03110000-5 Сільськогосподарські культури, продукція товарного садівництва та рослинництва (Насіння соняшнику гібрид LG 5542 CL (CRUISER) )

Скарга щодо неправомірного визначення переможця закупівлі

Луганський національний аграрний університет в особі Відокремлений структурний підрозділ «Старобільський фаховий коледж Луганського національного аграрного університету» (далі – Замовник) проводить відкриті торги у Prozorro: UA-2021-03-17-015002-c код ДК 021:2015-03110000-5 Сільськогосподарські культури, продукція товарного садівництва та рослинництва (насіння соняшнику гібрид LG 5542 CL (CRUISER)). Рішенням тендерного комітету Луганський національний аграрний університет в особі Відокремлений структурний підрозділ «Старобільський фаховий коледж Луганського національного аграрного університету» від 17.03.2021р. протокол № 27, затверджено тендерну документацію для процедури Відкриті торги: код ДК 021:2015-03110000-5 Сільськогосподарські культури, продукція товарного садівництва та рослинництва (насіння соняшнику гібрид LG 5542 CL (CRUISER)) (далі – Тендерна документація). «05» квітня 2021 року проведено електронний аукціон. У аукціоні прийняли участь п'ять учасників: 1. ТОВ Т.Д.Агрохім (Учасник 1) – сума пропозиції 242 649,00 з ПДВ 2. ТОВАРИСТВО З ОБМЕЖЕНОЮ ВІДПОВІДАЛЬНІСТЮ "ТЕНФОР" (Учасник 2)– сума пропозиції 258 625 без ПДВ. 3. ТОВ "АГРОПРОМИСЛОВА КОМПАНІЯ "ЦЕНТР-АГРО" (Учасник 3) – сума пропозиції 259 980,00 грн. з ПДВ. 4. ТОВ "ГРАННО" (Учасник 4) – сума пропозиції 269 191,80 з ПДВ. 5. ТОВАРИСТВО З ОБМЕЖЕНОЮ ВІДПОВІДАЛЬНІСТЮ "УКРАГРОХІМПОСТАЧ" (Учасник 5/Скаржник) – сума пропозиції 270 556,00 з ПДВ. «09» квітня 2021 року Замовник опублікував на веб-порталі Уповноваженого органу з питань закупівель Повідомлення про намір укласти договір з Учасником 4 – ТОВ Гранно (Учасник 4). Скаржник не погоджується з прийнятим рішенням Замовника вважає дане рішення та його об-ґрунтування суперечливим та незаконним, оскільки воно порушує права ТОВ Украгрохімпостач та принципи закупівель, у т.ч. відкритість та прозорість на всіх стадіях закупівель, недискримінація учас-ників та рівне ставлення до них, об’єктивне та неупереджене визначення переможця процедури закупі-влі, запобігання корупційним діям і зловживанням, що, в свою чергу, порушує Закон України «Про пу-блічні закупівлі» №922-VIII від 25.12.2015 р. (надалі – Закон про публічні закупівлі). Це підтверджується нижченаведеним. 1. Згідно розділу 3. Інструкція з підготовки тендерної пропозиції, пункт 6 тендерної документації (Інформація про технічні, якісні та кількісні характеристики предмета закупівлі) Учасники процедури закупівлі повинні надати у складі тендерних пропозицій інформацію та документи, які підтверджують відповідність тендерної пропозиції учасника технічним, якісним, кількісним та іншим вимогам до предмета закупівлі, установленим замовником: - підтвердження відповідності тендерної пропозиції учасника технічним, якісним, кількісним та іншим вимогам до предмета закупівлі у вигляді листа-гарантії наступного змісту: «Ми, (зазначити най-менування Учасника) підтверджуємо відповідність своєї пропозиції технічним, якісним, кількісним ха-рактеристикам до предмета закупівлі, технічній специфікації та іншим вимогам до предмету закупівлі, що містяться в тендерній документації, в т.ч. Додатках до тендерної документації, а також підтверджує-мо можливість постачання товару, у відповідності до вимог, визначених згідно з умовами тендерної до-кументації ». У складі тендерної пропозиції Учасника 4 не надано лист-гарантію наступного змісту, що є порушенням вимог тендерної документації Замовника. 2. Замовником, згідно розділу 5. Оцінка тендерної пропозиції, пункт 2 Інша інформація Замо-вником визначено вимогу: Якщо документ, що вимагається замовником, містить інформація, яка є публічною, що оприлюд-нена у формі відкритих даних згідно із Законом України "Про доступ до публічної інформації" та/або міститься у відкритих єдиних державних реєстрах, доступ до яких є вільним, надати лист-роз’яснення, в якому зазначити, де міститься така інформація. Всупереч вимогам Замовника Учасник 4 не надав у складі тендерної пропозиції листа-роз’яснення зазначеного змісту. 3. Замовником, згідно розділу 3. Інструкція з підготовки тендерної пропозиції, пункт 1 Зміст і спосіб подання тендерної пропозиції, Замоником висунуто вимогу: Відповідно до частини третьої статті 12 Закону під час використання електронної системи закупівель з метою подання тендерних пропозицій та їх оцінки документи та дані створюються та подаються з урахуванням вимог законів України "Про електронні документи та електронний документообіг" та "Про електронні довірчі послуги", а саме шляхом завантаження документів тендерної пропозиції у формі електронних документів та накладення на кожен електронний документ пропозиції кваліфікованого електронного підпису (КЕП) особи уповноваженої на підписання тендерної пропозиції (окрім учасників-нерезидентів). Всупереч вимогам Замовника Учасником 4 не накладено кваліфікованого електронного підпису на кожен документ окремо. Просимо скасувати рішення про визнання переможцем торгів ТОВ Гранно у процедурі закупівлі ДК 021:2015-03110000-5 Сільськогосподарські культури, продукція товарного садівництва та рослинництва (насіння соняшнику гібрид LG 5542 CL (CRUISER)), № у Prozorro: UA-2021-03-17-015002-c.