макет об’ємної ростової фігури дитини – школяра

Скаржник просить орган оскарження Зобов'язати Комунальне підприємство «Харків-Сигнал» скасувати Протокольне рішення уповноваженої особи (протокол №182 щодо прийняття рішення уповноваженою особою «Харків-Сигнал» від 6 травня 2021 року), яким визнано переможцем в процедурі відкритих торгів код ДК 021:2015 – 19520000-7 Пластмасові вироби (макет об’ємної ростової фігури дитини – школяра) ФОП Сокура Віталія Вікторовича та прийнято рішення про намір укласти договір про закупівлю з ФОП Сокур Віталієм Вікторовичем у відкритих торгах на закупівлю код ДК 021:2015 – 19520000-7 Пластмасові вироби (макет об’ємної ростової фігури дитини – школяра), згідно ідентифікатора оголошення, оприлюдненого на веб-порталі Уповноваженого органу за № UA-2021-03-16-012465-c, за адресою www.prozorro.gov.ua, з підстав викладених в скарзі, яка додається окремим файлом

Скаржник вважає, що Замовником встановлено вимоги тендерної документації які є дискримінаційними, обмежуючими конкуренцію та порушують право Скаржника на участь у відкритих торгах з можливою перемогою в аукціоні та за результатами торгів укладенні договору з подальшим його виконанням для отримання прибутку. Скаржник зареєстрований фізичною особою-підприємцем саме для отримання прибутку, та обрав для себе можливість участі у відкритих торгах для отримання прибутку за результатами господарської діяльності. Детальний опис дискримінаційних та таких, що обмежують конкуренцію вимог тендерної документації, викладено в скарзі, яка додається окремим файлом.

Шановний Замовник, звертаємо увагу, що відповідно до частини 4 статті 23 Закону України «Про публічні закупівлі» технічні специфікації не повинні містити посилання на конкретні марку чи виробника або на конкретний процес, що характеризує продукт чи послугу певного суб’єкта господарювання, чи на торгові марки, патенти, типи або конкретне місце походження чи спосіб виробництва. У разі якщо таке посилання є необхідним, воно повинно бути обґрунтованим та містити вираз "або еквівалент". Ознайомившись із Додатком 4 до Тендерної документації, в якому викладено технічні, якісні, кількісні та інші вимоги до предмета закупівлі, вбачається, що Замовником описано конкретний запатентований продукт одного виробника, зокрема передбачені такі вимоги, як конкретний розмір - висота фігурки - 1510 мм; ширина – 460 мм; довжина – 670 мм; вимоги до макету, зокрема наявність кепки. Опубліковане зображення фігури дитини. Замовником не обґрунтовано в чому саме є необхідність саме таких розмірів товару, а також обов’язкова наявність кепки на фігурі дитини. Інші виробники аналогічного товару можуть зробити колір макету, та нанести на нього написи з світловідбиваючими частинками за бажанням Замовника, однак зробити аналогічну форму фігури дитини, яка на фотографії, не можуть, оскільки такий товар запатентовано (додаються докази патенту окремим файлом). При цьому різниця в розмірах різних виробників становить лише декілька сантиметрів, а різниця в самому макеті – наявність/відсутність кепки на макеті фігури дитини, та інша статура фігури дитини. Звертаємо увагу Замовника, що в Україні існує ринок такого товару, як об’ємні ростові фігури дитини. Описуючи технічні вимоги під конкретного виробника, Замовник тим самим унеможливлює конкуренцію та дискримінує інших потенційних учасників. Додатково звертаємо увагу, що відсутність конкуренції породжує перевитрачання бюджетних коштів. Враховуючи вищевикладене, просимо переглянути технічні, якісні, кількісні та інші вимоги до предмета закупівлі, усунути порушення частини 4 статті 23 ЗУ «Про публічні закупівлі» та внести зміни до тендерної документації.