М’які крісла, дивани, стільці різні, шезлонги

Філією державного підприємства “Адміністрація морських портів України” (Адміністрація морського порту Південний) (скорочена назва - ПФ ДП «АМПУ»(адміністрація МП Південний)) (далі — Замовник) розпочато процедуру закупівлі - відкриті торги, ідентифікатор закупівлі UA-2021-03-19-006088-c. Товариство з обмеженою відповідальністю “Епіцентр К” (надалі - Скаржник) виявило бажання взяти участь у відповідному тендері та згідно тендерної документації подало тендерну пропозицію. Предмет закупівлі: Сидіння, стільці та супутні вироби і частини до них за кодом ДК 021:2015 — 39110000-6 М’які крісла, дивани, стільці різні, шезлонги. За результатами розгляду поданої пропозиції Скаржника в період оцінки, Замовником було прийняте рішення про відхилення пропозиції ТОВ “Епіцентр К” (Протокол розгляду тендерних пропозицій (відхилення тендерної пропозиції) ПФ ДП «АМПУ» (адміністрація МП Південний) від 20.04.2021 року № 137). В якості підстави для відхилення Замовник зазначив наступне: “учасник не виконав вимоги п. 4.1 ч. 4 Розділу І Додатку 2 до ТД, а саме: в наданому учасником документі «Інформація про технічні, якісні та кількісні характеристики запропонованого учасником процедури закупівлі товару» запропонованих учасником товарів № 1356 від 12.04.21 по позиціям № 1, 8, 9 не вказано модель/марку, що є порушенням вимог п. 4.1 ч. 4 Розділу І Додатку 2 до ТД. У зв’язку із тим, що не зазначено, яку саме модель/марку пропонує учасник, замовник не має можливості зробити висновки щодо відповідності якості запропонованого товару наданих у Висновку державної санітарно-епідеміологічної експертизи та Сертифікату відповідності.” Скаржник не може погодитися з таким рішенням та вважає дії Замовника такими, що порушують його права та інтереси, також ці дії порушують норми Закону України «Про публічні закупівлі» з наступних підстав: Замовником у Тендерній документації у Додатку 1 встановлено форму для обов'язкового заповнення з вказанням вимог до її змісту “Інформація про технічні, якісні та кількісні характеристики запропонованого учасником процедури закупівлі товару”. Так, в одному із стовпчиків для заповнення вказано, що учасник повинен зазначити інформацію про Технічні характеристики; модель/марка (тощо); відомості про виробника, посилання на ДСТУ, ГОСТ, ТУ тощо (за наявності). При цьому, окремою вимогою у примітках до даної форми зазначено: “Найменування, технічні, кількісні характеристики товару повинні відповідати «Технічним вимогам» (Додаток 5) до даної тендерної документації.” ТОВ “Епіцентр К” з метою недопущення відхилення від норм заповнення даної форми зазначив найменування товарів у відповідності до вказаних Технічних вимог (Додаток 5). Найменування, технічні, кількісні характеристики товару повністю відповідають «Технічним вимогам» встановленим Замовником у Додатку № 5 до Тендерної документації. ТОВ “Епіцентр К” під час заповнення вказаної форми неухильно дотримувався вимог Замовника. Запропоновані ТОВ “Епіцентр К” товари виготовляються у відповідності до норм і стандартів встановлених ДСТУ, ГОСТ, ТУ. Щодо кожної позиції вказано на підставі яких стандартів виготовляється даний виріб. Так, запропонований нами виріб по Позиції № 1 “Диван 2000х920х920мм” виготовляється виробником ТОВ “ДЛС-Меблі”, по Позиції № 8 “Стілець білий пластик” і Позиції № 9 “Шезлонг пластиковий” виробником є ТОВ “АРТ-ПРОМ”. Це свідчить про те, що ТОВ “Епіцентр К” є постачальником даного товару і не має можливості вносити зміни у найменування, марку/модель, характеристики зазначених виробів. Виробник самостійно встановлює найменування, модель і марку на кожну окрему одиницю вироблених ним меблів. ТОВ “Епіцентр К”, під час подання своєї пропозиції, лише зазначив найменування товарів, їх опис, марку/модель встановлені виробником даного товару. На підтвердження відповідності якісним характеристикам та на виконання вимог п. 4.2 Додатку № 2 Учасник ТОВ “Епіцентр К” в складі своєї пропозиції надав документи якості і відповідності — завантажений файл під назвою “Документи якості”. Найменування запропонованих товарів по позиціям № 1, 8, 9 повністю співпадає з найменуваннями зазначеними у заповненій формі “Інформація про технічні, якісні та кількісні характеристики запропонованого учасником процедури закупівлі товару”. Даний факт підтверджує відповідність запропонованих документів якості товарам зазначеним у формі. ТОВ “Епіцентр К” надав усі документи, які вимагались Замовником, для підтвердження технічним характеристикам у відповідності до встановлених вимог у Тендерній документації. Запропонований товар ТОВ “Епіцентр К” відповідає встановленим замовникам характеристикам. Тобто, Скаржником у повній мірі виконані вимоги Замовника та Закону України «Про публічні закупівлі». Отже, Скаржник приходить до висновку, що на підставі Протоколу розгляду тендерних пропозицій (відхилення тендерної пропозиції) Філією державного підприємства “Адміністрація морських портів України” (Адміністрація морського порту Південний) (адміністрація МП Південний) від 20.04.2021 року № 137, Замовником було безпідставно відхилено пропозицію ТОВ “Епіцентр К”, оскільки ТОВ “Епіцентр К” було надано всі необхідні документи згідно вимог Тендерної документації. Незаконні дії Замовника призвели до порушення прав та законних інтересів Товариства з обмеженою відповідальністю «Епіцентр К», як учасника процедури закупівлі, на об’єктивну та неупереджену оцінку тендерних пропозицій, добросовісну конкуренцію серед учасників, відкритість та прозорість на всіх стадіях закупівель, недискримінацію учасників, що призводить до порушення Замовником по відношенню до ТОВ «Епіцентр К» норм, передбачених статтею 5 Закону України «Про публічні закупівлі», що визначають принципи здійснення закупівель. Виходячи з вищевикладеного, керуючись Конституцією України та статтею 18 Закону України «Про публічні закупівлі», ПРОСИМО: 1. Прийняти скаргу ТОВ «Епіцентр К» до розгляду. 2. Прийняти рішення про встановлення порушень під час проведення процедури відкритих торгів на закупівлю UA-2021-03-19-006088-c Сидіння, стільці та супутні вироби і частини до них за кодом ДК 021:2015 — 39110000-6 М’які крісла, дивани, стільці різні, шезлонги. 3. Зобов'язати Замовника скасувати своє рішення про відхилення пропозиції Товариство з обмеженою відповідальністю “Епіцентр К” код ЄДРПОУ 32490244, зазначене у Протоколі розгляду тендерних пропозицій (відхилення тендерної пропозиції) Філією державного підприємства “Адміністрація морських портів України” (Адміністрація морського порту Південний) (адміністрація МП Південний) від 20.04.2021 року № 137, щодо розгляду пропозицій відкритих торгів на закупівлю UA-2021-03-19-006088-c Сидіння, стільці та супутні вироби і частини до них за кодом ДК 021:2015 — 39110000-6 М’які крісла, дивани, стільці різні, шезлонги.