Роз'єднувачі РЛНДз «М» 10/400, РЛНД «М» 10/630

Вимога щодо усунення порушень під час проведення відкритих торгів на закупівлю згідно оприлюдненого оголошення UA-2017-04-03-000180-b в системі PROZORRO Тендерним комітетом ПАТ «Публічним акціонерним товариством «Хмельницькобленерго» оголошено відкриті торги з публікацією на англійській мові за предметом закупівлі: ДК 021:2015 – 31210000-1– Електрична апаратура для комутування та захисту електричних кіл (роз'єднувачі РЛНДз «М» 10/400, РЛНД «М» 10/630). Згідно оприлюдненого оголошення UA-2017-04-03-000180-b та пункту 1 розділу IV затвердженої тендерної документації рішенням тендерного комітету № ТЕ-77 від 03 квітня 2017р. (надалі – тендерна документація) визначено, що кінцевий строк подання тендерних пропозицій – 04 травня 2017 року до 16:00. Порушення перше: Разом з тим, слід зазначити, що відповідно до статті 27 Закону України «Про публічні закупівлі» (надалі - Закон) у разі, якщо оголошення про проведення процедури закупівлі оприлюднюється відповідно до положень частини четвертої статті 10 цього Закону у день і час закінчення строку подання тендерних пропозицій, зазначених в оголошенні про проведення процедури закупівлі, електронною системою закупівель автоматично розкривається частина тендерної пропозиції з інформацією та документами, що підтверджують відповідніть учасника кваліфікаційним критеріям, та інформацією і документами, що містять технічний опис предмета закупівлі. Товариство з обмеженою відповідальністю «Науково – виробниче підприємство «Вольтен» завантажив форму «Тендерна пропозиція» вих №1/04-05 від 04 травня 2017 року на загальну вартість тендерної пропзиції з ПДВ: 7 236 015,12 грн. За таких обставин, в порушення вимог статті 27 Закону до розкриття тендерних пропозицій є доступною всім учасникам та Замовнику Процедури закуівлі інформація щодо ціни цього учасника. Враховуючи наведене, розкриття тендерної пропозиції учасника процедури закупівлі в частині інформації про ціну на етапі, коли розкривається лише частина тендерної пропозиції з інформацією та документами, що підтверджують відповідність учасника кваліфікаційним частинам, та інформацією і документами, що містять технічний опис предмета закупівлі, є порущенням законодавства з питань публічних закупівель. Слід зазначити, що оголошення про проведення Процедури закупівлі оприлюднене Замовником відповідно до положень частини четвертої статті 10 Закону. Враховуючи викладене, наведні вище обставини призвели до порушень, які неможливо усунути. Відповідно до статті 31 Закону замовник відміняє торги, зокрема, в разі неможливості усунення порушень, що виникли через виявлені порушення законодавства з питань публічних закупівель. Даного висновка підтпримує Уповнаожений орган з питань розгляду скарг порушення законодавта у сфері публічних закупівель і є практика стосовно даного питання: UA-2016-12-10-000047-b, UA-2016-10-27-001182-b, UA-2017-01-30-000964-b. Порушення друге: Участь у даних відкритих торгах виявили намір прийняти п’ять учасників: Учасник №1 - ПАТ УКРЕЛЕКТРОАПАРАТ Учасник №2 - ТОВАРИСТВО З ОБМЕЖЕНОЮ ВІДПОВІДАЛЬНІСТЮ "ПІВДЕНЕНЕРГО ГРУП" Учасник №3 - ТОВАРИСТВО З ОБМЕЖЕНОЮ ВІДПОВІДАЛЬНІСТЮ "ГТПК ЕНЕРГЕТИЧНИЙ КОНСАЛТІНГ" Учасник №4 - ТОВ "НВП "Вольтен" Учасник №5 - ТОВ "Захід Електро Груп" Тендерним комітетом 17 травня 2017 року прийнято рішення щодо дискваліфікації наступних учасників ПАТ УКРЕЛЕКТРОАПАРАТ, ТОВАРИСТВО З ОБМЕЖЕНОЮ ВІДПОВІДАЛЬНІСТЮ "ПІВДЕНЕНЕРГО ГРУП" та ТОВАРИСТВО З ОБМЕЖЕНОЮ ВІДПОВІДАЛЬНІСТЮ "ГТПК ЕНЕРГЕТИЧНИЙ КОНСАЛТІНГ". До аукціону тендерним комітетом допущено двох учасників: ТОВ "НВП "Вольтен" та ТОВ "Захід Електро Груп". Проте наголошуємо, що тендерна пропозиція учасника ТОВ "НВП "Вольтен" не відповідає вимогам тендерної документації в частині строку дії забезпечення тендерної пропозиції у вигляді банківської гарантії. ПОЯСНЕННЯ: Банківська гарантія забезпечення тендерної пропозиції №4008/17-ТГ від 04.05.2017р. видана публічним акціонерним товариством «Банк інвестицій та заощаджень» (Україна, 04119, м. Київ, вул. Мельникова, 83-Д, код ЄДРПОУ 33695095) зазначає, що строк дії гарантії: з «09» червня до «16» вересня 2017 року включно. Відповідно до частини першої статті 27 Закону України «Про публічні закупівлі» (надалі - Закон), зокрема у разі якщо оголошення про проведення процедури закупівлі оприлюднюється відповідно до положень частини четвертої статті 10 цього Закону у день і час закінчення строку подання тендерних пропозицій, зазначених в оголошенні про проведення процедури закупівлі, електронною системою закупівель автоматично розкривається частина тендерної пропозиції з інформацією та документами, що підтверджують відповідність учасника кваліфікаційним критеріям, та інформацією і документами, що містять технічний опис предмета закупівлі. При цьому відповідно до частини першої статті 25 Закону тендерна пропозиція подається в електронному вигляді через електронну систему закупівель. Документ з тендерною пропозицією подається в електронному вигляді шляхом заповнення електронних форм з окремими полями, де зазначається інформація про ціну, інші критерії оцінки (у разі їх встановлення замовником), інформація від учасника про його відповідність кваліфікаційним (кваліфікаційному) критеріям, вимогам, визначеним у статті 17 Закону і в тендерній документації, та завантаження необхідних документів, що вимагаються замовником у тендерній документації. Так, у разі якщо очікувана вартість закупівлі перевищує суму для товарів і послуг – 133 тисячі євро; для робіт – 5150 тисяч євро, строк, протягом якого тендерні пропозиції вважаються дійсними повинен складати не менше ніж 90 днів з дати автоматичного розкриття частини тендерної пропозиції, тобто з дати закінчення строку подання тендерних пропозицій. АУКЦІОН ЗАПЛАНОВАНО ТА ВІДБУДЕТЬСЯ 23 ТРАВНЯ 2017 РОКУ ОБ 11:40!!!!! Таким чином, станом на момент проведення аукціону банківська гарантія не вступає в силу, а отже тендерна пропозиція не містить банківську гарантію як того вимагає тендерна документація. Отже, беручи до уваги вищезазначене тендерний комітет ПАТ «Публічним акціонерним товариством «Хмельницькобленерго» повинен був відхилити дану тендерну пропозицію учасника ТОВ "НВП "Вольтен" та на підставі частини п’ятої статті 28 Закону України «Про публічні закупівлі» відмінити відкриті торги на закупівлю ДК 021:2015 – 31210000-1– Електрична апаратура для комутування та захисту електричних кіл (роз'єднувачі РЛНДз «М» 10/400, РЛНД «М» 10/630), а саме: за результатами розгляду тендерних пропозицій дооцінки допущено тендерні пропозицій менше ніж двох пропозицій. ПРОСИМО: 1. Розгляну дану вимогу. 2. Відхилити/дискваліфікувати тендерну пропозицію надану ТОВ "НВП "Вольтен", як таку, що не відповідає вимогам затвердженої тендерної документації в частині пункту 2 розділу ІІІ. 3. Відмінити відкриті торги з публікацією англійською мовою. З повагою, Директор Алексєєнко А.О.

Вимога щодо усунення порушень під час проведення відкритих торгів на закупівлю згідно оприлюдненого оголошення UA-2017-04-03-000180-b в системі PROZORRO Тендерним комітетом ПАТ «Публічним акціонерним товариством «Хмельницькобленерго» оголошено відкриті торги з публікацією на англійській мові за предметом закупівлі: ДК 021:2015 – 31210000-1– Електрична апаратура для комутування та захисту електричних кіл (роз'єднувачі РЛНДз «М» 10/400, РЛНД «М» 10/630). Згідно оприлюдненого оголошення UA-2017-04-03-000180-b та пункту 1 розділу IV затвердженої тендерної документації рішенням тендерного комітету № ТЕ-77 від 03 квітня 2017р. (надалі – тендерна документація) визначено, що кінцевий строк подання тендерних пропозицій – 04 травня 2017 року до 16:00. Зветаємо Вашу увагу, що як умови оголошення так і пункт 2 розділу ІІІ тендерної документації передбачає, що учасник повинен надати забезпечення тендерної пропозиції для гарантування виконання замовником умов наданої тендерної пропозиції, у вигляді банківської гарантії. Розмір забезпечення тендерного пропозиції складає – 180 000,00 грн. Банківська гарантія надається замовнику у вигляді електронного файлу одночасно з основними документами пропозиції учасника. Строк на який подається банківська гарантія не повинен бути меншим за строк дії тендерної пропозиції учасника та діяти з дати розкриття тендерних пропозицій, що визначається електронною системою закупівель автоматично і зазначаються в оголошенні про проведення процедури відкритих торгів. Участь у даних відкритих торгах виявили намір прийняти п’ять учасників: Учасник №1 - ПАТ УКРЕЛЕКТРОАПАРАТ Учасник №2 - ТОВАРИСТВО З ОБМЕЖЕНОЮ ВІДПОВІДАЛЬНІСТЮ "ПІВДЕНЕНЕРГО ГРУП" Учасник №3 - ТОВАРИСТВО З ОБМЕЖЕНОЮ ВІДПОВІДАЛЬНІСТЮ "ГТПК ЕНЕРГЕТИЧНИЙ КОНСАЛТІНГ" Учасник №4 - ТОВ "НВП "Вольтен" Учасник №5 - ТОВ "Захід Електро Груп" Тендерним комітетом 17 травня 2017 року прийнято рішення щодо дискваліфікації наступних учасників ПАТ УКРЕЛЕКТРОАПАРАТ, ТОВАРИСТВО З ОБМЕЖЕНОЮ ВІДПОВІДАЛЬНІСТЮ "ПІВДЕНЕНЕРГО ГРУП" та ТОВАРИСТВО З ОБМЕЖЕНОЮ ВІДПОВІДАЛЬНІСТЮ "ГТПК ЕНЕРГЕТИЧНИЙ КОНСАЛТІНГ". До аукціону тендерним комітетом допущено двох учасників: ТОВ "НВП "Вольтен" та ТОВ "Захід Електро Груп". Проте наголошуємо, що тендерна пропозиція учасника ТОВ "НВП "Вольтен" не відповідає вимогам тендерної документації в частині строку дії забезпечення тендерної пропозиції у вигляді банківської гарантії. ПОЯСНЕННЯ: Банківська гарантія забезпечення тендерної пропозиції №4008/17-ТГ від 04.05.2017р. видана публічним акціонерним товариством «Банк інвестицій та заощаджень» (Україна, 04119, м. Київ, вул. Мельникова, 83-Д, код ЄДРПОУ 33695095) зазначає, що строк дії гарантії: з «09» червня до «16» вересня 2017 року включно. Відповідно до частини першої статті 27 Закону України «Про публічні закупівлі» (надалі - Закон), зокрема у разі якщо оголошення про проведення процедури закупівлі оприлюднюється відповідно до положень частини четвертої статті 10 цього Закону у день і час закінчення строку подання тендерних пропозицій, зазначених в оголошенні про проведення процедури закупівлі, електронною системою закупівель автоматично розкривається частина тендерної пропозиції з інформацією та документами, що підтверджують відповідність учасника кваліфікаційним критеріям, та інформацією і документами, що містять технічний опис предмета закупівлі. При цьому відповідно до частини першої статті 25 Закону тендерна пропозиція подається в електронному вигляді через електронну систему закупівель. Документ з тендерною пропозицією подається в електронному вигляді шляхом заповнення електронних форм з окремими полями, де зазначається інформація про ціну, інші критерії оцінки (у разі їх встановлення замовником), інформація від учасника про його відповідність кваліфікаційним (кваліфікаційному) критеріям, вимогам, визначеним у статті 17 Закону і в тендерній документації, та завантаження необхідних документів, що вимагаються замовником у тендерній документації. Так, у разі якщо очікувана вартість закупівлі перевищує суму для товарів і послуг – 133 тисячі євро; для робіт – 5150 тисяч євро, строк, протягом якого тендерні пропозиції вважаються дійсними повинен складати не менше ніж 90 днів з дати автоматичного розкриття частини тендерної пропозиції, тобто з дати закінчення строку подання тендерних пропозицій. Отже, беручи до уваги вищезазначене тендерний комітет ПАТ «Публічним акціонерним товариством «Хмельницькобленерго» повинен був відхилити дану тендерну пропозицію учасника ТОВ "НВП "Вольтен" та на підставі частини п’ятої статті 28 Закону України «Про публічні закупівлі» відмінити відкриті торги на закупівлю ДК 021:2015 – 31210000-1– Електрична апаратура для комутування та захисту електричних кіл (роз'єднувачі РЛНДз «М» 10/400, РЛНД «М» 10/630), а саме: за результатами розгляду тендерних пропозицій дооцінки допущено тендерні пропозицій менше ніж двох пропозицій. ПРОСИМО: 1. Розгляну дану вимогу та повідомити про прийняте тендерним комітетом рішення. 2. Відхилити/дискваліфікувати тендерну пропозицію надану ТОВ "НВП "Вольтен", як таку, що не відповідає вимогам затвердженої тендерної документації в частині пункту 2 розділу ІІІ. З повагою, Директор Алексєєнко А.О.

Про безпідставність відхилення нашої пропозиції