Діоди та охолоджувачі

Скарга на рішення про відхилення пропозиції Відповідно до протоколу тендерного комітету кваліфікації пропозицій учасників Товариство з обмеженою відповідальністю «Дніпропетровський завод перетворювальної техніки», Товариство з обмеженою відповідальністю «СПП ГРУПП» та Товариство з обмеженою відповідальністю «Елемент-Перетворювач» щодо закупівлі «31710000-6 Електронне обладнання (СРV) (Діоди та охолоджувачі від 22.05.2017 тендерним комітетом відхилено пропозицію ТОВ «Елемент-Перетворювач» через невідповідність пропозиції умовам закупівлі, яка виразилась лише в тому, що копії аналогічних договорів, які товариство надало на підтвердження досвіду та виконання аналогічних договорів містили не всі сторінки. При цьому, відповідно до пункту 3.2 Додатку 2 Тендерної Документації, Замовником зазначаються кваліфікаційні критерії до Учасників відповідно до статті 16 Закону, зокрема встановлюється вимога надати копії аналогічних договорів відповідно до п. 3.1. (не менше двох). Пунктом 3.1. Тендерної документації передбачено необхідність надання довідки про наявність документально підтвердженого досвіду виконання аналогічних договорів. У тендерній документації Замовника щодо тендерних закупівель не вказано чітко - кількість та обсяг сторінок договорів. Копії аналогічних договорів надаються для визначення Замовника, його адреси, обсягів закупівлі, суми договору та дійсності договору (підписи Сторін). Копії сторінок договору, які були надані нашим підприємством - повністю надають вище вказану інформацію. Інші сторінки договорів, які містять права та обов’язки сторін, порядок розрахунків, умови постачання, відповідальність сторін за неналежне виконання своїх зобов’язань, форс-мажорні обставини та т.п., жодним чином не впливають на сам факт – наявності досвіду виконання аналогічних договорів та не мають безпосереднього відношення до предмету закупівель. Більш того, підтвердженням виконання наданих аналогічних договорів є відгуки підприємств – Замовників, які надані нами у складі тендерної пропозиції відповідно до вимог п. 3.3. Тендерної документації. Вважаємо, що вказана причина відхилення тендерної пропозиції аж ніяк не відповідає вимогам закону «Про публічні закупівлі» та є надуманою. Статтею 16 Закону України «Про публічні закупівлі» не передбачено обов’язку надавати аналогічні договори у повному обсязі. Для підтвердження відповідності зазначеній кваліфікаційній вимозі достатньо підтвердити наявність такого досвіду, а не ціни та умови на яких працює Учасник з іншими Замовниками, зокрема умови розрахунків, поставки, прав сторін, відповідальність за порушення зобов’язань та форс-мажорні обставини. Відповідно до частини 2 статті 16 Закону України «Про публічні закупівлі» замовник може встановлювати такий кваліфікаційний критерій, як наявність документально підтвердженого досвіду виконання аналогічного договору. Згідно з частиною 3 статті 16 Закону України «Про публічні закупівлі» визначені замовником згідно з цією статтею кваліфікаційні критерії та перелік документів, що підтверджують інформацію учасників про відповідність їх таким критеріям, зазначаються в тендерній документації. Частиною 3 статті 22 Закону України «Про публічні закупівлі» передбачено, що документація конкурсних торгів може містити також іншу інформацію відповідно до законодавства, яку замовник вважає за необхідне до неї включити, але ж така інформація повинна буди затребувана лише в межах, необхідних для підтвердження відповідності Учасника кваліфікаційним критеріям, а не в інших цілях. Вважаємо, що висновок тендерного комітету про невідповідність пропозиції умовам закупівлі неправомірний, та такими що суперечать основним принципам здійснення публічних закупівель, оскільки сторінки аналогічних договорів які не були надані у складі пропозиції не мають жодного відношення до предмету закупівель, та жодним чином не підтверджують наявність або відсутність досвіду виконання аналогічних договорів та не впливають на кваліфікацію Учасника. Виходячи з вищевикладеного, прошу скасувати рішення про відхилення пропозиції ТОВ «Елемент-Перетворювач». Директор ТОВ "Елемент-Перетворювач" Солодовник А.І.

Звертаємо увагу голови тендерного комітету на те, що ТОВ «Дніпропетровський завод перетворювальної техніки» код (ЕДРПОУ 39578141), який надав статус виробника продукції (зокрема діодів ДЛ161-200) не надав документів стосовно відповідності ТУ У 26.1-39578141-001-2015 технічним вимогам замовника, а саме ТУ 16-729.104-81Е та вимогам ПрАТ «ЛЛРЗ», згідно листа Вих. № 923 від 14.04.2014р. (копія додається).

Звертаємо увагу голови тендерного комітету на те, що ТОВ «Дніпропетровський завод перетворювальної техніки» код (ЕДРПОУ 39578141), який надав статус виробника продукції (зокрема діодів ДЛ161-200) не пройшов процедуру державної санітарно-епідеміологічної експертизи продукції, згідно вимог Держпродепоживслужби і не має висновків державної санітарно-епідеміологічної експертизи на запропоновану продукцію (копія листа Вих. № 602-123-12-1202 від 25.01.2017г. додається).

Звертаємо увагу голови тендерного комітету на те, що ТОВ «Дніпропетровський завод перетворювальної техніки» код (ЕДРПОУ 39578141), який надав статус виробника продукції (зокрема діодів ДЛ161-200) не пройшов процедуру додаткової сертифікації «УкрСЕПРО», згідно Наказу Міністерства транспорту України від 01.06.98 № 207 (п.5.4.1.) у ДП «Дніпропетровський орган сертифікації залізничного транспорту», а надав сертифікат № UA1. 182.0027783-16 від 23.05.16р. видані ОС «ХАРКІВСЬКИМ НЕЗАЛЕЖНИМ ЦЕНТРОМ СЕРТИФІКАЦІЇ» на відповідність не технічним умовам, а окремим розділам технічних умов, а саме: - П. 1.1.3 Вимоги до конструкції; - П. 1.1.5 Вимоги до стійкості при кліматичних впливах; - П. 1.1.6 Вимоги до стійкості при механічних впливах; - П. 1.2 Комплектність; - П. 1.3 Маркування; - П. 1.4 Упаковка. Наданим сертифікатом не підтвердженні жодні електричні параметри технічних вимог замовника, а також не надано листа про продовження строку дії сертифікату, яке завершується 22 травня 2017р.

Звертаємо увагу Голови тендерного комітету на те, що ТОВ «Дніпропетровський завод перетворювальної техніки» код (ЕДРПОУ 39578141), який надав статус виробника продукції (зокрема діодів ДЛ161-200) не проходив процедуру, згідно Наказу Міністерства транспорту України від 10.05.99 № 244 згідно затвердженого Галузевим стандартом України 32.0.08.001-97 "Порядок розроблення та поставлення продукції на виробництво для потреб залізничного транспорту в системі Міністерства транспорту України" (надалі – ГСТУ 32.0.08.001-97) застосовану Головним управлінням локомотивного господарства до ТОВ «Елемент-Перетворювач» м. Запоріжжя (АКТ№124э-8/24 від 21.03.17р.), згідно листів: № ЦТ-8/302 від 23.04.2013р. та Вих. № ЦТ-08/157 від 04.10.2016р. (копії документів додаються). ТОВ «Дніпропетровський завод перетворювальної техніки» не має дозволу на виробництво та використання діодів ДЛ161 на підприємствах ПАТ «Укрзалізниця».