-
Відкриті торги
-
Безлотова
-
КЕП
Код ДК 021:2015 - 50310000-1 Технічне обслуговування і ремонт офісної техніки (Послуги з технічного обслуговування копіювально-розмножувальної техніки)
Торги відмінено
3 696 936.00
UAH з ПДВ
мін. крок: 0.5% або 18 484.68 UAH
мін. крок: 0.5% або 18 484.68 UAH
Період оскарження:
19.03.2021 15:24 - 01.04.2021 00:00
Скарга
Виконана замовником
Скарга щодо дискримінації учасника та не забезпечення об'єктивного і неупередженого визначення переможця
Номер:
ee357503d65b4330a57452526a8ede8a
Ідентифікатор запиту:
UA-2021-03-19-006243-b.c2
Назва:
Скарга щодо дискримінації учасника та не забезпечення об'єктивного і неупередженого визначення переможця
Скарга:
Скарга на відхилення учасника ТОВ «В.М.», яке повністю виконало в своїй тендерній пропозиції всі умови Тендерної документації, на підставі прийнятого, всупереч законодавчо встановленій процедурі проведення відкритих торгів та принципам недискримінації учасника, рішення, що викладене у вигляді Протоколу №ЦН-01/107/4 розгляду тендерних пропозицій від 20.04.2021 року
Пов'язані документи:
Учасник
- Пропозиція ТОВ В.М..pdf.p7s 30.04.2021 13:10
- Документи на підтвердження відповідності технічним характеристикам.pdf.p7s 30.04.2021 13:10
- 10. Витяг з ЄДРПОУ щодо ТОВ «В.М.»..pdf 30.04.2021 13:23
- 3. Протокол №ЦН-01_107_4 розгляду тендерних пропозицій від 20.04.2021 року.pdf 30.04.2021 13:23
- 2. Тендерна пропозиція..pdf 30.04.2021 13:23
- 4.Витяг з сайту відритих торгів № UA-2021-03-19-006243-b..pdf 30.04.2021 13:23
- 12. Наказ про призначення керівника ТОВ «В.М.»..pdf 30.04.2021 13:23
- sign.p7s 30.04.2021 13:24
- 13. Протокол про призначення керівника ТОВ «В.М.»..pdf 30.04.2021 13:24
- Скарга №591_01-03 від 30.04.2021 року.pdf 30.04.2021 13:24
- 11. Статут ТОВ «В.М.»..pdf 30.04.2021 13:24
- 6. Документи на підтвердження відповідності технічним характеристикам..pdf 30.04.2021 13:24
- 5. Пропозиція ТОВ В.М..pdf 30.04.2021 13:24
- 2. Тендерна документація..pdf 30.04.2021 13:27
- Скарга №591_01-03 від 30.04.2021 року.docx 30.04.2021 14:10
- 1. Платіжне доручення про сплату за подання скарги..pdf 30.04.2021 16:39
- рішення від 06.05.2021 № 9900 + лист Замовнику.pdf 07.05.2021 10:08
- інформація про резолютивну частину рішення від 14.05.2021 №10669.pdf 17.05.2021 16:29
- рішення від 14.05.2021 №10669.pdf 19.05.2021 15:29
- Протокол засідання № ЦН-01_107_6 (викон.АМКУ).doc 26.05.2021 15:54
Дата прийняття скарги до розгляду:
30.04.2021 14:03
Дата розгляду скарги:
14.05.2021 17:00
Місце розгляду скарги:
Антимонопольний комітет України
Дата прийняття рішення про прийняття скарги до розгляду:
07.05.2021 10:09
Дата прийняття рішення про вирішення скарги:
19.05.2021 15:30
Дата виконання рішення Замовником:
26.05.2021 15:54
Коментар замовника щодо усунення порушень:
1. Виконати рішення Колегії від 14.05.2021 №10669-р/пк-пз - скасувати рішення про відхилення тендерної пропозиції Общество с ограниченной ответсвенностью "В.М." та рішення про визначення товариства з обмеженою відповідальністю "ВЕГА-СЕРВІС 2000" переможцем процедури закупівлі.
Вимога
Є відповідь
Неправомірне відхилення
Номер:
c4a65c76ba2444a28996697585735cf9
Ідентифікатор запиту:
UA-2021-03-19-006243-b.a1
Назва:
Неправомірне відхилення
Вимога:
Доброго дня, Шановний Замовнику! Товариство з обмеженою відповідальністю «В.М.» повністю виконало вимоги Тендерної документації в закупівлі UA-2021-03-19-006243-b, та дотримувалося положень Закону України «Про публічні закупівлі» при підготовці тендерної пропозиції, у зв’язку з чим вважаємо наше відхилення безпідставним, а формулювання викладене у Протоколі №ЦН-01/107/4 розгляду тендерних пропозицій від 20.04.2021 року некоректним. Тому, керуючись ч. 3 ст. 31 Закону України «Про публічні закупівлі» звертаємося до Вас з вимогою надати додаткову, більш детальну та розгорнуту інформацію про причини невідповідності тендерної пропозиції Товариства з обмеженою відповідальністю «В.М.», що викладені у Протоколі №ЦН-01/107/4 розгляду тендерних пропозицій від 20.04.2021 року, умовам Тендерної документації, зокрема положенням Розділу №3 Тендерної документації та Додатку №4 до Тендерної документації.
Пов'язані документи:
Замовник
- Протокол № ЦН-01_107_5 (відповідь) 23.04.2021 .doc 23.04.2021 15:03
Дата подачі:
21.04.2021 11:42
Вирішення:
Шановний учасник!
Згідно вимог розділу ІІІ тендерної документації тендерна пропозиція учасника подається в електронному вигляді через електронну систему закупівель шляхом заповнення електронних форм з окремими полями, де зазначається інформація про:
- ціну (ціна - загальна ціна тендерної пропозиції без ПДВ),
- інші критерії оцінки (у разі їх установлення замовником);
- інформація від учасника процедури закупівлі про його відповідність кваліфікаційним (кваліфікаційному) критеріям, наявність/відсутність підстав, установлених у статті 17 Закону.
Відповідно до частини третьої статті 12 Закону під час використання електронної системи закупівель з метою подання тендерних пропозицій та їх оцінки документи, які вимагаються замовником у Додатку 4 до ТД, та дані створюються та подаються з урахуванням вимог законів України «Про електронні документи та електронний документообіг» та «Про електронні довірчі послуги».
Згідно додатку №4 тендерної документації замовником вимагалось завантаження окремими файлами учасником у складі тендерної пропозиції документів/файлів у формі електронного документу який створюється за допомогою загальнодоступних програмних комплексів, наприклад: https://acskidd.gov.ua/sign з накладанням КЕП/ЕЦП:
1. Інформація та документи, що підтверджують відповідність учасника кваліфікаційним критеріям, згідно Додатку 2 до ТД, а саме:
1.1. Довідка у довільній формі, складена учасником торгів, що містить інформацію про наявність досвіду виконання аналогічного (-их) за предметом закупівлі договору (-ів)* (крім відомостей, що становлять комерційну таємницю) із зазначенням:
- найменування та місцезнаходження контрагента з зазначенням ідентифікаційного коду,
- предмету договору,
- контактної (-их) особи(-іб) контрагента (з контактними відомостями).
*Під аналогічним договором слід розуміти договір, з надання послуг з технічного обслуговування і ремонту копіювально-розмножувальної техніки
1.2. Позитивний(-і) лист-відгук(-и) від контрагента(-ів), зазначеного(-их) у довідці, у довільній формі, зміст якого(-х) підтверджує(-ють) належне виконання аналогічного (-х) за предметом закупівлі договору (-ів) та/або акт(-ів) на надання послуг за аналогічним за предметом закупівлі договором.
2. Інформація про відсутність підстав, визначених у частинах першій і другій статті 17 Закону, яка надається учасником у складі пропозиції у вигляді довідок (зведеної довідки, тощо), складених учасником у довільній формі, зміст яких підтверджує відсутність відповідних підстав для відмови в участі у процедурі закупівлі, відповідно до вимог встановлених в Додатку 3 до ТД.
3. Інформація про необхідні технічні, якісні та кількісні характеристики предмета закупівлі, відповідна технічна специфікація, а саме: підписаний додаток 1 «ІНФОРМАЦІЯ про необхідні технічні, якісні та кількісні характеристики предмета закупівлі» до ТД.
4. Документи, що підтверджують повноваження посадової особи або представника учасника процедури закупівлі щодо підпису документів тендерної пропозиції:
- для керівника учасника - виписка з протоколу зборів засновників або протокол зборів засновників та/або наказ (витяг з наказу) про призначення та/або інший документ, що підтверджує повноваження керівника учасника;
- для іншої посадової особи учасника – довіреність (доручення) керівника учасника на ім’я уповноваженої особи учасника та виписка з протоколу зборів засновників та/або протокол Pзборів засновників та/або наказ (витяг з наказу) про призначення керівника, який надав довіреність (доручення) та/або інший документ, що підтверджує повноваження посадової особи учасника;
- для фізичних осіб у тому числі фізичної особи-підприємця, довідка про присвоєння ідентифікаційного коду/Картка про присвоєння ідентифікаційного коду, у разі відсутності з релігійних переконань, копію сторінки паспорта з відповідною відміткою або лист-пояснення із зазначенням законодавчих підстав ненадання документу - для фізичних осіб, фізичних осіб- підприємців)
та
- паспорту (1-6 сторінки та місце проживання) у випадку, якщо такий паспорт оформлено у вигляді книжечки, або копією обох сторін паспорту, якщо такий паспорт оформлено у формі картки, що містить безконтактний електронний носій, або копією іншого документа, передбаченого статтею 13 Закону України «Про Єдиний державний демографічний реєстр та документи, що підтверджують громадянство України, посвідчують особу чи її спеціальний статус» від 20.11.2012 №5492-VI (із змінами) - для фізичних осіб, фізичних осіб- підприємців, лист-згода на обробку персональних даних, наданої за формою, наведеною у Додатку 7 до ДТ.
5. Документ про створення об’єднання учасників, якщо пропозиція подається об’єднанням учасників.
6. Інша інформація, вимоги щодо наявності якої передбачені законодавством та яку замовник вважає за необхідне включити до тендерної документації (згідно додатку 5 до ТД).
7. Інформація про повне найменування та місцезнаходження щодо кожного суб’єкта господарювання, якого учасник планує залучати до виконання послуг як субпідрядника/співвиконавця в обсязі не менше 20 відсотків від вартості договору про закупівлю.
Зазначаємо, що замовником в тендерній документації чітко було визначено:
«у разі якщо, учасником накладено/підписано загальним КЕП/ЕЦП на тендерну пропозицію в цілому, через електронний майданчик, така пропозиція вважається такою, що не відповідає вимогам замовника».
Виходячи з того, що тендерна документація учасника ТОВ "В.М." була складена та надана в електронному вигляді через електронну систему закупівель з порушенням вимог тендерної документації, замовником було правомірне прийнято рішення про її відхилення.
Статус вимоги:
Не задоволено