Постачання електричної енергії як товарної продукції (відповідний код та назва номенклатурної позиції - 09310000-5 Електрична енергія)

Частиною 6 ст.72 Закону України "Про ринок електричної енергії" визначено, що постачання електричної енергії споживачам, а також надання послуг, пов’язаних з постачанням електричної енергії, здійснюються за вільними цінами, крім випадків, встановлених цим Законом. Відповідно до ст.5 Закону України "Про публічні закупівлі"(далі-Закон, Закон України "Про публічні закупівлі") закупівлі здійснюються за принципами: - максимальна економія, ефективність та пропорційність; - відкритість та прозорість на всіх стадіях закупівель; - недискримінація учасників та рівне ставлення до них; -об’єктивне та неупереджене визначення переможця процедури закупівлі/спрощеної закупівлі; - запобігання корупційним діям і зловживанням. Таким чином, враховуючи вищевикладене та виходячи з детального аналізу норм вказаного Закону, законодавець метою проведення відкритих та прозорих публічних закупівель ставить економію і ефективне використання коштів державного (місцевого) бюджету. Разом з тим, п.3 ч.1 ст.1 Закону України "Про публічні закупівлі" визначено поняття аномально низької ціни тендерної пропозиції. Так, аномально низька ціна тендерної пропозиції. (далі - аномально низька ціна) - ціна/приведена ціна найбільш економічно вигідної пропозиції за результатами аукціону, яка є меншою на 40 або більше відсотків від середньоарифметичного значення ціни/приведеної ціни тендерних пропозицій інших учасників на початковому етапі аукціону, та/або є меншою на 30 або більше відсотків від наступної ціни/приведеної ціни тендерної пропозиції за результатами проведеного електронного аукціону. Аномально низька ціна визначається електронною системою закупівель автоматично за умови наявності не менше двох учасників, які подали свої тендерні пропозиції щодо предмета закупівлі або його частини (лота). Виходячи з вказаної норми Закону, ціна тендерної пропозиції ПП "Енерготрансзахід" не є меншою на 40 або більше відсотків від середньоарифметичного значення ціни/приведеної ціни тендерних пропозицій інших учасників на початковому етапі аукціону, так само як і не є меншою на 30 або більше відсотків від наступної ціни/приведеної ціни тендерної пропозиції учасника визнаного переможцем за результатами проведеного електронного аукціону. Більше того, відповідно до деталізованої інформації щодо проведення розрахунку ціни на ринку доба наперед в ОЕС України, що знаходиться на офіційному веб-сайті ДП «Оператор ринку» (https://www.oree.com.ua) станом на день проведення аукціону по вказаній закупівлі 24.03.2021 ціна становила 1327,7 грн за МВт/год без ПДВ, в той час як остаточна цінова пропозиція ПП «Енерготрансзахід» у вказаному аукціоні становила 1,4452 кВт/год Звертаємо Вашу увагу, що відповідно до норми ч.4 ст.5 Закону України "Про публічні закупівлі" замовники не мають права встановлювати жодних дискримінаційних вимог до учасників. Відтак, визначена Комунальною установою Миронівський центр надання соціальних послуг в п.5 Додатку 2 вимога, щодо формування ціни, а саме, що маржа не може бути величиною від’ємною є такою, що суперечить нормам чинного законодавства, а саме: ч.6 ст.72 Закону України "Про ринок електричної енергії", п.3ч.1 ст.1 Закону України "Про публічні закупівлі", а, отже, протиправною. Підсумовуючи вищевказане, вбачаємо дії замовника щодо дискваліфікації ПП "Енерготрансзахід" неправомірними та в разі невжиття Замовником відповідних заходів по усуненню порушень ПП "Енерготрансзахід" буде змушене звернутися зі скаргою до ДАСУ.