Послуги із здійснення технічного нагляду за виконанням будівельних робіт на об’єкті будівництва: Реконструкція напірного колектора від КНС-4 до очисних споруд м. Лозова Харківської області

Замовником Управління житлово-комунального господарства та будівництва Лозівської міської ради Харківської області UA-2021-03-16-003164-c Послуги із здійснення технічного нагляду за виконанням будівельних робіт на об’єкті будівництва: Реконструкція напірного колектора від КНС-4 до очисних споруд м. Лозова Харківської області (ДК 021:2015: 71520000-9 — Послуги з нагляду за виконанням будівельних робіт) відповідно до Протоколу № 11/5-с, вирішено відхилити пропозицію учасника Товариство з обмеженою відповідальністю "Інжинірингова компанія "СТРАТЕГІЯ" через не відповідність умовам, визначеним в оголошеннi про проведення спрощеноi закупiвлi, та вимогам до предмета закупiвлi. Повідомляємо, що дане відхилення є неправомірною та дискримінаційною дією Замовника. Також, Замовником зазначено ряд причин які не є достовірними. Відповідно вимог п. 6.2. Додатку 3 Учасники мали подати «Скановані з оригіналів копії листів-відгуків про співпрацю за договором від замовника, що вказані в таблиці (не менше двох). Відгук повинен містити назву замовника, предмет та ідентифікатор цієї закупівлі: мати посилання на договір, який виконувався та бути належно оформлений, містити вихідний номер та дату видачі такого документу. Перевагою буде, якщо аналогічні договори були виконані за рахунок бюджетних коштів» Таким чином Замовник вимагає, що відгук повинен містити в тому числі «назву замовника, предмет та ідентифікатор цієї закупівлі», тобто Закупівлі UA-2021-03-16-003164-c замовника Управління житлово-комунального господарства та будівництва Лозівської міської ради Харківської області. Замовник не встановлював вимоги щодо зазначення в листах-відгуках назви замовника, предмету та ідентифікатора закупівлі по аналогічних договорах до яких подаются відгуки Учасник ТОВ "Інжинірингова компанія "СТРАТЕГІЯ" у складі пропозиції надає Лист № 03/193 від 23.03.2021 р. «Аналогічний договір Бахмутський ПНІ 136 Відгук.pdf», Лист-відгук № 718/01-20 від 29.03.2021 року «Аналогічний договір Велика Багачка № 155 відгук.pdf» та Лист № 25/03-1 від 25.03.2021 року «Аналогічний договір ДЕП ЖКГ Луганськ Відгук.pdf», які складені відповідно до вимог п. 6.2. Додатку 3 та втому числі містять назву замовника, предмет та ідентифікатор даної закупівлі, що повністю відповідає вимогам Замовника. Вимогою п. 7.1.1. Додатку 3 вимагається «зразок підпису уповноваженої(-их) особи(осіб) на підписання документів пропозиції та/або договору. Сканована копія з оригіналу документа (1-3 сторінки паспорту та 3-6 сторінки за наявності записів, якщо такий паспорт* оформлено у вигляді книжечки). або двох стороння копія паспорта* оформленого у формі картки, що містить безконтактний електронний носій, або сканованої копія іншого документа*, передбаченого ст.13 Закону України «Про Єдиний державний демографічний реєстр та документи, що підтверджують громадянство України, посвідчують особу чи її спеціальний статус» від 20 листопада 2012 року №5492VI(зі змінами).» Виконуючи вимогу Замовника ТОВ "Інжинірингова компанія "СТРАТЕГІЯ" у складі пропозиції надає документ «Паспорт директора завірено.pdf», який містить завірений паспорт директора Заброцької Ірини Валеріївни, з усіма сторінками, що повністю відповідає встановленим Замовником вимогам. Замовник не встановлював вимог щодо присутності дат завірення копій документів. На вимогу п. 3 Додатку 3 учасник ТОВ "Інжинірингова компанія "СТРАТЕГІЯ" надає заповнений проект договору, який повністю відповідає вимогам Замовника, оскільки учасником заповнено усі розділи які відносяться до Виконавця. П. 3.4. проєкту догвору містят інформацію щодо фінансування за договором, що може змінюватись і залежить виключно від Замовника, тому учасником не повинен був заповнюватись даний пункт. Додатки 1 і 2 містять інформацію про особу яка склала документ, адже це складав Виконавець, ТОВ "Інжинірингова компанія "СТРАТЕГІЯ" в особі Директора, Заброцької Ірини Валеріївни. Відсутність дубльованої інформації не може трактуватись як невідповідність. На вимогу п.1 Додатку 3 до оголошення учасник ТОВ "Інжинірингова компанія "СТРАТЕГІЯ" надає Цінову пропозицію згідно Додатку 1 до оголошення. В той же час а ні п.1 Додатку 3 до оголошення, а ні Додатком 1 не передбачено форми надання реєстру поданих документів. В той же час, під час подання Учасником пропозиції через спеціалізований електронний майданчик, формується відповідний перелік документів з інформацією про їх назви та кількість. Таким чином учасник ТОВ "Інжинірингова компанія "СТРАТЕГІЯ" виконав вимогу Замовника. Також, звертаємо увагу, що Замовник не визначав документального надання «Реєстру поданих документів. На вимогу п. 5 Додатку 3 до оголошення учасник ТОВ "Інжинірингова компанія "СТРАТЕГІЯ" надає Страховий поліс на Богданова Олександра Олександровича, який відповідає вимогам встановленим Замовником. Страховий поліс є лише додатковим документом до Договору добровільного страхування цивільно-правової відповідальності перед третіми особами при здійснення професійної діяльності. Відповідно Страховий поліс на Богданова Олександра Олександровича видано до Договору добровільного страхування цивільно-правової відповідальності перед третіми особами при здійснення професійної діяльності № 5495539-05-05-00, який в свою чергу діє до 2023 року. Таким чином вимога п. 5 Додатку 3 виконана в повному обсязі.. Договір добровільного страхування цивільно-правової відповідальності перед третіми особами при здійснення професійної діяльності № 5495539-05-05-00 Богданова О.О. додається до даної вимоги. Вимагаємо скасувати рішення щодо відхилення пропозиції учасника Товариство з обмеженою відповідальністю "Інжинірингова компанія "СТРАТЕГІЯ", оскільки воно є неправомірним, дискримінаційним та таким що порушує вимоги Закону України «Про публічні закупівлі».