Польове обладнання автоматики (Муфти з антивандальною кришкою) Код ДК 021:2015 - 31340000-1 Приладдя до ізольованих кабелів

Наше підприємство є вітчизняним виробником муфт кабельних, що виготовляються з матеріалу Sheet Mould Compaund (SMC) . Вироби нашого підприємства пройшли дослідну експлуатацію, а ТУ погоджені з АТ "Укрзалізниця" . ВДРУГЕ просимо, внести зміни в тендерну документацію та виправити технічні невідповідності 1) У додатку №2 невідповідність параметрів між таблицею 1 та таблицею 2, а саме: У таблиці 1 у типу муфти УКМ-12 зб. 4 написано в розділі Оснащення «Один отвір для вводу кабеля, дві семиштирні колодки, отвір для виведення монтажу, з’єднувальний шланг» В таблиці 2 комплектність муфт, зазначається що в Муфті УКМ-12 зб.4 відсутній з’єднувальний шланг, та 4 колодки семиштирні замість 2, що суперечить таблиці 1. «З’єднувальний шланг та шланг приводу з хомутами» це одне і теж. 2) Згідно «Типових матеріалів для проектування «Напільне обладнання пристроїв СЦБ» комплектність муфти УКМ-12 зб.4 повинна бути: Захисні патрубки – 1; Шланг приводу з хомутами – 1; Заглушка з ущільненням – 2; Гумове ущільнення – 1; Колодка клемна семиштирна – 2; Основа -1 3) Просимо надати роз’яснення щодо додатку №2, у розділі 2.1 «Електричній опір ізоляції усіх струмопровідних частин елементів муфт відносно корпусу в нормальних кліматичних умовах повинен бути не менше 40 МОм, а при верхньому значенні робочої температури згідно з 1.1.8 повинен бути не менше 2 МОм.» Що означає 1.1.8 ??? Це параметр або пункт з технічних умов, якщо так то з яких??? Дуже сподіваються на розуміння та на те що ви звернете увагу, ВДРУГЕ на наші вимоги, про елементарну невідповідність технічних вимог у додатку №2 та усунете дані невідповідності для можливості безперешкодної участі в процедурі закупівлі.

Наше підприємство є вітчизняним виробником муфт кабельних, що виготовляються з матеріалу Sheet Mould Compaund (SMC) . Вироби нашого підприємства пройшли дослідну експлуатацію, а ТУ погоджені з АТ "Укрзалізниця" . При вивчені тендерної документації були виявлені дискримінаційні технічні вимоги. Які не впливають на функціональні властивості предмету закупівлі, а саме: 1. В додатку №2 п.2.1 «багаторазових ударів в горизонтальному і вертикальному напрямках з амплітудним прискоренням 3g і тривалістю дії ударного прискорення від 5 до 40 мс.». Цей параметр прописаний тільки в технічних умовах п. 1.6.2. ТУ. У 27.9-39288070-015:2017 ТОВ «Ліпласт Україна», що автоматично виключає можливість до участі інших виробників та призводить до дискримінації учасників. 2. В додатку №2 п.2.1 «Електричній опір ізоляції усіх струмопровідних частин елементів муфт відносно корпусу в нормальних кліматичних умовах повинен бути не менше 40 МОм, а при верхньому значенні робочої температури згідно з 1.1.8 повинен бути не менше 2 МОм.» З якого документу 1.1.8 або це параметр, або до якого нормативного документу цей параметр визначений? 3. Невідповідність параметрів між таблицею 1 та таблицею 2, а саме: У таблиці номер 1 у типу муфти УКМ-12 зб. 4 написано в розділі Оснащення «Один отвір для вводу кабеля, дві семиштирні колодки, отвір для виведення монтажу, з’єднувальний шланг» В таблиці 2 комплектність муфт, зазначається що в Муфті УКМ-12 зб.4 відсутній з’єднувальний шланг, та 4 колодки семиштирні що суперечить таблиці 1. «З’єднувальний шланг та шланг приводу з хомутами» це одне і теж. 4. Невідповідність технічних параметрів в таблиці 2. Згідно «Типових матеріалів для проектування «Напільне обладнання пристроїв СЦБ» комплектність муфти УКМ-12 зб.4 повинна бути: Захисні патрубки – 1; Шланг приводу з хомутами – 1; Заглушка з ущільненням – 2; Гумове ущільнення – 1; Колодка клемна семиштирна – 2; Основа -1. 5. Інформація у додатку №2 у розділі 2.1 «Вимоги до муфт з SMC- матеріалу, а саме: - Корпуси і кришки муфт повинні виготовлятись в одному з наступних кольорових виконань: RAL 9005 (чорний); RAL 7040 (сірий); RAL 1021 (жовтий). Ця інформація прописана тільки в технічних умовах ТУ. У 27.9-39288070-015:2017 ТОВ «Ліпласт Україна», що автоматично виключає можливість до участі інших виробників та призводить до дискримінації учасників. Підсумувавши вище написане можна зробити висновок що додаток №2 загалом відповідає технічним вимогам ТУ. У 27.9-39288070-015:2017 ТОВ «Ліпласт Україна», що призводить до дискримінації учасників. Просимо виключити дискримінаційні технічні вимоги які не впливають на технічні властивості предмету закупівлі та звужують коло потенційних учасників до одного виробника. Сподіваємось на розуміння, а у іншому випадку залишаємо за собою право на звернення до Антимонопольного комітету.

Ми, як виробник польового обладнання автоматики у.т.ч. муфт з антивандальними кришками, проаналізувавши очікувану вартість предмета закупівлі даних торгів, інформуємо, що вона суттєво занижена. В порівнянні з минулим роком собівартість муфт з антивандальними кришками значно підвищилась за рахунок підвищення мінімальної заробітної плати, підвищення вартості енергоносіїв та комплектуючих до даного виду продукції. Звертаємось до Вас з проханням збільшити очікувану вартість на 20 відсотків по даному предмету закупівлі. Сподіваємось на порозуміння та позитивне вирішення даного питання.

Відповідно до п.1 Сфера застосування ДСТУ 8634:2016 «Система розроблення та поставлення продукції на виробництво. Настанови щодо розроблення та поставлення на виробництво нехарчової продукції» - це розроблення і поставлення на виробництво нової або модернізованої нехарчової продукції для потреб населення (товарів народного споживання). Тобто, данний стандарт не розповсюджується на промислові товари та товари виробничого призначення для юридичних осіб. Крім того, відповідно до п.3.16 де зазначено, що споживачі продукції –це фізичні та юридичні особи, що використовують продукцію для побутових потреб. Отже, вимога в тендерній документації щодо дотримання ДСТУ 8634:2016 є суперечливою, так як продукція, що планується до закупівлі не відноситься до товарів народного споживання та не використовується для власних побутових потреб. Також, пунктом 8.6. ДСТУ 8634:2016 , де зазначено: «Кваліфікаційні випробування організовує і забезпечує їх проведення виробник продукції. Кваліфікаційні випробування проводить комісія, у складі якої є представники виробника, розробника продукції, розробників і постачальників комплектувальних виробів і, в разі потреби, органів державного нагляду та інших зацікавлених сторін, громадських організацій із захисту прав споживачів тощо або випробувальні підрозділи (випробувальні центри, випробувальні лабораторії, калібрувальні лабораторії), акредитовані на технічну компетентність та незалежність згідно з чинним законодавством» не передбачено обовязкове залучення зацікавлених сторін до складу комісії, а зазначено, що у разі потреби, виробник може залучати представників інших зацікавлених сторін. АТ «Укрзалізниця» не виявляла зацікавленість та не вимагала (до теперішнього часу) обовязкову присутність своїх представників перед складанням Акту (протоколу) кваліфікаціних випробувань на виробництві. Письмове повідомлення про таку вимогу виробники не отримали. Таким чином, вимога у наданні Акту (протоколу) кваліфікаціних випробувань з залучення представників АТ «Укрзалізниця» є дискримінаційною по відношенню до виробників, які вже здійснюють постачання продукції для АТ «Укрзалізниця» та пройшли процедуру освоєння виробництва залізничного призначення з 01.01.2018 до теперішнього часу, так як п. 8.6. ДСТУ 8634:2016 не вимагав залучення зацікавлених сторін в обовязковому порядку. Наше підприємство наполягає на виключення дискримінаційної вимоги у надання копій актів кваліфікаційних випробувань за участю представників АТ «Укрзалізниця» з тендерної документації, а якщо нашу вимогу не буде виконано залишаємо за собою право на звернення до Антимонопольного комітету України з даного питання.

Відповідно до діючих процедур освоєння виробництва продукції залізничного призначення, а саме виробів які належать до групи СЦБ на початок 2021 року не існує вимог на складання актів (протоколів) кваліфікаційних випробувань за обов’язковою участю представників АТ «Укрзалізниця». Процедури освоєння виробництва відбуваються за ініціативою розробників (виробників) продукції за попереднім постановленням пристроїв на дослідну експлуатацію, згідно вимог Стандарту АТ «Укрзалізниця» СТП 13-004:2020 «Засоби і пристрої автоматики та телекомунікацій. Порядок проведення експлуатаційних і приймальних випробувань дослідних зразків», на заміну ЦШ/0026 «Інструкція про порядок проведення експлуатаційних і приймальних випробувань дослідних зразків пристроїв сигналізації, централізації та блокування, затвердженої наказом Державної адміністрації залізничного транспорту від 17.08.2001 № 453-Ц». Після успішного проходження дослідної експлуатації та складання актів протоколів розглядів проходження дослідної експлуатації підприємствам розробникам та виробникам надається право на затвердження технічних умов на продукцію Департаментом автоматики та телекомунікацій АТ «Укрзалізниця», що підтверджує в подальшому відповідність, якість продукції та освоєння її виробництва. П . 8.6 ДСТУ 8634:2016 містить таку інформацію: «Кваліфікаційні випробування організовує і забезпечує їх проведення виробник продукції. Квалі¬фікаційні випробування проводить комісія, у складі якої є представники виробника, розробника про¬дукції, розробників і постачальників комплектувальних виробів і, в разі потреби, органів державного нагляду та інших зацікавлених сторін, громадських організацій із захисту прав споживачів тощо або ви¬пробувальні підрозділи (випробувальні центри, випробувальні лабораторії, калібрувальні лабораторії), акредитовані на технічну компетентність та незалежність згідно з чинним законодавством.». Таким чином, вимога щодо включення в склад комісії затвердження актів кваліфікаційних випробувань представників АТ «Укрзалізниця» на продукцію яка вже пройшла процедуру дослідної експлуатації та впровадження продукції в серійне виробництво є неправомірною та дискримінаційною по відношенню до виробників продукції. Посилаючись на вище викладене, наполягаємо на виключення вимоги надання копій актів кваліфікаційних випробувань за участю представників АТ «Укрзалізниця» з тендерної документації бо складання таких документів під час проведення процедури освоєння виробництва станом на початок 2021 року не вимагалось АТ «Укрзалізниця» як зацікавленою стороною. Залишаємо за собою право на звернення до Антимонопольного комітету Украйни, якщо нашу вимогу не буде виконано.