозиції, Так, відповідно до вимог підпункту 1.1. пункту 1 «Установчі документи, що підтверджують провадження учасником господарської діяльності відповідно до положень його статуту або іншого установчого документу» Додатку 1 «Вимоги до кваліфікації учасників та спосіб їх підтвердження»: Учасник повинен надати в електронному (сканованому) вигляді в складі своєї пропозиції наступні документи: 1.1.Копія виписки з Єдиного державного реєстру юридичних осіб, фізичних осіб-підприємців та громадських формувань (колишня назва реєстру - Єдиний державний реєстр підприємств та організацій України /ЄДРПОУ/).Уповноважена особа, визначена відповідальною за організацію та проведення процедур закупівлі/спрощених закупівель Вільховецької сільської ради Тячівського району Закарпатської області погоджується з тим, що: ВИПИСКА з Єдиного державного реєстру юридичних осiб, фiзичних осiб - пiдприємцiв та громадських формувань - документ в електроннiй або у випадках, передбачених цим Законом, у паперовiй формi, який формується за результатами проведення реестрацiйних дiй i мiстить вiдомостi про юридичну особу або її вiдокремлений пiдроздiл, фiзичну особу - пiдприємця (у тому числi про взяття на облiк в органах державно'i статистики та податкових органах, видачу лiцензiї та документiв дозвiльного характеру) або громадське формування, що не має статусу юридичноi особи, а також про проведену реєстрацiйну дiю. Тобто фiзична особа-пiдприемець може отримати виписку з Єдиного державного реєстру юридичних осiб, фiзичних осiб - пiдприємцiв та громадських формувань - у разi змiни вiдомостей, якi перебувають на облiку в державних органах.Відповідно до даних хронології реєстраційних дій датою реєстрації державної реєстрації фізичної особи-підприємцем ГЕЛЕТЕЙ ФЕДОРА ФЕДОРОВИЧА є 19.08.2016. За період з дати державної реєстрації 19.08.2016 фізична особа-підприємець ГЕЛЕТЕЙ ФЕДІР ФЕДОРОВИЧ здійснювала неодноразові дії щодо зміни своїх відомостей, які перебувають на обліку в державних органах. Дані про хронологію реєстраційних дій: Державна реєстрація фізичної особи підприємцем, 19.08.2016 09:33:21, 23230000000020591, Шкріба С.В., Виконавчий комітет Мукачівської міської ради; Державна реєстрація змін до відомостей про фізичну особу - підприємця, 19.08.2016 10:09:42, 23230010001020591, Зміна видів економічної діяльності., Шкріба С.В., Виконавчий комітет Мукачівської міської ради; Державна реєстрація змін до відомостей про фізичну особу - підприємця, 21.11.2018 11:55:30, 23230010002020591, Зміна місця проживання/ місцезнаходження фізичної особи – підприємця., Піняшко А.В., Виконавчий комітет Мукачівської міської ради; Державна реєстрація змін до відомостей про фізичну особу - підприємця, 07.02.2020 14:19:32, 23230010003020591, Зміна видів економічної діяльності., Шкріба С.В., Виконавчий комітет Мукачівської міської ради; Державна реєстрація змін до відомостей про фізичну особу - підприємця, 15.05.2020 14:26:05, 23230010004020591, Зміна інформації для здійснення зв'язку з фізичною особою – підприємцем. Зміна видів економічної діяльності., Горбаль Т.В., Управління державної реєстрації юридичного департаменту Львівської міської ради; Отже, відповідно до вимог законодавства та роз’яснень у вимозі фізична особа-підприємець ГЕЛЕТЕЙ ФЕДІР ФЕДОРОВИЧ могла і повинна була отримати ВИПИСКУ з Єдиного державного реєстру юридичних осіб, фізичних осіб-підприємців та громадських формувань, а відповідно до вимог підпункту 1.1. пункту 1 «Установчі документи, що підтверджують провадження учасником господарської діяльності відповідно до положень його статуту або іншого установчого документу» Додатку 1 «Вимоги до кваліфікації учасників та спосіб їх підтвердження» оголошення про проведення спрощеної закупівлі повинна була надати таку виписку. Також звертаємо увагу, що на етапі періоду уточнення даної спрощеної закупівлі, який тривав не менше 3 робочі дні, Учасник – фізичина особа-підприємець ГЕЛЕТЕЙ ФЕДІР ФЕДОРОВИЧ міг звернутись із питанням чи вимогою з даного приводу щодо правомірності подання даного документа у складі пропозиції, а Замовник мав надати їм відповідь протягом одного робочого з дня оприлюднення питання/вимоги у системі Prozorro, та/або внести зміни до оголошення про проведення спрощеної закупівлі, та/або вимог до предмета закупівлі. 2.Аналогічно відповідно до вимог підпункту 7.2. пункту 7 «Установчі документи, що підтверджують провадження учасником господарської діяльності відповідно до положень його статуту або іншого установчого документу» Додатку 1 «Вимоги до кваліфікації учасників та спосіб їх підтвердження» оголошення про проведення спрощеної закупівлі Учасник повинен надати в електронному (сканованому) вигляді в складі своєї пропозиції наступні документи: «7.2. Позитивний лист-відгук від Замовника(ів), за всіма вказаними Учасником у довідці про наявність документально підтвердженого досвіду виконання аналогічного договору, договорами, строк давності якого не більше місяця від дати публікації оголошення про проведення спрощеної закупівлі…» Оскільки, у складі пропозиції Учасника - фізичної особи-підприємця ГЕЛЕТЕЙ ФЕДІР ФЕДОРОВИЧ позитивний лист-відгук з таким терміном давності відсутній (в наявності лист-відгук відділу освіти Свалявської районної державної адміністрації від 14.09.2020р. №785/01-18 та лист-відгук (без номера і дати) з підтвердженням про його реорганізацію з 05.01.2021р.) дану обставину також було враховано при відхиленні. Обидві дані обставини вказують на те, що пропозиція Учасника – фізичної особи-підприємця ГЕЛЕТЕЙ ФЕДІР ФЕДОРОВИЧ не відповідає умовам, визначеним в оголошенні про проведення спрощеної закупівлі, та вимогам до предмета закупівлі і рішення уповноваженої особи є правомірним. Виходячи з вищенаведеного, відповідно до пункту 13 статті 14 Закону України «Про публічні закупівлі», пропозицію Учасника – фізичної особи-підприємця ГЕЛЕТЕЙ ФЕДОРА ФЕДОРОВИЧА і було відхилено.
Статус вимоги: Відхилено