ДК 021:2015 код 50340000-0 Послуги з ремонту і технічного обслуговування аудіовізуального та оптичного обладнання (Послуги з обслуговування системи відеоспостереження в м. Володимир – Волинський Волинської області)

Роз'яснення подано в оскарженні

з роз'ясненнями

Відповідно до ч. 1 ст. 18 Закону "Про публічні закупівлі" Фізичною особою-підприємцем Кандибою Андрієм Миколайовичем (далі Учасник) подається оскарження щодо відкритої тендерної закупівлі по ДК 021:2015 код 50340000-0 Послуги з ремонту і технічного обслуговування аудіовізуального та оптичного обладнання (Послуги з обслуговування системи відеоспостереження в м. Володимир – Волинський Волинської області) комунального підприємсьва «Полігон» м. Володимир-Волинської міської ради код ЄДРПОУ 32598072 (далі- Замовник): Замовником послуг оголошено дискваліфікацію учасника за причиною: «Не надано проект Договору, не надано копію ліцензії та/або дозволів або ж листа в довільній формі з обґрунтуванням ненадання запитуваних документів», де не вказано чітко формулювання стосовно якого пункту. Зокрема використовується формулювання «та/або». Відповідно до вимог статті 9 Закону України „Про ліцензування певних видів господарської діяльності" підлягає ліцензуванню здійснення господарської діяльності з надання послуг, пов'язаних з охороною державної та іншої власності, надання послуг з охорони громадян. Зокрема Пунктом 1.4.1. Ліцензійних умов провадження господарської діяльності з надання послуг, пов'язаних з охороною державної та іншої власності, надання послуг з охорони громадян до видів господарської діяльності, що підлягають ліцензуванню віднесено „використання технічних засобів охоронного призначення (систем і технічних засобів охоронної сигналізації, теле-, відео спостереження, контролювання доступу) відповідно до їх технічних характеристик і цільового призначення, у тому числі централізованого спостереження за роботою технічних засобів охоронного призначення, установлених на об'єктах". В проекті Договору не вказано, що Закупівля оголошена Замовником відноситься до охоронної діяльності. Таким чином здійснення обслуговування систем відеоспостереження ліцензії НЕ ПОТРЕБУЄ. Ліцензію варто вимагати лише при виконанні цією системою функції охорони, і в цьому випадку це охоронна, але ніяк не будівельна ліцензія. Тому прошу переглянути умови тендеру. Окрім цього, відповідно до вимог статті 9 Закону України „Про ліцензування певних видів господарської діяльності" Ліцензія на будівельні роботи не потрібна для проведення робіт з обслуговування системи відеоспостереження, і вимога її надання виглядає абсурдною. Що ми будуємо, що створюємо? В цьому випадку просимо завантажити до закупівлі Експертизу проекту будівництва де буде зазначено, що цей об'єкт є класом наслідків (відповідальності) належать до об'єктів із значними наслідками СС2. Закупівля послуги ДК 021:2015 код 50340000-0 Послуги з ремонту і технічного обслуговування аудіовізуального та оптичного обладнання (Послуги з обслуговування системи відеоспостереження в м. Володимир – Волинський Волинської області) комунального підприємсьва «Полігон» м. Володимир-Волинської міської ради код ЄДРПОУ 32598072 розташованих за вказаними адресами у Технічному завданні це не є з будівництво нового об`'єкту!!!! Вимагаю усунути порушення в вимогах до кваліфікації учасників у техничному завданні та видалити ці пункти! Щодо інших пунктів зазначених Замовником послуг - Довідка в довільній формі подається в тому разі, коли певні установчі чи кваліфікаційні документи відсутні, враховуючи, що вищезазначена ліцензія не є необхідним документом на обслуговування, тому ця довідка відсутня, адже перелік документів вичерпний. Також додатково в Гарантійному листі Виконавець вказував, що «на вимогу Замовника додамо документи, зокрема і завірений договір і т.д.», однак ця позиція чомусь була проігнорована. Тим більше в Гарантійному листі було зазначено, що в разі визнання переможцем відкритих торгів зобов'язуюсь укласти договір із Замовником. Також, в Учасника (Виконавця), згідно Закону про «Публічні закупівлі» є можливість скористатись нормою 24 години на виправлення помилок, або додання документів, на прохання Замовника. Детальніше про те, як це працює можна ознайомитись в статті "24 години на виправлення помилок" в Прозоро. Тобто, на етапі кваліфікації Замовник міг звернутися з уточненням і проханням додати документи і отримавши роз'яснення про відсутність ліцензії (яка не потрібна згідно чинного законодавства) А у Переможця, як і раніше, згідно зі статтею 17 Закону є можливість завантажити документи, що підтверджують відсутність підстав для відмови в участі після визначення Переможця та повідомлення про намір укласти договір.