0 800 330 331
Увійти /
  • Спрощена закупівля
  • Безлотова
  • КЕП

ДК 021:2015 22110000-4 Друковані книги (Друковані книги для поповнення бібліотечного фонду)

Торги відмінено

33 600.00 UAH з ПДВ
мін. крок: 1% або 336.00 UAH
Період оскарження: 19.03.2021 16:18 - 25.03.2021 15:49
Вимога
Вирішена

невідповідність тендерної документації переможця торгів

Номер: f4ce17b07e7d4a5fa1de51fc2dbae9ab
Пов'язана кваліфікація: ТОВ Джерела М, UA-EDR 25388672
Ідентифікатор запиту: UA-2021-03-19-008168-c.b1
Назва: невідповідність тендерної документації переможця торгів
Вимога:
Комунальне підприємство «Будинок книги» Чернігівської міської ради приймало участь у закупівлі: ДК 021:2015 22110000-4 Друковані книги (Друковані книги для поповнення бібліотечного фонду), номер закупівлі UA-2021-03-19-008168-c , де замовником виступає - УПРАВЛІННЯ КУЛЬТУРИ ТА ТУРИЗМУ ЧЕРНІГІВСЬКОЇ МІСЬКОЇ РАДИ. В результаті торгів, перемогу отримало ТОВ « Джерела М». В результаті розгляду пропозиції переможця торгів – ТОВ «Джерела М» була виявлена невідповідність тендерної пропозиції вимогам, що висував Замовник – Управління культури та туризму Чернігівської міської ради в оголошенні про проведення спрощеної закупівлі. А саме: - Згідно оголошення про проведення спрощеної закупівлі (умови визначені в оголошенні про проведення спрощеної закупівлі, та вимоги до предмета закупівлі), розділ «Інша інформація», Замовник вимагає від учасників надання листа-роз’яснення в довільній формі, в якому зазначається законодавчі підстави ненадання відповідних документів, що не передбачені законодавством для учасників - юридичних, фізичних осіб, у тому числі фізичних осіб - підприємців або копію/ії роз'яснення/нь державних органів, якщо учасник або переможець відповідно до норм чинного законодавства не зобов’язаний складати якийсь із вказаних в оголошенні документів, переможцем торгів, ТОВ «Джерела М» не надано в складі тендерної пропозиції жодного листа-роз’яснення. - Переможець торгів, ТОВ «Джерела М», як юридична особа, що є розпорядником персональних даних, не підтвердив жодним документом наявність права на обробку персональних даних, а також надання такого права замовнику, як одержувачу зазначених персональних даних від імені суб’єкта (володільця). - Згідно п.7 Додатку 1 до до оголошення про проведення спрощеної закупівлі Замовника у складі інших документів, учасник повинен надати «Лист-погодження в довільній формі Учасника з умовами проекту Договору про закупівлю, що міститься в Додатку 3 до Оголошення». В свою чергу, ТОВ «Джерела М» у складі своєї тендерної пропозиції не надає лист-погодження з умовами проекту Договору про закупівлю, а надає лист-погодження з проектом іншого договору згідно ідентифікатора закупівлі UA-2021-03-04-008070-c. - Згідно п.9 Додатка 1 до до оголошення про проведення спрощеної закупівлі Замовника у складі інших документів, учасник повинен надати довідку довільної форми в якій зазначити дані про наявність чинної ліцензії або документа дозвільного характеру на провадження виду господарської діяльності, якщо отримання дозволу або ліцензії на провадження такого виду діяльності передбачено законом. В свою чергу, ТОВ «Джерела М» не надає жодного документа підтверджуючого про наявність/відсутність ліцензії на провадження виду господарської діяльності; - Згідно додатка 3 до оголошення про проведення спрощеної закупівлі « технічні, якісні характеристики предмета закупівлі передбачають необхідність застосування заходів із захисту довкілля». Учасник ТОВ «Джерела М» не надав жодного документа у складі своєї тендерної пропозиції , про те що технічні, якісні характеристики предмета закупівлі передбачають необхідність застосування заходів із захисту довкілля. Зважаючи не все вищевикладене, вимагаємо відхилити пропозицію ТОВ «Джерела М», як таку що не відповідає умовам, визначеним в оголошенні про проведення спрощеної закупівлі, та вимогам до предмета закупівлі.
Пов'язані документи: Замовник
Дата подачі: 06.04.2021 15:37
Вирішення: Шановний Учаснику, розглянувши Вашу вимогу повідомляємо наступне. Шановний Учаснику КП «Будинок книги» ЧМР згідно до ЗУ «Про публічні закупівлі» відповідно до частини 4 статті 33 Закону України «Про публічні закупівлі» (далі – Закон) учасник, якого не визнано переможцем спрощеної закупівлі за результатами оцінки та розгляду його пропозиції, може звернутися через електронну систему закупівель до замовника з вимогою щодо надання інформації про пропозицію переможця спрощеної закупівлі, у тому числі щодо зазначення її переваг порівняно з пропозицією учасника, який надіслав звернення, а замовник зобов’язаний надати йому відповідь не пізніше ніж через п’ять днів з дня надходження такого звернення. Виходячі з вище зазначеного, Ваша пропозиція не розглядалася та не була відхилена, тому право Замовника в межах законодавства, взагалі може не розглядати Вашу вимогу та не надавати відповіді чи роз’яснення. Але все ж таки ми надамо Вам відповідь на вашу вимогу. 1. Дійсно, відповідно до вимог оголошення, в тому випадку коли Учасник або Переможець відповідно до норм чинного законодавства не зобов’язаний складати якийсь із вказаних в оголошенні документ (відповідно до Додатку №1 Інша інформація) має право подати лист – роз’яснення в довільній формі, в якому зазначає законодавчі підстави ненадання відповідних документів або копію/ії роз'яснення/нь державних органів. ТОВ «Джерела М» у своїй пропозиції надало всі документи, які вимагалися замовником згідно переліку, що наведений в Додатку №1 Інша інформація та не забов’язаний надавати лист – роз’яснення в довільній формі. 2. Замовником не вимагалось підтверджувати жодним документом наявність права на обробку персональних даних так, як коли Учасник через електронний майданчик фактично подає свою пропозицію, то це вже є підтвердженням Учасника згоди на обробку персональних даних, що і зазначено в умовах оголошення: «Фактом подання пропозиції учасника - фізична особа чи фізична особа-підприємець, яка є суб’єктом персональних даних, надає свою безумовну згоду суб’єкта персональних даних щодо обробки її персональних даних у зв’язку з участю у закупівлі, відповідно до абзацу 4 статті 2 Закону України «Про захист персональних даних» від 01.06.2010 № 2297-VI. В усіх інших випадках, фактом подання пропозиції учасник – юридична особа, що є розпорядником персональних даних, підтверджує наявність у неї права на обробку персональних даних, а також надання такого права замовнику, як одержувачу зазначених персональних даних від імені суб’єкта (володільця). Таким чином, відповідальність за неправомірну передачу замовнику персональних даних, а також їх обробку, несе виключно учасник спрощеної закупівлі, що подав пропозицію». Також Учасник в Ціновій пропозиції зазначив, що він погоджується та підтверджує повну, безумовну і безперечну згоду з усіма умовами проведення закупівлі та з проектом договору про закупівлю, а також гарантує дотримання технічних характеристик предмета закупівлі, вказаних в Додатку 2 до Оголошення про проведення спрощеної закупівлі через систему електронних закупівель та скріплює своїм підписом та печаткою. 3. Відповідно до Додатку №1 Інша інформація Замовник вимагає надання Листа-погодження в довільній формі Учасника з умовами проекту Договору про закупівлю. ТОВ «Джерела М» подало лист-погодження з умовами проекту договору. Так, в листі – погодженні вказаний інший UA закупівлі, а саме: UA-2021-03-04-008070-с закупівлі, яка була проведена Замовником в електронній системі закупівель 04 березня 2021 року ДК 021:2015 22110000-4 Друковані книги (Друковані книги для поповнення бібліотечного фонду), де учасником закупівлі і було ТОВ Джерела-М. Відповідно до умов оголошення в Іншій інформації, п.5 Опис та приклади формальних несуттєвих помилок зазначається, що: «Формальними (несуттєвими) вважаються помилки, що пов’язані з оформленням пропозиції та не впливають на зміст пропозиції, а саме - технічні помилки та описки. До формальних (несуттєвих) помилок відносяться: - розміщення інформації не на фірмовому бланку підприємства; - невірне (неповне) завірення або не завірення учасником документу згідно вимог цього оголошення. Наприклад: завірення документу лише підписом уповноваженої особи. - самостійне виправлення помилок та/або описок у поданій пропозиції під час її складання Учасником. - орфографічні помилки та механічні описки в словах та словосполученнях, що зазначені в документах, що підготовлені безпосередньо учасником та надані у складі пропозиції. Наприклад: зазначення в довідці русизмів, сленгових слів або технічних помилок; - недодержання встановлених форм згідно Додатків до цього оголошення, але зміст та вся інформація, яка вимагалась Замовником, зазначені у наданому документі/документах; - зазначення невірної назви документа, що підготовлений безпосередньо учасником, у разі якщо зміст такого документу повністю відповідає вимогам цього оголошення. Наприклад: замість вимоги надати довідку в довільній формі учасник надав лист-пояснення; - відсутність інформації в одних документах, однак наявність цієї інформації в інших документах у складі пропозиції; - інші формальні (несуттєві) помилки, що пов’язані з оформленням пропозиції та не впливають на зміст пропозиції». Під час розгляду пропозиції Учасника - ТОВ «Джерела М» було виявлено, що в листі – погодженні було не вірно вказаний UA закупівлі, але відповідно до п.5 Опис та приклади формальних (несуттєвих) помилок, Замовником прийнято рішення віднести цей випадок до технічних помилок тому, що: 1. Орфографічні помилки та механічні описки в словах та словосполученнях, що зазначені в документах, що підготовлені безпосередньо учасником та надані у складі пропозиції. Наприклад: зазначення в довідці русизмів, сленгових слів або технічних помилок. 2. Відсутність інформації в одних документах, однак наявність цієї інформації в інших документах у складі пропозиції (Учасник в Ціновій пропозиції зазначив, що він погоджується та підтверджує повну, безумовну і безперечну згоду з усіма умовами проведення закупівлі та з проектом договору про закупівлю, а також гарантує дотримання технічних характеристик предмета закупівлі, вказаних в Додатку 2 до Оголошення про проведення спрощеної закупівлі через систему електронних закупівель та скріплює своїм підписом та печаткою). 3. Інші формальні (несуттєві) помилки, що пов’язані з оформленням пропозиції та не впливають на зміст пропозиції. 4. Що стосується п.9 Учасник повинен подати достовірну інформацію у вигляді довідки довільної форми в якій повинен зазначити дані про наявність чинної ліцензії або документа дозвільного характеру на провадження виду господарської діяльності, якщо отримання дозволу або ліцензії на провадження такого виду діяльності передбачено законом. ТОВ «Джерела М» у складі своєї пропозиції подав Витяг з Єдиного державного реєстру юридичних осіб, фізичних осіб-підприємців та громадських формувань (також є у відкритих джерелах), де зазначаються види економічної діяльності, також у складі пропозиції було подане Свідоцтво про внесення суб’єкта видавничої справи до державного реєстру видавців, виготовлювачів і розповсюджувачів видавничої продукції серія ДК №5731, де зазначено вид діяльності у видавничій справі – видавнича діяльність, розповсюдження видавничої продукції. 5. Відповідно до Додатку 2 Інформації про технічні, якісні та інші характеристики предмета закупівлі Замовник зазначив, що технічні, якісні характеристики предмета закупівлі передбачають необхідність застосування заходів із захисту довкілля. Замовник не вимагав надавати довідку в довільній формі про застосування заходів із захисту довкілля. Але в складі пропозиції - Ціновій пропозиції Учасник – ТОВ «Джерела М» зазначив, що він погоджується та підтверджує повну, безумовну і безперечну згоду з усіма умовами проведення закупівлі та з проектом договору про закупівлю, а також гарантує дотримання технічних характеристик предмета закупівлі, вказаних в Додатку 2 до Оголошення про проведення спрощеної закупівлі через систему електронних закупівель та скріплює своїм підписом та печаткою. Тому, Замовник відхиляє Вашу вимогу. З повагою, Замовник.
Статус вимоги: Відхилено
Задовільнена: Ні