Газове паливо (Газ пропан скраплений)

Товариству з обмеженою відповідальністю «Оператор газотранспортної системи України» Україна, 03065, м. Київ, пр. Гузара Любомира, буд. 44 Вих. № 1830-2021-0125 «14» травня 2021 року ПУБЛІЧНЕ АКЦІОНЕРНЕ ТОВАРИСТВО «КОМЕРЦІЙНИЙ БАНК «АКОРДБАНК», код ЄДРПОУ 35960913, код (МФО) банку 380634, місцезнаходження: Україна, 04136, м. Київ, вул. Стеценко, буд. 6, надалі за текстом – «Банк», засвідчує свою повагу та ознайомившись із Протоколом розгляду тендерних пропозицій UA-2021-03-15-006162-c, розміщеним на веб-порталі Уповноваженого органу за посиланням https://prozorro.gov.ua/tender/UA-2021-03-15-006162-c, щодо відхилення пропозиції ТОВАРИСТВА З ОБМЕЖЕНОЮ ВІДПОВІДАЛЬНІСТЮ «ВЕСТ КАРД» (код за ЄДРПОУ 43603592), в забезпечення якої Банком надано Банківську гарантію №CKK-140421/042-48 від 14.04.2021р., повідомляє наступне. Відповідно до ч. 1 ст. 25 ЗУ «Про публічні закупівлі» замовник має право зазначити в оголошенні про проведення конкурентної процедури закупівлі та в тендерній документації / оголошенні про проведення спрощеної закупівлі вимоги щодо надання забезпечення тендерної пропозиції / пропозиції. У разі якщо замовник вимагає надання забезпечення тендерної пропозиції / пропозиції, у тендерній документації / оголошенні про проведення спрощеної закупівлі повинні бути зазначені умови його надання, зокрема, розмір, строк дії та застереження щодо випадків, коли забезпечення тендерної пропозиції / пропозиції не повертається учаснику. У такому разі учасник під час подання тендерної пропозиції / пропозиції одночасно надає забезпечення тендерної пропозиції / пропозиції. Розділом 1 Додатку 6.1. до тендерної документації процедури закупівлі «Газове паливо (Газ пропан скраплений). Єдиний закупівельний словник ДК 021-2015: 09120000-6», згідно оголошення про закупівлю UA-2021-03-15-006162-c, розміщеного на веб-порталі Уповноваженого органу за посиланням https://prozorro.gov.ua/tender/UA-2021-03-15-006162-c, надалі за текстом – «Тендерна документація», передбачені вимоги замовника до оформлення банківської гарантії та, поряд з іншим, встановлено, що оригінал банківської гарантії має бути оформлений з дотриманням вимог Законів України «Про електронні документи та електронний документообіг», «Про електронні довірчі послуги», а також відповідно до «Положення про порядок здійснення банками операцій за гарантіями в національній та іноземних валютах», затвердженого Постановою Правління НБУ від 15.12.2004 р. № 639 або, якщо учасник та банк-гарант учасника – нерезиденти України, банківська гарантія або стендбай акредитив можуть бути випущені по SWIFT з авізуванням (підтвердженням) автентичності через банк бенефіціара (банк Замовника), яке забезпечується Замовником після розкриття тендерних пропозицій. Таким чином, тендерна документація не містить умов щодо відповідності оригіналу банківської гарантії наказу Міністерства розвитку економіки, торгівлі і сільського господарства України від 14.12.2020 № 2628 «Про затвердження форми і Вимог до забезпечення тендерної пропозиції / пропозиції», а отже висновки замовника про відсутність в наданій Банком Банківській гарантії посилання на дату рішення замовника, яким затверджена тендерна документація, як це вимагається пп. 9 п. 4 вказаного вище наказу, є протиправними, оскільки вони прямо суперечать вимогам тендерної документації. Крім того, згідно з пунктом 2 частини 3 розділу І Положення про порядок здійснення банками операцій за гарантіями в національній та іноземних валютах, затвердженого Постановою Правління НБУ від 15.12.2004 р. № 639, базові відносини - відносини між принципалом та бенефіціаром, які виникають на підставі договору, інших правочинів, тендерної документації, законодавчих актів щодо зобов'язань принципала на користь бенефіціара, виконання яких забезпечує гарантія. Отже термін «базові відносини» включає відносини між принципалом та бенефіціаром, які виникають на підставі тендерної документації. Натомість, виходячи із змісту вказаної вище норми, протокол засідання тендерного комітету та дата рішення замовника, яким затверджена тендерна документація не є договором, іншим правочином, тендерною документацією, законодавчим актом щодо зобов'язань принципала на користь бенефіціара, виконання яких забезпечує гарантія, а отже не можуть вважатися підставою для виникнення базових відносин між принципалом та бенефіціаром. Оскільки базові відносини за Банківською гарантією забезпечення тендерної пропозиції виникли безпосередньо з тендерної документації, за змістом та формою Банківська гарантія № CKK-140421/042-48 від 14.04.2021р. повністю відповідає як вимогам вищевказаного Положення, так і умовам тендерної документації. Заступник Голови Правління ПуАТ «КБ «АКОРДБАНК» Д.С.Клевацький