код ДК 021:2015 33140000-3 Медичні матеріали (витратні матеріали для лабораторних досліджень)

16.03.2021 року Замовник оголосив закупівлю: код ДК 021:2015 33140000-3 Медичні матеріали (витратні матеріали для лабораторних досліджень). Ознайомившись з тендерною документацією, ми виявили у ній дискримінаційні вимоги, які суттєво обмежують конкуренцію. Відповідно у Додатку 4 до Тендерної документації (Медико-технічні вимоги) наведений перелік медичних виробів, які закуповуються Замовником. Звертаємо Вашу увагу, що лише ОДИН виробник KIMA Італія має змогу запропонувати наступні медичні вироби, враховуючи сукупні вимоги до них: Позиція № 1 «Система для забору крові з капіляром 200 мкл EDTA-К3 червона» Слід зазначити, що наразі існують декілька виробників, які мають своїх уповноважених представників в Україні та мають можливість запропонувати інші медичні вироби згідно наведеного переліку (позиції № 2-13), які відповідають загальновстановленим стандартам щодо медичних виробів. Однак саме через наявність вищезгаданих медичних виробів (позиція № 1, яка є виключно в ОДНОГО згаданого виробника) інші компанії не можуть прийняти участь у закупівлі, що є дискримінацією та порушенням прав цих учасників. Дані вимоги є дискримінаційними та призводять до звуження кола потенційних учасників та не забезпечує добросовісну конкуренцію, що може суттєво вплинути на ефективність проведення процедури закупівлі та прямо суперечить засадам здійснення публічних закупівель, бо призводить до відсутності фактичної конкуренції серед учасників. Дії Замовника в частині встановлення таких вимог порушують принципи здійснення закупівель – недискримінація учасників, та вимоги частини четвертої статті 22 Закону, згідно з якою тендерна документація не повинна містити вимог, що обмежують конкуренцію та призводять до дискримінації учасників. Таким чином, наявність медичних виробів (позиція № 1), які дозволені до введення в обіг лише в ОДНОГО виробника суттєво обмежує конкуренцію, оскільки інші компанії не можуть прийняти участь у закупівлі саме за позиціями №2-13. Звертаємо Вашу увагу, що АМКУ з аналогічних обставин вже неодноразово приймав рішення. Відповідно до ст. 5 ЗУ “Про публічні закупівлі” закупівля відбувається, зокрема, за принципами добросовісної конкуренції серед учасників, максимальної економії та ефективності, недискримінація учасників. Згідно ч. 4 ст. 22 ЗУ “Про публічні закупівлі”: “Тендерна документація не повинна містити вимог, що обмежують конкуренцію та призводять до дискримінації учасників.” З метою усунення дискримінаційних вимог, розширення кола потенційних учасників, забезпечення фактичної конкуренції, керуючись ст.ст. 5, 20, 22 ЗУ “Про публічні закупівлі”, прошу внести зміни до тендерної документації: 1. Виокремити Позицію № 1 «Система для забору крові з капіляром 200 мкл EDTA-К3 червона» в окремий лот. 2.Видалити вимогу: «3.11. З метою запобігання закупівлі фальсифікатів та отримання гарантій на своєчасне постачання товару у кількості та якості, яких вимагає ця документація, надати оригінал гарантійного листа виробника, якими підтверджується те, що учасник має можливість поставки запропонованого товару для потреб замовника у відповідній до вимог цієї документації, кількості, якості та у встановлені терміни. Гарантійний лист виробника повинен містити посилання на повну назву учасника та номер оголошення, а також назву предмету закупівлі згідно з оголошенням» В разі незадоволення даної вимоги, наша компанія залишає за собою право оскаржити дані вимоги, що обмежують конкуренцію та призводять до дискримінації учасників, безпосередньо до АМКУ у порядку ст. 18 Закону України “Про публічні закупівлі”.