71240000-2 - Архітектурні, інженерні та планувальні послуги ЛОТ 1 (Виготовлення проектної документації у частині дотримання вимог пожежної безпеки (системи автоматичної пожежної сигналізації, системи оповіщення та евакуації людей при пожежі )в КНП «Центр первинної медико -санітарної допомоги № 4, за адресою: місто Запоріжжя, вулиця Історична,65) ЛОТ 2 (Виготовлення проектної документації у частині дотримання вимог пожежної безпеки (системи автоматичної пожежної сигналізації, системи оповіщення та евакуації людей при пожежі) в КНП «Центр первинної медико -санітарної допомоги № 4, за адресою: місто Запоріжжя, вулиця Перспективна,35а»)

КНП "Центр первинної медико-санітарної було оголошенно закупівлю UA-2021-03-22-006413-c за предметом 71240000-2 - Архітектурні, інженерні та планувальні послуги ЛОТ 1 (Виготовлення проектної документації у частині дотримання вимог пожежної безпеки (системи автоматичної пожежної сигналізації, системи оповіщення та евакуації людей при пожежі )в КНП «Центр первинної медико -санітарної допомоги № 4, за адресою: місто Запоріжжя, вулиця Історична,65) ЛОТ 2 (Виготовлення проектної документації у частині дотримання вимог пожежної безпеки (системи автоматичної пожежної сигналізації, системи оповіщення та евакуації людей при пожежі) в КНП «Центр первинної медико -санітарної допомоги № 4, за адресою: місто Запоріжжя, вулиця Перспективна,35а»). За результатом розгляду, пропозиція ЗАПОРІЗЬКОГО ОБЛАСНОГО СПЕЦІАЛІЗОВАНОГО РЕМОНТНО-БУДІВЕЛЬНОГО ОРЕНДНОГО ПІДПРИЄМСТВА ПРОТИПОЖЕЖНИХ РОБІТ було визнано переможцем, проте дане рішення є протиправним та порушує вимоги оголошення про проведення спрощеної закупівлі ( надалі – Оголошення) та основоположні принципи здійснення публічних закупівель, оскільки: Відповідно до умов Додатку 1.1 інструкції учасникам до оголошення спрощеної електронної закупівлі передбачена пряма вимога: В складі пропозиції учасник має надати: 1. Розрахунок вартості виконання робіт з проектування, підписаний уповноваженою особою учасника. Проте у складі пропозиції ЗАПОРІЗЬКОГО ОБЛАСНОГО СПЕЦІАЛІЗОВАНОГО РЕМОНТНО-БУДІВЕЛЬНОГО ОРЕНДНОГО ПІДПРИЄМСТВА ПРОТИПОЖЕЖНИХ РОБІТ кошторисні розрахунки надані з порушенням нормативів та стандартів, оскільки: Основні правила визначення вартості проектних, вишукувальних та науково-проектних робіт викладено в ДСТУ Б Д.1.1-7:2013 «Правила визначення вартості проектно-вишукувальних робіт та експертизи проектної документації на будівництво» ( далі по тексту - ДСТУБ. Д.1.1- 7:2013) Застосування вимог ДСТУ Б. Д.1.1-7:2013 є обов’язковим при фінансуванні за рахунок бюджетних коштів ( п.1.1, 1.2 ДСТУ - Б. Д.1.1-7:2013 ). Розрахунок вартості на проектні роботи учасника «Запорізьке обласне спеціалізоване ремонтно-будівельне орендне підприємство протипожежних робіт» (надалі – Учасник) складений з порушенням п.1 Додатку Ж ДСТУ Б Д.1.1-7:2013: «За умови неможливості визначити вартість проектних робіт за пунктами 5.1-5.8, кошторисну вартість цих робіт, а також вишукувальних та науково-проектних робіт можливо визначити на підставі показників збірників цін на проектно-вишукувальні роботи (далі − збірники цін), які мають довідковий характер і можуть використовуватися при визначенні вартості проектно-вишукувальних робіт у будівництві із застосуванням відповідних коефіцієнтів, що наведені у таблицях Ж.1, Ж.2 та індексів, що наведені у таблиці Ж.3». Учасник не враховав коефіцієнт табл. Ж.1 - к=1,01 для Збірника цін на проектно-вишукувальні роботи Розділ 60 «Автоматичні установки пожежогасіння, пожежної та охоронної сигналізації», а отже розрахунок вартості складений не вірно, що є порушенням ДСТУ Б Д.1.1-7:2013. Також, у 5 стовпчику розрахунку учасника мала бути вартість проектних робіт, згідно 4 стовпчика. Договірна ціна складається відповідно до Розділу 6 «Визначення ціни пропозиції (договірної ціни) на виконання проектно-вишукувальних робіт» та Додатку М ДСТУ Б Д.1.1-7:2013, але не у формі № 2-П, як надає учасник, що порушує вимоги Додатка Г ДСТУ Б Д.1.1-7:2013. Звертаємо вашу увагу, що учасник порушив ще й п.5.10.1 ДСТУ Б Д.1.1-7:2013: «Якщо вартість проектних, вишукувальних або науково-проектних робіт визначається за одним кошторисом, складеним за формою № 2-П або № 3-П, зведений кошторис (форма № 1-П) не складається. У цьому випадку роль зведеного кошторису на проектні і вишукувальні роботи виконує відповідний кошторис, складений за формою № 2-П або № 3-П. Такий кошторис підписує керівник проектної організації, головний архітектор проекту (головний інженер проекту) та виконавець, що склав кошторис.» Зазначене вище свідчить про не відповідність пропозиції ЗАПОРІЗЬКОГО ОБЛАСНОГО СПЕЦІАЛІЗОВАНОГО РЕМОНТНО-БУДІВЕЛЬНОГО ОРЕНДНОГО ПІДПРИЄМСТВА ПРОТИПОЖЕЖНИХ РОБІТ вимогам оголошення та інструкції учасникам до оголошення спрощеної електронної закупівлі. Враховуючи наявність протиправних рішень Замовника, грубе порушення основоположних принципів проведення публічних закупівель, вимагаємо скасувати рішення про визнання переможцем ЗАПОРІЗЬКЕ ОБЛАСНЕ СПЕЦІАЛІЗОВАНЕ РЕМОНТНО-БУДІВЕЛЬНЕ ОРЕНДНЕ ПІДПРИЄМСТВО ПРОТИПОЖЕЖНИХ РОБІТ. Доводимо до відома Замовника, що у разі не задоволення даної вимоги та враховуючи наявні протиправні рішення Замовника, ТОВ «ПК «АРОКН» буде вимушене скористатися своїм правом на звернення до органу оскарження.

КНП "Центр первинної медико-санітарної було оголошенно закупівлю UA-2021-03-22-006413-c за предметом 71240000-2 - Архітектурні, інженерні та планувальні послуги ЛОТ 1 (Виготовлення проектної документації у частині дотримання вимог пожежної безпеки (системи автоматичної пожежної сигналізації, системи оповіщення та евакуації людей при пожежі )в КНП «Центр первинної медико -санітарної допомоги № 4, за адресою: місто Запоріжжя, вулиця Історична,65) ЛОТ 2 (Виготовлення проектної документації у частині дотримання вимог пожежної безпеки (системи автоматичної пожежної сигналізації, системи оповіщення та евакуації людей при пожежі) в КНП «Центр первинної медико -санітарної допомоги № 4, за адресою: місто Запоріжжя, вулиця Перспективна,35а»). За результатом розгляду, пропозиція ЗАПОРІЗЬКОГО ОБЛАСНОГО СПЕЦІАЛІЗОВАНОГО РЕМОНТНО-БУДІВЕЛЬНОГО ОРЕНДНОГО ПІДПРИЄМСТВА ПРОТИПОЖЕЖНИХ РОБІТ було визнано переможцем, проте дане рішення є протиправним та порушує вимоги оголошення про проведення спрощеної закупівлі ( надалі – Оголошення) та основоположні принципи здійснення публічних закупівель, оскільки: Відповідно до умов Додатку 1.1 інструкції учасникам до оголошення спрощеної електронної закупівлі передбачена пряма вимога: В складі пропозиції учасник має надати: 1. Розрахунок вартості виконання робіт з проектування, підписаний уповноваженою особою учасника. Проте у складі пропозиції ЗАПОРІЗЬКОГО ОБЛАСНОГО СПЕЦІАЛІЗОВАНОГО РЕМОНТНО-БУДІВЕЛЬНОГО ОРЕНДНОГО ПІДПРИЄМСТВА ПРОТИПОЖЕЖНИХ РОБІТ кошторисні розрахунки надані з порушенням нормативів та стандартів, оскільки: Основні правила визначення вартості проектних, вишукувальних та науково-проектних робіт викладено в ДСТУ Б Д.1.1-7:2013 «Правила визначення вартості проектно-вишукувальних робіт та експертизи проектної документації на будівництво» ( далі по тексту - ДСТУБ. Д.1.1- 7:2013) Застосування вимог ДСТУ Б. Д.1.1-7:2013 є обов’язковим при фінансуванні за рахунок бюджетних коштів ( п.1.1, 1.2 ДСТУ - Б. Д.1.1-7:2013 ). Розрахунок вартості на проектні роботи учасника «Запорізьке обласне спеціалізоване ремонтно-будівельне орендне підприємство протипожежних робіт» (надалі – Учасник) складений з порушенням п.1 Додатку Ж ДСТУ Б Д.1.1-7:2013: «За умови неможливості визначити вартість проектних робіт за пунктами 5.1-5.8, кошторисну вартість цих робіт, а також вишукувальних та науково-проектних робіт можливо визначити на підставі показників збірників цін на проектно-вишукувальні роботи (далі − збірники цін), які мають довідковий характер і можуть використовуватися при визначенні вартості проектно-вишукувальних робіт у будівництві із застосуванням відповідних коефіцієнтів, що наведені у таблицях Ж.1, Ж.2 та індексів, що наведені у таблиці Ж.3». Учасник не враховав коефіцієнт табл. Ж.1 - к=1,01 для Збірника цін на проектно-вишукувальні роботи Розділ 60 «Автоматичні установки пожежогасіння, пожежної та охоронної сигналізації», а отже розрахунок вартості складений не вірно, що є порушенням ДСТУ Б Д.1.1-7:2013. Також, у 5 стовпчику розрахунку учасника мала бути вартість проектних робіт, згідно 4 стовпчика. Договірна ціна складається відповідно до Розділу 6 «Визначення ціни пропозиції (договірної ціни) на виконання проектно-вишукувальних робіт» та Додатку М ДСТУ Б Д.1.1-7:2013, але не у формі № 2-П, як надає учасник, що порушує вимоги Додатка Г ДСТУ Б Д.1.1-7:2013. Звертаємо вашу увагу, що учасник порушив ще й п.5.10.1 ДСТУ Б Д.1.1-7:2013: «Якщо вартість проектних, вишукувальних або науково-проектних робіт визначається за одним кошторисом, складеним за формою № 2-П або № 3-П, зведений кошторис (форма № 1-П) не складається. У цьому випадку роль зведеного кошторису на проектні і вишукувальні роботи виконує відповідний кошторис, складений за формою № 2-П або № 3-П. Такий кошторис підписує керівник проектної організації, головний архітектор проекту (головний інженер проекту) та виконавець, що склав кошторис.» Зазначене вище свідчить про не відповідність пропозиції ЗАПОРІЗЬКОГО ОБЛАСНОГО СПЕЦІАЛІЗОВАНОГО РЕМОНТНО-БУДІВЕЛЬНОГО ОРЕНДНОГО ПІДПРИЄМСТВА ПРОТИПОЖЕЖНИХ РОБІТ вимогам оголошення та інструкції учасникам до оголошення спрощеної електронної закупівлі. Враховуючи наявність протиправних рішень Замовника, грубе порушення основоположних принципів проведення публічних закупівель, вимагаємо скасувати рішення про визнання переможцем ЗАПОРІЗЬКЕ ОБЛАСНЕ СПЕЦІАЛІЗОВАНЕ РЕМОНТНО-БУДІВЕЛЬНЕ ОРЕНДНЕ ПІДПРИЄМСТВО ПРОТИПОЖЕЖНИХ РОБІТ. Доводимо до відома Замовника, що у разі не задоволення даної вимоги та враховуючи наявні протиправні рішення Замовника, ТОВ «ПК «АРОКН» буде вимушене скористатися своїм правом на звернення до органу оскарження.

Згідно вимог оголошення "Учасник повинен оглянути об'єкт замовника та на підтвердження цього надати "Акт обстеження об'єкту", складений в довільній формі та підписаний уповноваженими особами учасника та замовника, додає в складі пропозиції." Дана вимога є дискримінаційною, такою що відповідно до ст 5 Закону України "Про публічні закупівлі" порушує принципи здійснення публічних закупівель та недискримінації учасників, а також значно обмежує кількість потенційних Учасників, адже участь у такій закупівлі можуть прийняти лише ті Учасники, які здійснили огляд. Також додатково повідомляємо, що вимога тендерної документації щодо обов’язкового обстеження об’єкту учасником з підписанням акту огляду, була визнана як дискримінаційною рішеннями АКМУ , а саме: 1. рішення від 13.12.2019 №18550. 2. рішення від 13.05.2020 №9264. 3. рішення від 29.05.2020 №10669. Вимагаємо виключити зазначені вище вимогу про огляд об’єкту з підписанням акту, як таку що є дискримінаційною, порушує права Учасників та не відповідає Закону України "Про публічні закупівлі".

Згідно вимог оголошення Замовником встановлено вимогу: "наявність технічного спеціаліста (електромонтажника ОПС або налагоджувальника КВПіА)," Зазначена вимога є дискримінаційною та не відноситься до предмету закупівлі. Зазначені працівникик залучаються при виконання безпосередньо монтажу/встановлення зазначених систем автоматичного пожежогасіння, систем оповіщення та евакуаціїї людей. Відповідно до предмету закупівлі передбачено виконання проектних робіт, відповідно вимога щодо наявності вищезазначених працівників є недоречною та обмежує коло потенційних учасників даної закупівлі. Вимагаємо виключити зазначені вище вимоги, щодо надання інформації про нявність технічного спеціаліста (електромонтажника ОПС або налагоджувальника КВПіА) оскільки дані працівникик не залучаються при виконання проектних робіт.