-
Відкриті торги
-
Безлотова
-
КЕП
"Бензин марки А-92 (талони); Дизельне паливо (талони)" ДК 021:2015:09130000-9 Нафта і дистиляти
Під час проведення процедур закупівель усі документи, що готуються замовником, викладаються українською мовою, а також за рішенням замовника одночасно всі документи можуть мати автентичний переклад на іншу мову. Визначальним є текст, викладений українською мовою. Категорія Замовника: 3) підприємства, установи, організації, зазначені у пункті 3 частини першої статті 2 ЗУ "про публічні закупівлі"
Торги не відбулися
300 000.00
UAH з ПДВ
мін. крок: 2% або 6 000.00 UAH
мін. крок: 2% або 6 000.00 UAH
Період оскарження:
18.03.2021 15:13 - 30.03.2021 00:00
Вимога
Відхилено
Дискримінаційні умови ТД
Номер:
7d0e8252ba764482a1b70932da18ce58
Ідентифікатор запиту:
UA-2021-03-18-003868-b.c1
Назва:
Дискримінаційні умови ТД
Вимога:
Вимагаємо вилучити дискримінаційні вимоги Тендерної документації, керуючись ст. 5 Закону України «Про публічні закупівлі, щодо:
1. Надання гарантійного листа від партнера.
Детальний опис вимоги міститься у доданому файлі.
У разі не вилучення вищезазначених умов тендерної документації - звернемося зі скаргою до АМКУ, до ДАСУ з метою моніторингу даної закупівлі та встановлення факту зловживання службовим становищем та корупційної змови.
Пов'язані документи:
Учасник
- КОМУНАЛЬНЕ ПІДПРИЄМСТВО ''3-Я МІСЬКА КЛІНІЧНА ЛІКАРНЯ ПОЛТАВСЬКОЇ МІСЬКОЇ РАДИа.pdf 23.03.2021 16:09
- Відповід на вимогу - 24.03.21.doc 24.03.2021 14:58
Дата подачі:
23.03.2021 16:09
Вирішення:
24.03.2021 р. Замовником уважно розглянуто вашу вимогу, та інформуємо про наступне.
Відповідно до ч. 3 ст. 22 Закону України «Про публічні закупівлі», тендерна документація може містити також інформацію, вимоги щодо наявності якої передбачена законодавством та яку замовник вважає за необхідне включити до тендерної документації.
На підтвердження кваліфікаційних вимог учасника, Замовником встановлено: «У разі здійснення торгівлі за партнерськими договорами надати гарантійний лист від партнера, зазначеного в такому договорі, з інформацією щодо зобов’язання здійснювати безперебійний відпуск товару, а саме: бензину А-92 (по талонах) та дизельного палива (по талонах), протягом терміну дії договору та до кінцевого терміну дії талонів, які будуть отримані Замовником за Договором». Дана вимога включена до Додатку 1 тендерної документації з метою забезпечення виконання з боку Учасника взятих на себе зобов’язань за договором та мінімізації ризиків настання негативних наслідків для Замовника з боку недобросовісних постачальників. Замовник є лікувальною установою, що забезпечує екстрене надання медичної допомоги населенню територіальної громади м. Полтава, авто швидкої допомоги під час реагування на виклик повинні мати можливість своєчасно та безперешкодно здійснювати заправку автомобілів Замовника в будь-який момент, відповідно, непередбачувані збої чи припинення відпуску палива на АЗС сторони, з якою укладено договір, є недопустимими. Замовник в проєкті договору до закупівлі, міг передбачити стороною в договорі партнера учасника як співвиконавця такого договору, натомість нами встановлено вимогу – лише надання гарантійного листа від партнера у разі якщо учасники реалізують товар через партнерські АЗС.
У своїй вимозі Учасником зазначено, що: «…Вимоги надання гарантійного листа від партнера, фактично полягають в витребуванні документів не від самих учасників, а від третіх осіб, які не є Учасниками, що штучно ускладнює збір документів для участі в процедурі закупівель, особливо з урахуванням відсутності юридичного сенсу в надані такого листа за наявності договорів.»
Виходячи зі змісту поданої вами вимоги, ви погоджуєтесь з фактом, що партнер – є третьою особою, яка не є учасником закупівлі, чим підтверджується відсутність в подальшому, а особливо - під час укладення та виконання договору, будь яких зобов’язань між ним та Замовником, адже партнер не є стороною договору про закупівлю, не виступає гарантом перед Замовником щодо належного виконання зобов’язань по договору про закупівлю.
Укладений договір між учасником закупівлі та його партнером для замовника доводить лише факт партнерських відносин між учасником та партнерською АЗС, та взаємних зобов’язань між цими сторонами, але жодним чином не гарантує взяття зобов’язання з боку такого партнера перед Замовником здійснювати безперебійний відпуск товару, а саме: бензину А-92 (по талонах) та дизельного палива (по талонах), саме на партнерських АЗС учасника протягом терміну дії договору та до кінцевого терміну дії талонів, які будуть отримані Замовником за Договором. Отже вимога щодо надання такого гарантійного листа є цілком обґрунтованою та має юридичний сенс.
Разом з цим, за укладеними договорами партнерства, партнер не є третьою особою для Учасника, відповідно, вимога щодо надання вищезазначеного гарантійного листа не передбачає ускладнень для збору документів необхідних для участі в процедурі закупівель. Неможливість виконання вказаної умови Документації, а саме надання даного гарантійного листа учасником, ставить під сумнів можливість забезпечення ним безперебійного відпуску товару безпосередньо на партнерських АЗС.
Для розширення кола потенційних учасників закупівлі, замовником було передбачено можливість участі будь-яких учасників, в тому числі тих, що працюють за партнерськими договорами, при цьому встановлено реальні для виконання вимоги для усіх учасників, які можуть підтвердити відповідність учасника умовам, викладеним в тендерній документації до закупівлі та додатках до неї. Замовник не вбачає, яким чином наведена вище умова Документації – надання гарантійного листа від партнерських АЗС, обмежує можливість участі в процедурі закупівлі, порушує права та законні інтереси учасника, пов’язані з участю у Процедурі закупівлі, та вважає необґрунтованою необхідність внесення змін до Документації в цій частині закупівлі.
Отже, враховуючи вищезазначене, з метою захисту прав Замовника, сталої роботи та гарантованого забезпечення паливом відповідної якості та ефективного використання бюджетних коштів, наші вимоги вважаємо обґрунтованими та не вбачаємо порушення Закону. Тендерна документація не містить вимог, що дискримінують Учасників закупівлі та не обмежує добросовісну конкуренцію серед Учасників.
Статус вимоги:
Відхилено