Капітальний ремонт будівлі школи (з утепленням) Люботинської гімназії №1, за адресою: Харківська область, м. Люботин, вул. Шевченка, 19

Учасник торгів ПРИВАТНЕ ПІДПРИЄМСТВО «ФАСАД-СЕРВІС» (код ЄДРПОУ 32438415), ознайомившись з Протоколом №97 від 21 квітня 2021 року засідання тендерного комітету щодо розгляду тендерних пропозицій (прийняття рішення про намір укласти договір про закупівлю) Відділу освіти Люботинської міської ради Харківської області про визначення переможця процедури відкритих торгів по предмету закупівлі ДК 021:2015, код 45450000-6 - Інші завершальні будівельні роботи (Капітальний ремонт будівлі школи (з утепленням) Люботинської гімназії №1, за адресою: Харківська область, м. Люботин, вул. Шевченка, 19), зауважує, що винесене Рішення про визначення переможцем процедури відкритих торгів ТОВАРИСТВА З ОБМЕЖЕНОЮ ВІДПОВІДАЛЬНІСТЮ «НАУКОВО-ВИРОБНИЧА КОМПАНІЯ «СХІДБУД» є помилковим, оскільки визначений переможець не відповідає вимогам тендерної документації замовника, а саме: згідно з вимогами пункту 1 Розділу ІІІ. Інструкція з підготовки тендерної пропозиції «Всі визначені цією тендерною документацією документи тендерної пропозиції завантажуються в електронну систему закупівель у вигляді скан-копій придатних для машинозчитування (файли з розширенням «.pdf.», «.jpeg.», тощо), зміст та вигляд яких повинен відповідати оригіналам відповідних документів, згідно яких виготовляються такі скан-копії. Документи, що складаються учасником, повинні бути оформлені належним чином у відповідності до вимог чинного законодавства в частині дотримання письмової форми документу, складеного суб’єктом господарювання, в тому числі за власноручним підписом учасника/уповноваженої особи учасника. Вимога щодо засвідчення того чи іншого документу тендерної пропозиції власноручним підписом учасника/уповноваженої особи не застосовується до документів (матеріалів та інформації), що подаються у складі тендерної пропозиції, якщо такі документи (матеріали та інформація) надані учасником у формі електронного документа через електронну систему закупівель із накладанням КВАЛІФІКОВАНОГО ЕЛЕКТРОННОГО ПІДПИСУ на кожен з таких документів (матеріал чи інформацію). Під час використання електронної системи закупівель з метою подання тендерних пропозицій та їх оцінки документи та дані створюються та подаються з урахуванням вимог законів України "Про електронні документи та електронний документообіг" та "Про електронні довірчі послуги", тобто тендерна пропозиція у будь-якому випадку повинна містити накладений КВАЛІФІКОВАНИЙ ЕЛЕКТРОННИЙ ПІДПИС учасника/уповноваженої особи учасника процедури закупівлі, повноваження якої щодо підпису документів тендерної пропозиції підтверджуються відповідно до поданих документів, що вимагаються цією документацією». Натомість підписи, які містяться у складі тендерної пропозиції ТОВАРИСТВА З ОБМЕЖЕНОЮ ВІДПОВІДАЛЬНІСТЮ «НАУКОВО-ВИРОБНИЧА КОМПАНІЯ «СХІДБУД» не є саме кваліфікованими електронними підписами, а є підписами за типом носія – незахищений, типом підпису – удосконалений, що перевірено ПРИВАТНИМ ПІДПРИЄМСТВОМ «ФАСАД-СЕРВІС» за допомогою онлайн сервісу створення та перевірки кваліфікованого та удосконаленого електронного підпису на сайті ЦЗО https://czo.gov.ua/verify та підтверджено Протоколами створення та перевірки кваліфікованого та удосконаленого електронного підпису щодо кожного окремого документу тендерної пропозиції ТОВ «НАУКОВО-ВИРОБНИЧА КОМПАНІЯ «СХІДБУД» та тендерної пропозиції ТОВ «НАУКОВО-ВИРОБНИЧА КОМПАНІЯ «СХІДБУД» в цілому. Нагадуємо, що Листом від 16.02.2021 № 1/06-3-1587 Міністерство цифрової трансформації України надало відповідь на запит АМКУ (Лист від 10.02.2021 № 20-29/06-1616-пз): якщо за результатами перевірки електронного підпису чи печатки на сайті ЦЗО з’являється інформація, що тип підпису "удосконалений", то такий підпис не може вважатись кваліфікованим. Таким чином, якщо при перевірці електронного цифрового підпису на сайті ЦЗО з’являється інформація, що тип підпису "удосконалений", то, враховуючи лист Міністерства цифрової трансформації України, зазначений підпис не є кваліфікованим електронним підписом. Відтак, якщо замовником у тендерній документації/оголошенні про проведення спрощеної закупівлі визначена вимога про накладення учасником на тендерну пропозицію/пропозицію кваліфікованого електронного підпису (КЕП), то при його перевірці має відображатися інформація: «тип підпису: кваліфікований», «тип носія особистого ключа: захищений». Якщо ж перевірка говорить про те, що «тип носія особистого ключа: незахищений», «тип підпису: удосконалений», тоді це значить, що учасник не відповідає встановленим абз. 1 ч. 3 ст. 22 Закону України «Про публічні закупівлі» вимогам, а у замовника з урахуванням коментованого листа, наявні підстави для відхилення пропозиції учасника, визначені п. 1 ч. 1 ст. 31 цього Закону. Тому, ПП «ФАСАД-СЕРВІС» вимагає скасувати рішення Протоколу №97 від 21 квітня 2021 року засідання тендерного комітету щодо розгляду тендерних пропозицій (прийняття рішення про намір укласти договір про закупівлю) Відділу освіти Люботинської міської ради Харківської області про визначення переможця процедури відкритих торгів та відхилити тендерну пропозицію ТОВ «НАУКОВО-ВИРОБНИЧА КОМПАНІЯ «СХІДБУД» і взяти на розгляд наступну пропозицію учасника, який за результатами оцінки надав наступну найбільш економічно вигідну пропозицію.