ДК 021:2015 - 51410000-9 Послуги зі встановленням медичного обладнання

Замовник: Комунальне некомерційне підприємство «Обласне територіальне медичне об’єднання» м. Краматорськ Місце знаходження: 84307 Донецька обл., м. Краматорськ, вул. О. Тихого 31 Код ЄДРПОУ 21992649 Учасник : Товариство з обмеженою відповідальністю «Сканрей» Місце знаходження: 03124 , м. Київ, вул. Радищева, 3 Код ЄДРПОУ 41773188 Тел. +38 067 462 7229 Email: malex307@gmail.com Інформація про закупівлю: ID: 46cfdeecce674eda93620efa8887e512 Ідентифікатор закупівлі: UA-2021-03-19-005627-c СКАРГА щодо порушення процедури закупівлі Відповідно до оголошення в ЦБД ID: 46cfdeecce674eda93620efa8887e512 (ідентифікатор закупівлі: UA-2021-03-19-005627-c) оприлюднено на веб-порталі електронної системи з питань закупівель, Комунальне некомерційне підприємство «Обласне територіальне медичне об’єднання» м. Краматорськ (надалі Замовник) проводиться процедура закупівлі (спрощені торги) послуг код ДК 021:2015: 51410000-9 Послуги зі встановлення медичного обладнання «Послуги з монтажу та пусконалагодження комп’ютерного томографа Toshiba Astelion 16». 07 квітня 2021 року було проведено аукціон. Після закінчення електронного аукціону електронною системою закупівель було розкрито всю інформацію, зазначену в пропозиціях учасників та сформовано перелік учасників: 1. ТОВ «ІНМЕД Україна» - 135 000,00 2. ТОВ «Сканрей» – 134 000,00 – Переможець 08 квітня 2021 року в електронній системі закупівель було оприлюднено Протокол засідання тендерного комітету № 40 від 08.04.2021 р. відповідно до якого було відхилено пропозицію ТОВ «Сканрей». Згідно з Протоколом засідання тендерного комітету № 40 від 08 квітня 2021 р., тендерний комітетом прийнято рішення про намір укласти договір з ТОВ «ІНМЕД УКРАЇНА». ТОВ «Сканрей» вважає процедуру закупівлі такою, що проведена із порушенням, а визначення переможця неправомірним, виходячи за наступних підстав: В розділі III п. 1 тендерної документації вказано, що «Під час використання електронної системи закупівель з метою подання пропозицій і здійснення їх оцінки документи та дані створюються та подаються з урахуванням вимог Закону України “Про електронні документи та електронний документообіг” та "Про електронні довірчі послуги" з накладанням КЕП уповноваженої на підписання документів особи учасника*. ТОВ «Сканрей» в своїй тендерній пропозиції кожний електронний документ підписала та завірила кваліфікованим електронним підписом (КЕП), що вимагає закон. Вся документація ТОВ «Сканрей» відповідає вимогам Замовника. Проте з технічний причин або інших нам невідомих, Замовник не зміг прочитати зміст жодного документу через те, що не дотримується правил поводження з кваліфікаційним електронним підписом під час розгляду тендерних пропозицій. Як приклад, в тендерній процедурі "Послуги з монтажу та пусконалагодження комп’ютерного томографа Siemens Somatom Sensation з системою охолодження ", що проводило Комунальне некомерційне підприємство Шумської міської ради "Шумська міська лікарня" (ідентифікатор закупівлі UA-2021-03-17-015659-c) пакет документів подавався в аналогічному вигляді, але пропозицію було розглянуто без зауважень. Враховуючи вищезазначене, ПРОСИМО: 1. Прийняти дану скаргу до розгляду. 2. Встановити порушення процедури закупівлі послуг: код ДК 021:2015: 51410000-9 Послуги зі встановлення медичного обладнання «Послуги з монтажу та пусконалагодження комп’ютерного томографа Toshiba Astelion 16». 3. Повторно розглянути тендерну пропозицію ТОВ «Сканрей» з урахуванням дотримання правил поводження з кваліфікованим цифровим підписом відповідно до Закону про електронний документообіг. Директор ТОВ «Сканрей» Моісеєв О.М.

Обговорення до тендеру № UA-2021-03-19-005627-c Скасування вимог Доброго дня, просимо Вас скасувати наступні вимоги: Пропонуємо коригувати текст наступної вимоги: «Спроможність Учасника надавати послуги. На підтвердження надати у складі тендерної пропозиції авторизаційний (гарантійний) лист виробника (представництва або філії виробника на території України) або представника, дилера, дистриб’ютора, уповноваженого на це виробником або представництвом чи філією виробника на території України, яким підтверджується можливість (повноваження) учасника надавати послуги, які є предметом даної закупівлі.» (Додаток №2 до тендерної документації – «Перелік документів для підтвердження відповідності пропозиції вимогам замовника: ДК 021:2015: 51410000-9 Послуги зі встановлення медичного обладнання «Послуги з монтажу комп’ютерного томографу Toshiba Astelion 16». Інформуємо: Згідно чинного законодавства України будь які зобов’язання, в тому числі і гарантійні, встановлюються законодавством та регулюються договорами між Замовником та Постачальником/Виконавцем товару/послуг. Відсутність листа авторизації від представництва виробника Canon Medical System від виробника (офіційного представника, представництва на території України) ніяким чином не може бути пов’язаною з спроможністю проводити послуги з «Послуги зі встановлення медичного обладнання «Послуги з монтажу комп’ютерного томографу Toshiba Astelion 16». Враховуючи, що на території України послуги з монтажу та пусконалагодження комп’ютерного томографа Toshiba Astelion 16 (Toshiba (Canon)) надаються різними комерційними структурами, та враховуючи, що досвідчені інженери з десятирічним досвідом роботи по наданих цих Послуг, які мають відповідну кваліфікацію та досвід, які пройшли навчання та мають сертифікати про проходження навчання, виданого виробником ((Toshiba (Canon)) на теперішній час працюють в різних підприємствах України, а не тільки в наближених до представництва виробника (Toshiba (Canon)) комерційних структурах. Даними вимогами Замовник створює потенційну можливість для порушення основоположного принципу закупівель – а саме, недискримінацію учасників та добросовісну конкуренцію серед учасників, що закріплені в ст.3 і ст. 5 Закону України «Про публічні закупівлі». Пропонуємо викласти цей пункт наступній редакції: «Послуги повинні надаватися кваліфікованим персоналом. (Надати Гарантійний лист в довільній формі та копії сертифікатів про навчання інженера по системі Astelion виробника (Toshiba (Canon)).» Вказана корекція кваліфікованих вимог забезпечить проведення монтажу та пусконалагодження комп’ютерного томографа Toshiba Astelion 16 дійсно кваліфікованими інженерами. Радимо та просимо Вас вилучити та коригувати ці вимоги в ТД. З повагою.