-
Відкриті торги
-
Безлотова
-
КЕП
Капітальний ремонт даху Радісненського ЗЗСО І-ІІІ ст. Знам`янської сільської ради Іванівського району Одеської області
Торги не відбулися
1 878 400.00
UAH з ПДВ
мін. крок: 1% або 18 784.00 UAH
мін. крок: 1% або 18 784.00 UAH
Період оскарження:
18.03.2021 15:07 - 01.04.2021 00:00
Вимога
Є відповідь
Вимагаємо скасувати рішення про відхилення пропозиції
Номер:
54c43a3168b34cfa850200722b0703f2
Ідентифікатор запиту:
UA-2021-03-18-005725-a.b4
Назва:
Вимагаємо скасувати рішення про відхилення пропозиції
Вимога:
Шановний Замовник вимагаємо скасувати рішення про відхилення пропозиції ТОВ "БК ДЕЛЮКС ДЕВЕЛОПМЕНТ" в зв'язку з наступної причини:
1) за умовами тендерної документації а саме розділу 3: Тендерні пропозиції вважаються дійсними протягом 90 днів з дати розкриття тендерних пропозицій.
До закінчення цього строку замовник має право:
- вимагати від учасників продовження строку дії тендерних пропозицій.
Учасник має право:
- відхилити таку вимогу,
- погодитися з вимогою та продовжити строк дії поданої ним тендерної пропозиції.
Замовником не було виконано даного пункту документації чим порушено законні права учасника. Окрім цього Замовником навмисно було подовжено строки розгляду пропозиції, що призвело до закінчення строку дії пропозиції ТОВ "БК ДЕЛЮКС ДЕВЕЛОПМЕНТ". Додатково повідомляємо що учасником ТОВ "БК ДЕЛЮКС ДЕВЕЛОПМЕНТ" було подано скаргу на порушення своїх прав до АМКУ, яка згодом була задоволена. За Законом прийняття скарги до розгляду призводить до автоматичного призупинення відповідної процедури закупівлі. Процедура закупівлі відновлюється, щойно Колегія прийме рішення стосовно розглянутої скарги та оприлюднить його на Prozorro, що тим самим призводить до відновлення строків дії пропозиції. Вимагаємо скасувати рішення про відхилення пропозиції ТОВ "БК ДЕЛЮКС ДЕВЕЛОПМЕНТ", в противному випадку ми знову будемо змушені звернутися до органу оскарження та до Державної аудиторської служби України.
Пов'язані документи:
Документів не завантажено.
Дата подачі:
20.07.2021 12:55
Вирішення:
Шановний Учаснику!
Тендерним комітетом було розглянута Ваша вимога щодо скасування рішення Тендерного комітету (Протокол №24 від 19.07.2021 року) про відхилення тендерної пропозиції ТОВ «БК ДЕЛЮКС ДЕВЕЛОПМЕНТ». Повідомляємо наступне:
1. Закон України “Про публічні закупівлі” (далі – Закон) установлює правові та економічні засади здійснення закупівель товарів, робіт і послуг для забезпечення потреб держави та територіальної громади.
Пунктом 29 частини першої статті 1 Закону визначено, що строк дії тендерної пропозиції - установлений замовником у тендерній документації строк, після закінчення якого тендерна пропозиція вважається недійсною та відхиляється
Згідно з пунктом 11 частини 2 статті 22 Закону тендерна документація зокрема повинна містити строк дії тендерної пропозиції, протягом якого тендерні пропозиції вважаються дійсними, але не менше 90 днів із дати кінцевого строку подання тендерних пропозицій.
У тендерній документації Замовника зазначено, а саме в Розділу 3, що Тендерні пропозиції вважаються дійсними протягом 90 днів з дати розкриття тендерних пропозицій.
Поряд з цим відповідно до частини сьомої статті 26 Закону,Тендерні пропозиції залишаються дійсними протягом зазначеного в тендерній документації строку.
До закінчення цього строку замовник має право вимагати від учасників процедури закупівлі продовження строку дії тендерних пропозицій, що є правом замовника, а не обов'язком.
Строк дії тендерної пропозиції ТОВ "БК ДЕЛЮКС ДЕВЕЛОПМЕНТ" минув, тому відповідно до підпункту 3 п. 2 ч.1 ст. 31 Закону, Замовник відхиляє тендерну пропозицію учасника.
2. Стосовно Вашого висловлення, що Замовником було навмисно продовжено строки розгляду пропозиції, що призвело до закінчення строку дії пропозиції ТОВ "БК ДЕЛЮКС ДЕВЕЛОПМЕНТ", повідомляємо, що Замовник діяв тільки у межах Закону України «Про публічні закупівлі», а саме ч.10 ст. 29 Закону, ніяким чином не порушуючи права Учасників.
3. Стосовно зазначених Вами строків зупинення дії тендерної пропозиції, Повідомляємо наступне: відповідно до ч. 17 ст. 18 Закону, після оприлюднення в електронній системі закупівель скарги електронна система закупівель автоматично призупиняє початок електронного аукціону та не оприлюднює рішення замовника про відміну тендеру чи визнання його таким, що не відбувся, відміну переговорної процедури закупівлі, договір про закупівлю і звіт про результати проведення закупівлі.
Замовнику забороняється вчиняти будь-які дії та приймати будь-які рішення щодо процедури закупівлі, у тому числі приймати рішення про відміну тендеру чи визнання його таким, що не відбувся, відміну переговорної процедури закупівлі, укладення договору про закупівлю, крім дій, спрямованих на усунення порушень, зазначених у скарзі.
Розгляд скарги зупиняє перебіг строків, установлених частинами десятою та дванадцятою статті 29, частиною шостою статті 33, частиною сьомою статті 40 цього Закону. В цьому переліку не зазначено щодо зупинення строків дії тендерної пропозиції.
Статус вимоги:
Не задоволено
Скарга
Виконана замовником
Про порушення законодавства у сфері публічних закупівель та неправомірного відхилення пропозиції ТОВ "БК ДЕЛЮКС ДЕВЕЛОПМЕНТ"
Номер:
83cf398c832247999c8b6e6d3935fef2
Ідентифікатор запиту:
UA-2021-03-18-005725-a.a3
Назва:
Про порушення законодавства у сфері публічних закупівель та неправомірного відхилення пропозиції ТОВ "БК ДЕЛЮКС ДЕВЕЛОПМЕНТ"
Скарга:
Замовником Знам'янською сільською радою Іванівського району Одеської області порушено ЗУ "Про публічні закупівлі", а саме неправомірно відхилено пропозицію ТОВ "БК ДЕЛЮКС ДЕВЕЛОПМЕНТ" . Зваючи на це просимо прийняти скаргу до розгляду та скасувати рішення протоколу № 20 від 12 квітня 2020 р.
Пов'язані документи:
Учасник
- СКАРГА.pdf 21.04.2021 10:14
- протокол.pdf 21.04.2021 10:14
- Рішення від 23.04.2021 № 8878 + лист Замовнику.pdf 26.04.2021 11:51
- інформація про перенесення розгляду скарги від 06.05.2021 № 7742.pdf 11.05.2021 09:49
- Інформація про резолютивну частину рішення від 19.05.2021 № 11002.pdf 20.05.2021 17:29
- Рішення від 19.05.2021 № 11002.pdf 24.05.2021 19:08
- Пояснення по суті Скарги 28.04.2021 19:30
- Пояснення 28.04.2021 19:30
- Перелік змін до ТД 28.04.2021 19:30
- Тендерна документація (нова редакція) 28.04.2021 19:31
- Протокол 20/1 28.04.2021 19:31
- Протокол про відхилення учасника 28.04.2021 19:31
- Протокол 18 28.04.2021 19:31
- Протокол 19 28.04.2021 19:31
- Протокол 18 ворд 28.04.2021 19:31
- Протокол 19 ворд 28.04.2021 19:31
- Протокол 20/1 ворд 28.04.2021 19:31
- Протокол 20 ворд 28.04.2021 19:31
- протокол 17.06.2021 08:56
- протокол 17.06.2021 09:14
Дата прийняття скарги до розгляду:
21.04.2021 11:05
Дата розгляду скарги:
06.05.2021 15:00
Місце розгляду скарги:
Антимонопольний комітет України
Дата прийняття рішення про прийняття скарги до розгляду:
26.04.2021 11:51
Дата прийняття рішення про вирішення скарги:
24.05.2021 19:08
Дата виконання рішення Замовником:
17.06.2021 09:17
Коментар замовника щодо усунення порушень:
На засіданні Постійно діючої адміністративної колегії Антимонопольного комітету України з розгляду скарг про порушення законодавства у сфері публічних закупівель було прийнято рішення №11002-р/пк-пз від 19.05.2021р, яким замовника зобов’язано скасувати рішення про відхилення тендерної пропозиції Товариства з обмеженою відповідальністю «БК ДЕЛЮКС ДЕВЕЛОПМЕНТ». На виконання рішення Постійно діючої адміністративної колегії Антимонопольного комітету України з розгляду скарг про порушення законодавства у сфері публічних закупівель №11002-р/пк-пз від 19.05.2021р прийнято рішення скасувати рішення про відхилення тендерної пропозиції Товариства з обмеженою відповідальністю «БК ДЕЛЮКС ДЕВЕЛОПМЕНТ»
Вимога
Є відповідь
Вимагаємо скасувати рішення про відхилення пропозиції
Номер:
c162e3b9f63242d49006d988292925c6
Ідентифікатор запиту:
UA-2021-03-18-005725-a.c2
Назва:
Вимагаємо скасувати рішення про відхилення пропозиції
Вимога:
Шановний замовник, вимагаємо скасувати рішення протоколу №20 про відхилення пропозиції ТОВ "БК ДЕЛЮКС ДЕВЕЛОПМЕНТ", з наступних причин:
1) згідно умов ТД, а саме розділу 5 Оцінка тендерної пропозиції п. 1 Перелік критеріїв та методика оцінки тендерної пропозиції із зазначенням питомої ваги критерію Вами було зазначено " ...7. Якщо замовником під час розгляду тендерної пропозиції учасника виявлено невідповідності в інформації та/або документах, що подані учасником у тендерній пропозиції та/або подання яких вимагалось тендерною документацією, він розміщує у строк, який не може бути меншим ніж два робочі дні до закінчення строку розгляду тендерних пропозицій, повідомлення з вимогою про усунення таких невідповідностей в електронній системі закупівель. Замовник розміщує повідомлення з вимогою про усунення невідповідностей в інформації та/або документах:
• що підтверджують відповідність учасника процедури закупівлі КВАЛІФІКАЦІЙНИМ критеріям відповідно до статті 16 цього Закону;
• на підтвердження права підпису тендерної пропозиції та/або договору про закупівлю".
Згідно протоколу відхилення №20 пропозиція ТОВ "БК ДЕЛЮКС ДЕВЕЛОПМЕНТ" була відхилена як така що не відповідає КВАЛІФІКАЦІЙНИМ критеріям, установленим ст. 16 ЗУ "Про публічні закупівлі". Окрім того даним рішенням ви порушуєте вимоги ст. 29 п. 16 ЗУ "Про публічні закупівлі.
2) учасником надано аналогічний договір з додатками до нього та довідкою про вартість виконаних будівельних робіт (форма КБ-3) в якій зазначено що договір був виконан повністю на суму 500 037,60 грн. Надалі учасником надано відгук від замовника в якому також міститься інформація щодо того що учасником виконано договір в повному обсязі. Окрім вище зазначеного звертаємо вашу увагу що підтвердження авансових платежів за умовами ТД НЕ ВИМАГАЛОСЬ. Додатково повідомляємо що аванс був наданий 24.06.2020 р, згідно п. 4.1. договору. У відповідності до постанови КМУ № 117 від 23.04.2014 р. підрядник звітує про використиння авансу через 3 місяці після отримання авансу, натомість згідно наданих нами довідок КБ2 та КБ 3, які були підписані 05.08.2020 р. та свідчать про те що договір виконано в повному обсязі за строк меньший ніж строк звітування отримання авансового платежу. Таким чином в підтвердження відгуку від замовника повідомляємо що договір було виконано в повному обсязі та достроково.
3) про причину відхилення щодо наявності у учасника обладнання та матеріально-технічної бази, а саме крану переносного вантажопідйомністю 1 т, повідомляємо що на момент проведення процедури закупівлі у учасника немає цього крану і саме тому він не зазначений в довідці, проте на момент виконання робіт він буде задіяний.
4) відповідпо до пункту відхилення щодо досвіду роботи інженера проектувальника повідомляємо, що замовником у ТД не уточнюється який саме досвід роботи повинен зазначити учасник загальний або на займаній посаді.
Звертаємо Вашу увагу що всі вищезазначені причини відхилення учасника відносяться до кваліфікаційних критеріїв оцінки, саме тому замовник повинен був опублікувати вимогу про усунення невідповідностей та надати право учаснику на їх виправлення. Рішенням протоколу № 20 Замовник порушив ЗУ «Про публічні закупівлі» та не об’єктивно і упереджено відхилив пропозицію ТОВ «БК ДЕЛЮКС ДЕВЕЛОПМЕНТ». Окрім того даними діями Ви порушуєте Статтю 5. ЗУ «Про публічні закупівлі», а саме: Принципи здійснення публічних закупівель та недискримінація учасників.
У разі не скасування Протоколу № 20 від 12.04.2020 р. ми будемо змушені звернутися до Антимонопольного комітету України зі скаргою та вимогою про притягнення до адміністративної відповідальності уповноважених осіб Замовника та додатково до ДЕРЖАВНОЇ АУДИТОРСЬКОЇ СЛУЖБИ з вимогою перевірки законності рішення.
Пов'язані документи:
Документів не завантажено.
Дата подачі:
13.04.2021 11:06
Вирішення:
Шановний Учаснику!
Тендерним комітетом було розглянута Ваша вимога щодо скасування рішення Тендерного комітету (Протокол №20 від 12.04.2021 року) про відхилення тендерної пропозиції ТОВ «БК ДЕЛЮКС ДЕВЕЛОПМЕНТ». Повідомляємо наступне:
1. Дійсно згідно умов ТД, а саме розділу 5 Оцінка тендерної пропозиції п. 1 Перелік критеріїв та методика оцінки тендерної пропозиції із зазначенням питомої ваги критерію нами було зазначено " ...7. Якщо замовником під час розгляду тендерної пропозиції учасника виявлено невідповідності в інформації та/або документах, що подані учасником у тендерній пропозиції та/або подання яких вимагалось тендерною документацією, він розміщує у строк, який не може бути меншим ніж два робочі дні до закінчення строку розгляду тендерних пропозицій, повідомлення з вимогою про усунення таких невідповідностей в електронній системі закупівель. Замовник розміщує повідомлення з вимогою про усунення невідповідностей в інформації та/або документах:
• що підтверджують відповідність учасника процедури закупівлі КВАЛІФІКАЦІЙНИМ критеріям відповідно до статті 16 цього Закону;
• на підтвердження права підпису тендерної пропозиції та/або договору про закупівлю", -
Що відповідає вимогам викладеним в ч.16 ст. 29 Закону Україні «Про публічні закупівлі», але якщо ТП учасника, крім невідповідностей в інформації та/або документах, визначених ч. 16 ст. 29 Закону, не відповідає іншим вимогам ТД, така ТП підлягає відхиленню згідно з відповідними підставами, визначеними у статті 31 Закону із зазначенням аргументації в електронній системі закупівель без застосування механізму 24 годин. Тобто якщо пропозиція учасника містить невідповідності не лише в кваліфікації, але й у технічній частині, то замовник має право не застосовувати механізм 24 годин, а відразу відхиляти пропозицію учасника, зазначивши відповідні підстави відхилення.
Відповідно до пункту 5 Розділу ІІІ тендерної документації (Критерій 1 Наявність обладнання та матеріально-технічної бази), учасник у складі тендерної пропозиції надає довідку, у якій вказана назва (тип) марка, кількість основного обладнання/техніки, яке використовуватиметься для виконання робіт та правові підстави його використання. Учасник у складі надав довідку про наявність обладнання та матеріально-технічної бази, але не вказав «Кран переносний (вантажопідйомність 1 т)», який зазначений в Розділі 2 Підсумкової відомості ресурсів до Договірної ціни.
Учасник планує при виконанні робіт залучати дану позицію, але не вказав її в довідці та не надав інформації щодо підстав використання даної позиції - це істотне порушення, оскільки підтвердження використання даної позиції немає: субпідрядника Ви не залучаєте, в договорі оренди даної позиції немає, в складі власного обладнання та матеріально-технічної бази даної позиції також немає.
У вимозі до Замовника, Учасник сам підтверджує, що на момент проведення процедури закупівлі немає цього крану і саме тому він не зазначений в довідці.
2. Стосовно авансового платежу, відповідно до п.4.1. Договору підряду №70/04), попередня оплата здійснюється після підписання Сторонами Договору, Підрядник протягом строку виконання робіт, але не більше ніж протягом 3-ох місяців з дня надходження коштів попередньої оплати, підтверджує їх використання за призначенням згідно з актом приймання виконаних будівельних робіт, але не пізніше грудня 2020 року. Тобто авансовий платіж Ви підтверджуєте актом приймання виконаних будівельних робіт. Згідно до пункту 5 Розділу 3 Тендерної документації, з метою документального підтвердження досвіду виконання аналогічного договору, учасники повинні надати копію аналогічного договору за останні 3 роки та акти виконаних робіт за договором. Акт приймання виконаних будівельних робіт на підтвердження авансу у сумі 175 198, 20 грн., Ви у складі своєї пропозиції не надали.
3. Досвід роботи інженера-проектувальника відраховується з дня отримання кваліфікаційного сертифікату, відповідно до Закону України «Про архітектурну діяльність».
4. Враховуючи вищевикладене, рішення тендерного комітету відповідає усім вимогам Закону України «Про публічні закупівлі», і є таким, що відповідає принципам визначеним в статті 5 Закону України «Про публічні закупівлі».
Статус вимоги:
Не задоволено
Вимога
Відкликано скаржником
Вимога про усунення недоліків
Номер:
8cd5d0b3c8304a0db3cdb5e515134e3c
Ідентифікатор запиту:
UA-2021-03-18-005725-a.b1
Назва:
Вимога про усунення недоліків
Вимога:
Згідно умов тендерної документації вимагається підписання Акту обстеження об'єкту. Але жоден з контактних телефонів не відповідає. Таким чином Замовник перешкоджає конкуренції. Вимагаємо призначити час для усіх заїнтересованих Постачальників для відвідин об'єкту, та внести відповідні зміни до документації.
Пов'язані документи:
Документів не завантажено.
Дата подачі:
24.03.2021 09:48
Опис причини скасування:
Зв'язок встановлено
Дата скасування:
25.03.2021 12:51