0 800 330 331
Увійти /
  • Відкриті торги
  • Безлотова
  • КЕП

Фармацевтична продукція (Epinephrine, Chlorpromazine, Metamizole sodium, Acetylsalicylic acid, Ticagrelor, Verapamil, Hydroxyethylstarch, Glucose, Diclofenac, Diphenhydramine, Dopamine, Theophylline, Captopril, Barbiturates in combination with other drugs, Loratadine, Phenylephrine, Sodium chloride, Drotaverine, Oxytocin, Paracetamol, Clopidogrel, Urapidil, Clopidogrel, Enoxaparin, Dexpanthenol, Bendazol)

Інформація, що підтверджує відсутність підстав, передбачених статтею 17 Закону, яка надається УЧАСНИКАМИ у довільній формі може бути надана єдиним документом. Забезпечення виконання умов договору становить 5 % вартості договору

Завершена

1 218 168.78 UAH з ПДВ
мін. крок: 1% або 12 181.69 UAH
Період оскарження: 15.03.2021 15:00 - 26.03.2021 23:00
Вимога
Відхилено

оскарження вимог тендерної документації

Номер: dc6b26a5c7d44b219aabf12f4a3b8f21
Пов'язаний елемент: Закупівля
Ідентифікатор запиту: UA-2021-03-15-008583-b.c1
Назва: оскарження вимог тендерної документації
Вимога:
вимога
Пов'язані документи: Учасник
Дата подачі: 17.03.2021 17:59
Вирішення: 1. Щодо надання авторизаційного листа виробника або його офіційного представництва/філії виробника (якщо їх відповідні повноваження поширюються на територію України)/дилера/дистриб’ютора, повноваження яких на надання листа від імені виробника повинні бути підтверджені відповідними документами, щодо підтвердження можливості постачання товару, який є предметом закупівлі цих торгів та пропонується учасником, у кількості зі строками придатності та в терміни, визначені тендерною документацією. (Дана вимога стосується позицій, кількість яких дорівнює або перевищує 250 одиниць виміру) повідомляємо наступне: Зазначена вимога не є дискримінаційною, оскільки тендерна документація замовника не містить вимог до такого листа, направлених на надання переваг конкретному учаснику. Тобто виробники та представники виробників не мають жодних обмежень щодо видачі таких листів будь-якому потенційному учаснику процедури закупівлі, який виявив бажання представляти їхню продукцію на процедурі закупівлі. Автором вимоги не наведено жодних фактів, які б доводили відмову виробників надати йому гарантійні листи. Якщо учасник процедури закупівлі не може отримати даний лист, то це, на нашу думку, може свідчити про те, що виробник або представник виробника мають підстави не видавати такий лист учаснику з об’єктивних причин, що безпосередньо вплине на поставку товару в майбутньому. Тендерна документація містить вимогу надати лист виробника щодо терміну придатності, яка є гарантією фізичної доступності та гарантії постачання цього товару учаснику, а учасник в свою чергу замовнику зі строками придатності, що достатні для використання товару в повному обсязі до закінчення його терміну зберігання. Це дасть змогу запобігти можливому «списанню» невикористаних лікарських засобів, у яких закінчився термін придатності, а отже раціональному використанню коштів замовника. Складена замовником тендерна документація в частині надання у складі тендерної пропозиції гарантійного листа виробника є загальноприйнятою при проведенні процедур закупівель такого роду товарів, оскільки, з огляду на тяжкість захворювань, в цілях лікування яких здійснюється закупівля, Замовника турбує своєчасність поставок лікарських засобів та їх якість, що безпосередньо відображатиметься на ефективності лікування хворих, відсутності ускладнень та побічних реакцій. Зазначена вимога ніяким чином не порушує законодавство України у сфері публічних закупівель та не створює перешкод для участі в процедурі закупівель жодному з потенційних учасників, який насправді має можливість гарантовано поставити товари, що є предметом процедури закупівлі, згідно з вимогами тендерної документації. Крім того надання гарантійного листа забезпечує мінімальну націнку на товар, а як наслідок нижчих цінових пропозицій, адже учасник, що співпрацює безпосередньо з виробником за рахунок власних дисконтів по контракту як правило має можливість запропонувати найдешевші ціни, а отже досягти максимальної економії від тендерних закупівель. Відповідно до частини третьої статті 22 Закону України "Про публічні закупівлі" (далі – Закон) тендерна документація може містити іншу інформацію, яку замовник вважає за необхідне включити до тендерної документації, отже, дана вимога не суперечить чинному законодавству України. Таким чином, замовник вважає, що не порушив чинне законодавство в частині дискримінації учасників, а тендерна документація закупівлі відповідає вимогам частини четвертої статті 5 та частини четвертої статті 22 Закону, за якою тендерна документація не містить вимоги, що обмежують конкуренцію та призводять до дискримінації учасників. 2. Щодо вимоги про виокремлення препаратів ВЕРАПАМІЛ, ДИБАЗОЛ, КОРВАЛОЛ в окремий лот повідомляємо наступне: Відповідно до пункту 39 частини першої статті 1 Закону частина предмета закупівлі (лот) - визначена замовником частина товарів, робіт чи послуг, на яку в межах єдиної процедури закупівлі/спрощеної закупівлі учасникам дозволяється подавати тендерні пропозиції/пропозиції або пропозиції на переговорах у разі застосування переговорної процедури закупівлі. Відповідно до пункту 11 частини першої статті 9 Закону однією з основних функцій Уповноваженого органу є розроблення та затвердження порядку визначення предмета закупівлі. Рішенням Уповноваженого органу – наказом Мінекономіки від 15.04.2020 №708 затверджено Порядок визначення предмету закупівлі. У пункті 2 розділу ІІ «Особливості визначення предмета закупівлі для окремих товарів, робіт і послуг» Порядку визначення предмету закупівлі встановлено таке: «2. Під час здійснення закупівлі лікарських засобів предмет закупівлі визначається за показником третьої цифри Єдиного закупівельного словника. Замовник може визначити окремі частини предмета закупівлі (лоти) за міжнародною непатентованою назвою лікарського засобу, формою випуску, дозуванням, обсягом та/або місцем поставки лікарських засобів.» Діюче законодавство не містить положень щодо заборони закупівлі товарів, що мають спільний код ДК 021:2015:33600000-6 – «Фармацевтична продукція». Так само чинне законодавство не містить вимог щодо поділу подібних товарів на окремі лоти. Звертаємо увагу на те, що поділ на лоти – це виключно право Замовника, а не обов’язок здійснювати поділ на лоти, бо зазначені препарати не мають аналогів, а по суті в учасника вони відсутні. Підставою закупівлі товарів без поділу на лоти є доцільність придбання таких товарів у одного постачальника, оскільки це впливає на формування цін на зазначену продукцію (враховуючи витрати по транспортуванню), своєчасність та комплектність здійснення поставок.
Статус вимоги: Відхилено