-
Відкриті торги
-
Мультилотова
-
КЕП
- 3
ДК 021:2015 - 45230000-8 Будівництво трубопроводів, ліній зв’язку та електропередач, шосе, доріг, аеродромів і залізничних доріг; вирівнювання поверхонь (Послуги транспортних засобів та будівельних машин)
Завершена
4 296 240.00
UAH з ПДВ
мін. крок: 0% або 760.90 UAH
мін. крок: 0% або 760.90 UAH
Період оскарження:
15.03.2021 12:55 - 26.03.2021 23:00
Вимога
Є відповідь
Щодо неправомірного визначення переможця
Номер:
c9be2699dad64096be92fe917e4a5b61
Ідентифікатор запиту:
UA-2021-03-15-002848-c.b1
Назва:
Щодо неправомірного визначення переможця
Вимога:
Комунальне автотранспортне підприємство №273904 КАТП – 273904 не погоджується з рішенням замовника про визначення переможцем ТОВ «Герса» » (ЄДРПОУ 37317036) та вважає його безпідставним та неправомірним.
ПІДСТАВИ ДЛЯ СКАСУВАННЯ ТЕНДЕРА ТОВ «ГЕРСА».
1. Строк дії договору оренди нежитлового приміщення від 01.03.2018р. № 3/1 (далі – договір оренди), згідно з яким ТОВ «Герса» орендувало у ФО-П Лихошерст Ю.М. нежитлове приміщення площею 149 кв.м під склад, закінчився 01.03.2020р.
Додатковою угодою № 1 (далі – додаткова угода) строк дії договору оренди продовжено до 31.12.2025р.
1.1. Відповідно ч. 2 ст. 793 Цивільного кодексу (ЦК) України, договір найму будівлі або іншої капітальної споруди (їх окремої частини) строком на три роки і більше підлягає нотаріальному посвідченню.
Відповідно ч. 1 ст. 794 ЦК України, право користування нерухомим майном, яке виникає на підставі договору найму будівлі або іншої капітальної споруди (їх окремої частини), укладеного на строк не менш як три роки, підлягає державній реєстрації відповідно до закону.
Так як дія договору оренди з урахуванням додаткової угоди продовжується на строк більше 5 років, договір оренди має бути посвідчений нотаріально та підлягає державній реєстрації.
Відповідно ч. 4 ст. 203 ЦКУ, правочин має вчинятися у формі, встановленій законом.
Відповідно ч. 1 ст. 210 ЦКУ, правочин підлягає державній реєстрації лише у випадках, встановлених законом. Такий правочин є вчиненим з моменту його державної реєстрації.
Відповідно ч. 1 ст. 220 ЦКУ, у разі недодержання сторонами вимоги закону про нотаріальне посвідчення договору такий договір є нікчемним.
Тобто, додаткова угода № 1 є нікчемною з моменту її підписання, а також не вчиненою сторонами.
1.2. Відповідно ч. 2 ст. 631 ЦКУ, договір набирає чинності з моменту його укладення. Відповідно до п. 5 додаткової угоди, вона набирає чинності з моменту її підписання сторонами.
Так як момент підписання додаткової угоди відсутній, вона не набрала чинності і строк дії договору оренди не продовжено.
1.3. Відповідно до п. 4.2 договору оренди, строк дії договору може бути продовжений та/або переукладений на новий строк. У разі згоди орендодавця на продовження строку оренди між сторонами підписується новий договір оренди з коригуванням умов та термінів договору на новий строк.
Тобто, договором оренди строк оренди продовжується не додатковою угодою, а новим договором оренди.
1.4. Відповідно до п. 6.1 договору оренди, орендар зобов’язаний використовувати приміщення, що орендується, виключно за його цільовим призначенням.
Відповідно до п. 6.4 договору оренди, орендар зобов’язаний не використовувати приміщення, для діяльності, що є або може стати небезпечною, шкідливою, незаконною для орендодавця або будинку.
Тобто, орендар не має право використовувати орендоване приміщення під виробничу базу.
1.5. В договорі не зазначено, в якому районі Київської області знаходиться приміщення, орендоване під склад.
2. Згідно довідки ТОВ «Герса» від 02.04.2021р. № 0204-02 про наявність працівників відповідної кваліфікації, із 6 вказаних осіб, включаючи директора, 3 особи не знаходяться в штаті ТОВ «Герса» і надають свої послуги на підставі договорів, що ставить під сумнів існування таких осіб.
У зв’язку з наведеним, інформація щодо досвіду роботи на даній посаді не відповідає дійсності, так як особи, що надають послуги на підставі цивільно – правових договорів, не знаходяться на посаді
3. Довідка ТОВ «Герса» від 22.03.2021р. № 2203-11 про наявність виробничого приміщення та дії договору оренди до 01.03.2025р., не відповідає дійсності.
ТОВ «Герса» не має обладнання та техніки, зазначеної в п. 1, 2 таблиці, так як ТОВ «Інтер.Буд» надає ТОВ «Герса» не обладнання, а послуги, тобто зазначене обладнання не знаходиться у користуванні ТОВ «Герса» і воно не має права надавати ним послуги.
Виробниче приміщення відсутнє, строк договору оренди закінчився. У додатковій угоді строк дії договору продовжується до 31.12.2025р.
У довідці не вказано, в якому районі Київської області знаходиться приміщення.
4. Довідка ТОВ «Герса» від 22.03.2021р. № 2203-02 про інформацію та досвід виконання аналогічного договору не відповідає дійсності, так як по договору від 25.08.2020р надано послуг не на 20000 кв. м, а 6630 кв. м згідно акту надання послуг від 09.09.2020р.
5. Згідно КВЕД ТОВ «Герса» не має підстав надавати послуги дорожньої техніки та ремонту доріг.
У зв’язку з цим, комунальне автотранспортне підприємство №273904 КАТП – 273904 не погоджується з рішенням замовника про визначення переможцем ТОВ «Герса» та вважає його безпідставним та неправомірним.
Звертаємось із вимогою:
1. Визнати рішення про намір укласти договір від 05.04.2021 з товариством з обмеженою відповідальністю «Герса» (ЄДРПОУ 37317036) неправомірним, тобто прийнятими з порушенням законодавства у сфері публічних закупівель.
2. Скасувати Повідомлення про намір укласти договір від 05.04.2021 з товариством з обмеженою відповідальністю «Герса» (ЄДРПОУ 37317036).
Пов'язані документи:
Документів не завантажено.
Дата подачі:
14.04.2021 10:47
Вирішення:
Доброго дня! Відповідно до умов Тендерної документації замовником було встановлено наступні кваліфікаційні критерії до учасників, а саме : наявність обладнання та матеріально-технічної бази та наявність документально підтвердженого досвіду виконання аналогічного договору. Відповідність встановленим критеріям надається в довільній формі відповідно до Додатку 1. Учасник ТОВ Герса надав зазначену інформацію відповідно до умов тендерної документації . Надання Договору оренди приміщення, довідки про наявності працівників відповідної кваліфікації надана учасником як додаткова інформація .
Стосовно аналогічного договору хочемо зазначити наступне в тендерній пропозиції учасника надана Довідка від 22.03.2021р. № 2203-02 про інформацію та досвід виконання аналогічного договору з КП «Шляхово-експлуатаційне управління по ремонту та утриманню автомобільних шляхів та споруд на них Подільського району» м. Києва, Договір №262 про закупівлю Послуг за державні кошти від 25.08.2020р. , акти наданих послуг, а також позитивний лист-відгук. Згідно Специфікації цього договору мало бути надано послуг на 20000 кв. м, а згідно акту надання послуг від 09.09.2020р.-надано лише на 6630 кв. м. Згідно пункту 1.4. даного договору «Обсяги закупівлі Послуг, можуть бути зменшені залежно від реального фінансування видатків Замовника або фактичних потреб Замовника». Виходячи з наведеного Учасник ТОВ Герса виконав встановлені умови тендерної документації .
ТОВ Герса відповідно до тендерної пропозиції здійснює свою господарську діяльність згідно Статуту, в якому визначено види діяльності, в тому числі послуги дорожньої техніки та ремонту доріг. Згідно законодавства України суб’єкт господарювання на загальній системі оподаткування має змогу здійснювати безперешкодно будь-який вид діяльності, якщо ця діяльність не заборонена законом і здійснення якої не потребує ліцензуванню.
Відповідно до умов тендерної документації у разі відсутності в Учасника власних автотранспортних засобів (які будуть залучені при наданні послуг по данній Закупівлі відповідно до лоту) і використання їх на договірних або інших умовах – вказується підприємство (ПІБ для фізичних осіб- підприємців) та дата укладання відповідного договору (іншого документу, передбаченого діючим законодавством), та надається договір оренди (інший документ, передбачений діючим законодавством). Даною вимогою Замовник дає змогу приймати участь не тільки учасникам з власною технікою , а й учасникам які мають можливість залучити техніку на договірних або інших умовах. Тим самим Замовник розширює потенційне коло учасників для забезпечення ефективності та максимальної економії бюджетних коштів . На дану умову ТОВ Герса надав Договір надання послуг з ТОВ «Інтер. Буд», Дог. №18/03/2021-1 від 18 березня 2021р. строком дії до 31.12.2021 року.
Статус вимоги:
Відхилено
Скарга
Виконана замовником
Витяг ЄДР
Номер:
1abf24f90d6c436780c9d6d06496a251
Ідентифікатор запиту:
UA-2021-03-15-002848-c.b2
Назва:
Витяг ЄДР
Скарга:
в Єдиному державному реєстрі юридичних осіб, фізичних осіб-підприємців та громадських формувань (ЄДР) від 28.04.2021 року
Пов'язані документи:
Орган оскарження
- рішення від 14.05.2021 № 10679.pdf 19.05.2021 16:11
- Інформація про резолютивну частину рішення від 14 05 2021 № 10679.pdf 17.05.2021 16:30
- рішення від 30.04.2021 № 9582+лист замовнику.pdf 05.05.2021 11:42
- Витяг з ЄДР ТОВ Герса 28.04.2021 16:45
- Скарга 28.04.2021 15:08
- Лист пояснення.pdf 06.05.2021 13:11
Дата прийняття скарги до розгляду:
28.04.2021 16:20
Дата розгляду скарги:
14.05.2021 17:00
Місце розгляду скарги:
Антимонопольний комітет України
Дата прийняття рішення про прийняття скарги до розгляду:
05.05.2021 11:42
Дата прийняття рішення про вирішення скарги:
19.05.2021 16:11
Дата виконання рішення Замовником:
20.05.2021 11:43
Коментар замовника щодо усунення порушень:
ШЕУ Подільського району скасувало рішення про відміну тендеру відповідно до рішення Антимонопольного комітету України