• Спрощена закупівля
  • Безлотова
  • КЕП

М’ясо свине та куряче

Завершена

199 000.00 UAH з ПДВ
мін. крок: 0.5% або 995.00 UAH
Період оскарження: 19.03.2021 14:25 - 25.03.2021 00:00
Вимога
Відхилено

Оскарження

Номер: 5f4ff6a60fd64215b280eb8df5387519
Ідентифікатор запиту: UA-2021-03-19-006089-c.c1
Назва: Оскарження
Вимога:
Шановний Замовнику , ваше рішення щодо визначення переможця даної закупівлі я вбачаю не правомірним ,так як пропозиція учасника не відповідає вимогам визначеним в оголошенні про закупівлю, чим порушується Закон України про державні закупівлі. Оскільки Учасник якого ви обрали переможцем не довів обгрунтовано те, що він має досвід роботи по аналогічній закупівлі, тобто аналогічний договір містить закупівлю на бедро кур.( про що підтверджує копія видаткової накладної учасника та договір ). Також учасник не надав жодного підтверджуючого документу( накладної або аналогічного договору) що свідчить про його досвід постачання затребуваної вами продукції а саме / Мяса свинного, Філе курячого, Стегна курячого, З поданої учасником документації ( копія договору) я бачу що мясо він пропонує в замороженому вигляді ,про що у технічних характеристиках ви строго вказали, заморожене не пропонувати. Я вважаю пропозицію учасника такою що не відповідає кваліфікацфйним критеріям даної закупівлі, та потребує відхилення.
Пов'язані документи: Замовник
Вирішення: При процесі розгляду даної вимоги хочемо зазначити, що КНП «Міська дитяча клінічна лікарня» в проведені закупівель керується ЗУ «Про публічні закупівлі» (надалі – Закон) зокрема, статтею 5 Закону, а саме: «1. Закупівлі здійснюються за такими принципами: 1) добросовісна конкуренція серед учасників; 2) максимальна економія, ефективність та пропорційність; 3) відкритість та прозорість на всіх стадіях закупівель; 4) недискримінація закупівель та рівне ставлення до них; 5) об’єктивне та неупереджене визначення переможця процедури закупівлі/спрощеної закупівлі; 6) запобігання корупційним діям і зловживанням… 4. Замовники не мають права встановлювати жодних дискримінаційних вимог до учасників.» Керуючись даними принципами здійснення публічних закупівель КПН «Міська дитяча клінічна лікарня» в пункті 7 Додатку №1 до СЗ РУО №18 від 19.03.21 зазначено один з обов’язкових документів Учасника, а саме: «Довідка в довільній формі, з інформацією про виконання аналогічного (аналогічних) за предметом закупівлі договору (договорів) (не менше одного договору). На підтвердження досвіду виконання аналогічного (аналогічних) за предметом закупівлі договору (договорів) Учасник має надати: • не менше 1 копії договору, зазначеного у довідці у повному обсязі (з усіма укладеними додатковими угодами, додатками та специфікаціями до договору), • копії/ю документів/у на підтвердження виконання не менше ніж одного договору зазначеного в наданій Учасником довідці.» Слід зазначити, що Законодавство України не містить визначення поняття «аналогічний договір», тож звертаємось до інших джерел. Відповідно до Академічного тлумачного словника (том 1970-1980, стор.42) аналогічний – це той, який становить аналогію до чого-небудь; подібний, схожий. Із цього визначення можна зробити висновок, що аналогічний та ідентичний – це різні поняття. Розглядаючи та аналізуючи розгляд скарг органом оскарження можемо дійти висновку, що вимога надання попередньо заключеного договору Учасником на закупівлю ідентичного, або тотожного предмету закупівлі є дискримінаційною і такою, що обмежує коло учасників, які не мають попереднього досвіду виконання договорів тотожних предмету закупівлі. Зокрема опираючись на досвід розгляду скарги, подану в процедурі закупівлі № UA-2016-09-02-001082-c ми можемо бачити, що Постійно діюча адміністративна колегія Антимонопольного комітету України з розгляду скарг про порушення законодавства у сфері публічних закупівель визначала дискримінаційною вимогу Замовника, якою встановлено обов’язок учасників подати в складі тендерної пропозиції документальне підтвердження виконання аналогічного договору, ідентичного предметові закупівлі. Оскільки предметом даної закупівлі зазначено «М’ясо свине та куряче», код 15110000-2 - М’ясо, згідно CPV ДК 021: 2015 ми вважаємо договори, які надаються за даним видом продукції, а саме продаж виробів м’ясної продукції аналогічними даному предмету закупівлі, та не вважаємо за необхідне відхиляти Учасника за даною вимогою.
Статус вимоги: Відхилено