-
Відкриті торги
-
Безлотова
-
КЕП
Швелер, кутник, смуга, труба профільна, круг, квадрат, арматура, труба ДУ, катанка
Швелер, кутник, смуга, труба профільна, круг, квадрат, арматура, труба ДУ, катанка
Торги не відбулися
756 250.00
UAH з ПДВ
мін. крок: 0.5% або 3 781.25 UAH
мін. крок: 0.5% або 3 781.25 UAH
Період оскарження:
18.03.2021 15:38 - 05.04.2021 00:00
Вимога
Є відповідь
Вимога щодо скасування неправомірного рішення уповноваженої особи Замовника про визначення результатів через електронну систему закупівель
Номер:
0bda39f2f50141d8aa51f2f259a0e3fc
Ідентифікатор запиту:
UA-2021-03-18-007158-c.a1
Назва:
Вимога щодо скасування неправомірного рішення уповноваженої особи Замовника про визначення результатів через електронну систему закупівель
Вимога:
Вимога
щодо скасування неправомірного рішення уповноваженої особи Замовника про визначення результатів через електронну систему закупівель на закупівлю товару – основний словник національного класифікатора України ДК 021:2015 "Єдиний закупівельний словник"– 44330000-2 – Будівельні прути, стрижні, дроти та профілі (Швелер, кутник, смуга, труба профільна, круг, квадрат, арматура, труба ДУ, катанка)
Протоколом засідання тендерного комітету з проведення публічних закупівель Горностаївського МУВГ №09 від 16.04.2021р. щодо розгляду результатів процедури по предмету закупівлі товарів за кодом ДК 021:2015 – 44330000-2 – Будівельні прути, стрижні, дроти та профілі (Швелер, кутник, смуга, труба профільна, круг, квадрат, арматура, труба ДУ, катанка) було прийнято рішення відхилити пропозицію ТОВ «ЕЛЕВАС» як таку, що не відповідає умовам тендерної документації.
Вважаємо рішення тендерного комітету Замовника – незаконним, виходячи з наступного:
Технічними вимогами щодо предмета закупівлі у Додатку 4 п.5 передбачено надати наступне: Якість Товару повинна відповідати вимогам стандартів, а також умовам, встановленим чинним законодавством до товару даного виду, а саме Державним стандартам та технічним умовам заводів - виробників. Для підтвердження якості предмета закупівлі учасник надає в складі своє тендерної пропозиції копії документів про якість Товару (копії сертифікатів якості та/або паспорт відповідності) на кожний вид товару (у разі якщо це передбачено діючим законодавством) або довідка (в довільній формі), в якій вказуються причини відсутності даного документу та посилання на конкретні статті чинного законодавства України (якщо таке має місце бути) та інформаційну довідку складену у довільній формі про те, що технічні, якісні характеристики предмета закупівлі повинні передбачати необхідність застосування заходів із захисту довкілля.
Згідно цієї вимоги замовником прописано необхідність надати копії сертифікатів якості та/або паспорт відповідності) на кожний вид товару або довідку (в довільній формі), в якій вказуються причини відсутності даного документу та посилання на конкретні статті чинного законодавства України. (Замовником чітко не визначена вимога, яка би вказувала на те, що учаснику в тендерній пропозиції необхідно надати саме копії сертифікатів якості та/або паспорт відповідності на кожний вид товару.)
Товариством з обмеженою відповідальністю «ЕЛЕВАС» - учаником відкритих торгів в складі тендерної пропозиції надано лист-роз'яснення № 17 від 06.04.2021 року, про те що 01.01.2018 сертифікація в Україні є необов’язковою. Відповідно до наказу Міністерства економічного розвитку і торгівлі України від 26.01.2018 № 93, зареєстрованого в Міністерстві юстиції України 16.02.2018 за № 194/31646, про визнання такими, що втратили чинність, деяких наказів, скасовано накази Державного комітету України по стандартизації, метрології та сертифікації, Державного комітету України з питань технічного регулювання та споживчої політики та Міністерства економічного розвитку і торгівлі України, які регламентували положення обов’язкової сертифікації.
Тобто учасник ТОВ «ЕЛЕВАС» аргументовано, зсилаючись на норми Закону, роз'яснив відсутність копій сертифікатів якості та/або паспорту відповідності, тим самим виконав цю вимогу.
Під час використання електронної системи закупівель з метою подання тендерних пропозицій і здійснення їх оцінки документи та дані створюються та подаються учасником та замовником з урахуванням вимог Закону України «Про публічні закупівлі».
У відповідності до п. 4 ч. 1 ст. 30 Закону України «Про публічні закупівлі», Замовник відхиляє тендерну пропозицію в разі якщо тендерна пропозиція не відповідає умовам тендерної документації.
Згідно зі ст. 3 Закону України «Про публічні закупівлі», закупівлі здійснюються за такими принципами: добросовісна конкуренція серед учасників; максимальна економія та ефективність; відкритість та прозорість на всіх стадіях закупівель; недискримінація учасників; об’єктивна та 5 неупереджена оцінка тендерних пропозицій; запобігання корупційним діям і зловживанням.
Статтею 5 Закону України «Про публічні закупівлі» передбачено, що вітчизняні та іноземні учасники всіх форм власності та організаційно-правових форм беруть участь у процедурах закупівель на рівних умовах. Замовник не може встановлювати дискримінаційні вимоги до учасників.
Враховуючи вищевикладене, керуючись ст.ст. 3, 5, 18, 28, 30 Закону України «Про публічні закупівлі ,-
ВИМАГАЄМО:
1. Прийняти дану вимогу до розгляду .
2. Скасувати рішення протоколу засідання тендерного комітету з проведення публічних закупівель Горностаївського МУВГ №09 від 16.04.2021р. щодо розгляду результатів процедури по предмету закупівлі товарів за кодом ДК 021:2015 – 44330000-2 – Будівельні прути, стрижні, дроти та профілі (Швелер, кутник, смуга, труба профільна, круг, квадрат, арматура, труба ДУ, катанка) та визначення переможця торгів.
Одночасно повідомляємо, що у випадку незадоволення цієї вимоги ми будемо вимушені подати скаргу до Антимонопольного комітету України, та за результатами звернутися до суду з позовом про стягнення з Замовника суми вартості скарги, за подання зазначеної Скарги до АМКУ, разом з витратами на залучення адвокатських послуг, а також заяву до Державної аудиторської служби України щодо притягнення всіх членів тендерного комітету до відповідальності за порушення процедури закупівлі.
Пов'язані документи:
Учасник
- Вимога.pdf 20.04.2021 13:26
- Протокол 0821042021_0000.pdf 21.04.2021 13:19
Дата подачі:
20.04.2021 13:26
Вирішення:
Відповідно до пункту 31 частини 1 статті 1 Закону України “Про публічні закупівлі”, тендерна-документація щодо умов проведення тендеру, що розробляється Замовником і оприлюднюється в електронній системі закупівлі. Тендерна документація є ключовим документам, який готує Замовник під час проведення процедури закупівлі. Основні вимоги щодо змісту та складу тендерної документації визначено частиною 2 статті 22 Закону України “Про публічні закупівлі”. Отже, однією з передумов успішного проведення публічних закупівель є підготовка якісної тендерної документації. З одного боку, відсутність у документації дискримінаційних умов, та, з іншого боку, визначення достатніх умов для підтвердження можливих поставок якісного товару, а положення тендерної документації дозволить обрати з-поміж учасників того, який поставить якісний товар за оптимальною вартістю.
Згідно технічних вимог щодо предмету закупівлі у Додатку 4 пункту 5 до тендерної документації чітко прописано: Якість Товару повинна відповідати вимогам стандартів, а також умовам, встановленим чинним законодавством до товару даного виду, а саме Державним стандартам та технічним умовам заводів- виробників. Для підтвердження якості предмета закупівлі учасник надає в складі своє тендерної пропозиції копії документів про якість Товару (копії сертифікатів якості та/або паспорт відповідності) на кожний вид товару (у разі якщо це передбачено діючим законодавством) або довідка (в довільній формі), в якій вказуються причини відсутності даного документу та посилання на конкретні статті чинного законодавства України (якщо таке має місце бути) та інформаційну довідку складену у довільній формі про те, що технічні, якісні характеристики предмета закупівлі повинні передбачати необхідність застосування заходів із захисту довкілля.
В Додатку 4 до тендерної документації вказано, що під кожний вид товару свій ДСТУ/ГОСТ. Сертифікат якості або паспорт відповідності — це документи які містить дані для ідентифікації та фактичні значення показників якості продукції виробника, отримані в результаті лабораторних випробувань, а також інформацію про їх відповідність вимогам нормативних документів. Також паспорт якості містить відмітку проходження перевірки відділом з контролю якості (ВТК) підприємства виробника на відповідність фактичних параметрів отриманих в результаті лабораторних випробувань нормативним документам (ДСТУ,ГОСТ, ТУ, тощо). Вважаємо, що наявність сертифікатів якості або паспорт відповідності, не є дискримінацією або обмеженням конкуренції. Зазначені стандарти містять мінімальні вимоги, яким повинна відповідати товару із забезпеченням гарантії якості. До того ж, наявність зазначених документів гарантує підвищення якості товару. Учасники повинні обов'язково надати в складі своєї тендерної пропозиції копії документів з яких би Замовнику було зрозуміло, що в результаті торгів ми отримаємо якісний товар. Учасник ТОВ “ЕЛЕВАС” не надав жодного документу, що його товар відповідає Державним стандартам та технічним умовам заводів-виробників. Сертифікати якості або паспорти відповідності від заводів-виробників видаються лише на поставку конкретного товару. Згідно вищезазначеного Замовнику зрозуміло, що в Учасника ТОВ “ЕЛЕВАС” відсутня матеріально технічна буза для виконання договору.
Виходячи з вищевикладеного, тендерний комітет вирішив відхилити вимогу від ТОВ “ЕЛЕВАС” щодо скасування рішення, а саме протоколу №09 від 16.04.2021 року.
Статус вимоги:
Не задоволено