ДК 021:2015 45450000-6 Інші завершальні будівельні роботи «Реконструкція. Влаштування пандусу до будівлі Військової амбулаторії загальної практики сімейної медицини комунального некомерційного підприємства «Солонянський центр первинної медико-санітарної допомоги» Солонянської селищної ради Дніпропетровської області за адресою: с.Військове, вул. Миронова, буд. 8-а»

У відповідь на Вимогу (UA-2021-03-16-000221-b.b1, далі -Вимога) ФОП "ТКАЧЕНКО ІЛЛЯ ДМИТРОВИЧ" отримано відповідь, яка суперечить дійсності, оскільки: 1. ДБН А.2.2-3-2014 має назву «СКЛАД ТА ЗМІСТ ПРОЕКТНОЇ ДОКУМЕНТАЦІЇ НА БУДІВНИЦТВО» (далі – ДБН – Проектна документація). Стаття 1 ДБН – Проектна документація «1 СФЕРА ЗАСТОСУВАННЯ2: «Ці норми встановлюють склад та зміст проектної документації на нове будівництво, реконструкцію, капітальний ремонт та технічне переоснащення будинків, будівель, споруд будь-якого призначення, їх комплексів або їх частин, лінійних об’єктів інженерно-транспортної інфраструктури….». ФОП "ТКАЧЕНКО ІЛЛЯ ДМИТРОВИЧ" погоджується з замовником, що згідно 3.21 Реконструкція Перебудова введеного в експлуатацію в установленому порядку об'єкту будівництва, що передбачає зміну його геометричних розмірів та/або функціонального призначення, в наслідок чого відбувається зміна основних техніко-економічних показників (кількість продукції, потужність тощо), забезпечується удосконалення виробництва, підвищення його технікоекономічного рівня та якості продукції, що виготовляється, поліпшення умов експлуатації та якості послуг., та ДБН А.2.2-3-2014 чітко розмежовує поняття «реконструкція» та «капітальний ремонт». У відповіді на Вимогу Замовник посилається на «Порядком №154», розцінений ФОП "ТКАЧЕНКО ІЛЛЯ ДМИТРОВИЧ" як посилання на НАКАЗ № 154 від 23.09.2003 (далі - Порядок). Замовник викривив норми Порядку, оскільки цитуючи п.1.5. Порядку «1.5. До поточного ремонту об'єктів благоустрою населених пунктів (крім вулично-дорожньої мережі та штучних споруд) належать роботи, спрямовані на запобігання дрібним деформаціям і пошкодженням об'єктів благоустрою населених пунктів, на негайну їх ліквідацію, у тому числі спрямовані на обов’язкове облаштування елементами для створення безперешкодного середовища для осіб з інвалідністю та інших маломобільних груп населення відповідно до державних будівельних норм.». Стаття чітко вказує: «…спрямовані на запобігання дрібним деформаціям…»… «…у тому числі спрямовані на обов’язкове облаштування елементами для створення безперешкодного середовища»…, тобто поняття Реконструкція згідно ДБН А.2.2-3-2014 не відноситься до цього пункту наказу. Крім того, Порядок встановлює межі свого застосування: «Цей Порядок є нормативно-правовим актом, який встановлює правила проведення та обсяги робіт з ремонту та утримання об'єктів благоустрою населених пунктів України.», об’єкти благоустрою визначені у п. 1.2. Порядку, об’єкт Замовника не відноситься до переліку. 2. Стосовно вимагання/ не вимагання певної кількості документів, відповідь на Вимогу Замовника суперечить дійсності, оскільки: Відповідно до п. 3 Додатка 2 до документації: «…перелік замовників (назва, місцезнаходження)» - замовники використовується у множині, тобто два та більше»., даною вимогою тендерної документації встановлені вимоги до складу довідки про виконання аналогічних договорів, а не лише до кількості договорів, як на це відповідає замовник. Стосовно «…нами не вимагалося надання якоїсь певної кількості замовників, як Вами зазначено….» - тендерна документація доступна у відкритих джерелах, відповідно до п. 3 Додатка 2 до документації: «…перелік замовників (назва, місцезнаходження)» - термін «замовники» використовується у множині, тобто два та більше. Що Замовник має на увазі «не вимагалося» коли це відображено у тендерній документації залишається незрозумілим. ПП ДОРБУДСТРОЙ СЕРВІС ПЛЮС надало довідку з одним замовником. 3. У відповіді на Вимогу не відображена відповідь на п.3 «наявність декларація відповідності матеріально-технічної бази» у ПП ДОРБУДСТРОЙ СЕРВІС ПЛЮС. Звертаю Вашу увагу, що Перелік формальних помилок затверджено наказом № 710 від 15.04.2020, вищезазначена невідповідність не входить до цього переліку. При виявленні у подальших діях замовника невідповідності ЗУ «Про публічні закупівлі » я буду змушений: 1. Повідомити правоохоронні органи; 2. Написати відгук на Дозорро; 3. Вимагати від Держаудитслужби проведення аудиту закупівлі; 4. Повідомити АМКУ стосовно обмеження конкуренції КОМУНАЛЬНЕ НЕКОМЕРЦІЙНЕ ПІДПРИЄМСТВО "СОЛОНЯНСЬКИЙ ЦЕНТР ПЕРВИННОЇ МЕДИКО-САНІТАРНОЇ ДОПОМОГИ" СОЛОНЯНСЬКОЇ СЕЛИЩНОЇ РАДИ ДНІПРОПЕТРОВСЬКОЇ ОБЛАСТІ; 5. Повідомити про вищевикладені обставини ГО «Наші гроші»; 6. Привернути увагу громадськості; 7. Повідомити НЗСУ про протиправний характер використання коштів; Прошу, відхилити пропозицію ПП ДОРБУДСТРОЙ СЕРВІС ПЛЮС.

1) Відповідно до п. 3 Додатока 2 до документації ПЕРЕЛІК ДОКУМЕНТІВ, ЯКІ ПОВИННІ БУТИ ЗАВАНТАЖЕНІ УЧАСНИКОМ У СКЛАДІ ПРОПОЗИЦІЇ: …«Довідка, складена у довільній формі, завірена підписом уповноваженої особи та відбитком печатки учасника (у разі використання), з інформацією про наявність досвіду виконання договору(-ів) з аналогічного предмету закупівлі.за останні 2 (два) роки із зазначенням такої інформації: перелік замовників (назва, місцезнаходження), контактна особа (П.І.П., посада, телефон).»… ПП ДОРБУДСТРОЙ СЕРВІС ПЛЮС як аналогічний надано договір на поточний ремонт ганку та встановлення навісу, а не на реконструкцію/ будівництво пандусу. Пунктами 3.10, 3.11 розділу 3 ДБН А.2.2-3-2012 "Склад та зміст проектної документації на будівництво" визначено, що реконструкція - це перебудова введених в експлуатацію в установленому порядку об'єктів будівництва, яка передбачає удосконалення виробництва, підвищення його техніко-економічного рівня та якості продукції, що виготовляється, поліпшення умов експлуатації та проживання, якості послуг, зміну основних техніко-економічних показників (кількість продукції, потужність, функціональне призначення, геометричні розміри тощо). Поточний ремонт — це комплекс ремонтно-будівельних робіт, який передбачає систематичне та своєчасне підтримання експлуатаційних якостей та попередження передчасного зносу конструкцій та інженерного обладнання. Відповідно і різні коди ДК: ДК 021:2015: 45450000-6 Інші завершальні будівельні роботи – у Закупівлі, 45220000-5 — Інженерні та будівельні роботи – у «аналогічному» договорі. Підсумуємо: Поточний ремонт — це послуга з підтримання експлуатаційних якостей, а капітальний ремонт — це робота з удосконалення, довір не є аналогічним (крім того пандусу у договорі немає). 2)Відповідно до п. 3 Додатока 2 до документації: «…перелік замовників (назва, місцезнаходження)» - замовники використовується у множині, тобто два та більше. ПП ДОРБУДСТРОЙ СЕРВІС ПЛЮС надало довідку з одним замовником. 3) Відповідно до Додатка 6 до Порядку «Про затвердження Порядку видачі дозволів на виконання робіт підвищеної небезпеки та на експлуатацію (застосування) машин, механізмів, устатковання підвищеної небезпеки» (Постанова КМУ від 26 жовтня 2011 р. № 1107) визначено перелік видів робіт підвищеної небезпеки, які виконуються на підставі декларації відповідності матеріально-технічної бази вимогам законодавства з питань охорони праці, серед іншого в них зазначені такі види робіт: 22. Зведення, монтаж і демонтаж будинків, споруд, зміцнення їх аварійних частин. Відповідно до ДБН В.2.1-10-2009, Споруда - рукотворне утворення (об'єкт), споруджене будівельними засобами, призначене для виконання господарських або інших функцій. Відповідно до державного класифікатор будівель та споруд ДК 018-2000 затвердженого і введеного в дію Наказом Держстандарту України від 17.08.2000 N 507, Інженерні споруди - це об’ємні, площинні або лінійні наземні, надземні або підземні будівельні системи, що складаються з несучих та в окремих випадках огороджувальних конструкцій і призначені для виконання виробничих процесів різних видів, розміщення устаткування, матеріалів та виробів, для тимчасового перебування і пересування людей, транспортних засобів, вантажів, переміщення рідких та газоподібних продуктів тощо. Тобто, для виконання Робіт (Розбирання бетонних сходин, Розбирання огороджень, Улаштування залiзобетонних сходів, Монтаж підтримуючих конструкцій пандусу, Улаштування пандуса із просічно-витяжного листа) по Закупівлі наявність декларація відповідності матеріально-технічної бази (у частині п. 22. Зведення, монтаж і демонтаж будинків, споруд, зміцнення їх аварійних частин.) є ОБОВ’ЯЗКОВОЮ. Відповідно, ПП ДОРБУДСТРОЙ СЕРВІС ПЛЮС не змозі виконати п. 4.1.3. Договору «Забезпечувати на будівельному майданчику вжиття необхідних заходів для дотримання вимог техніки безпеки, пожежної безпеки, охорони праці та належний стан майданчика.», а хтось може повідомити Державну службу України з питань праці. Звертаю Вашу увагу, що Перелік формальних помилок затверджено наказом № 710 від 15.04.2020, вищезазначена невідповідність не входить до цього переліку. Прошу, відхилити пропозицію ПП ДОРБУДСТРОЙ СЕРВІС ПЛЮС.