Поточний ремонт будівлі Нижньосірогозької селищної ради

Оскарження неправомірного відхилення тендерної пропозиції та порушення закону при проведенні процедури закупівлі.

Вимога усунення порушень законодавства при проведені публічних закупівель Процедура закупiвлi: вiдкритi торги Предмет закупiвлi: Поточний ремонт будівлі Нижньосірогозької селищної ради (код ДК 021:2015 – 45450000-6 - Інші завершальні будівельні роботи) ID закупiвлi: UA-2021-03-15-003135-b Очiкувана вартiсть: 900 000,00 UAH 12 квітня 2021 року Вами було оприлюднено протокол №10.02.2021 без дати про розгляд відповідальною особою тендерної пропозиції ТОВ «СТК-ЮГ» поданої для участі у відкритих торгах на закупівлю Поточний ремонт будівлі Нижньосірогозької селищної ради (код ДК 021:2015 – 45450000-6 - Інші завершальні будівельні роботи). Відповідно до даного протоколу відповідальна особа прийняла рішення: «1. відхилити тендерну пропозицію ТОВ «СТК-ЮГ» , як таку, що не відповідає вимогам тендерної документації, ст. 16 Закону. • Кваліфікаційні критерії про наявність в учасника працівників відповідної кваліфікації,які мають необхідні знання та досвід для здійснення процедури закупівлі , виконання договору .У складі довідки не вказано жодного працівника, що має право підпису договору. • Акт обстеження не надано». На що повідомляю наступне: п.16 ст. 29 Закону України «Про публічні закупівлі» та п.п. 3.3 п.3 р.V Вашої тендерної документації передбачено наступне: «Якщо замовником під час розгляду тендерної пропозиції учасника виявлено невідповідності в інформації та/або документах, що подані учасником у тендерній пропозиції та/або подання яких вимагалось тендерною документацією, він розміщує у строк, який не може бути меншим ніж два робочі дні до закінчення строку розгляду тендерних пропозицій, повідомлення з вимогою про усунення таких невідповідностей в електронній системі закупівель. Замовник розміщує повідомлення з вимогою про усунення невідповідностей в інформації та/або документах: 1) що підтверджують відповідність учасника процедури закупівлі кваліфікаційним критеріям відповідно до статті 16 цього Закону; 2) на підтвердження права підпису тендерної пропозиції та/або договору про закупівлю. Повідомлення з вимогою про усунення невідповідностей повинно містити таку інформацію: 1) перелік виявлених невідповідностей; 2) посилання на вимогу (вимоги) тендерної документації, щодо якої (яких) виявлені невідповідності; 3) перелік інформації та/або документів, які повинен подати учасник для усунення виявлених невідповідностей». Замовником 07.04.21, 13:39 в електроній системі prozoro створено вимогу про усунення невідповідностей тендерної пропозиції поданої Учасником ТОВ «СТК-ЮГ» , що діє до: 08.04.21, 13:33. Котра містить лише опис наступного змісту: «Просимо привести у відповідність вимогам Замовника інформацію стосовно наявності працівників відповідної кваліфікації, які мають необхідні знання та досвід» що створена Замовником з порушеннями котрі унеможливили усунення учасником невідповідності тендерної пропозиції (за думкою Замовника), оскільки дані про невідповідності та їх перелік взагалі відсутні. Ці всі факти відомі Замовнику, оскільки в телефоній розмові (уповноважена особа Інні) погодилася, що вимога не відповідає Закону, але все ж таки відмовилася повідомляти перелік невідповідностей про що також свідчить ігнорування двох листів вимог від Учасника №2 від 07.04.2021 та № 3 від 08.04.2021 по даним порушенням. Всупереч вище зазначеному відповідальна особа (відповідно до протоколу) прийняла рішення про відхилення пропозиції ТОВ «СТК-ЮГ», як таку, що не відповідає вимогам тендерної документації ст. 16 Закону, хоча тендерною документацією подання Учасником довідки про наявність в учасника працівників відповідної кваліфікації, які мають необхідні знання та досвід для здійснення процедури закупівлі виконання договору. У складі тендерної пропозиції Учасника ТОВ «СТК-ЮГ» міститься довідка №23/03 від 25.03.2021 про перелік працівників Учасника котрі будуть залучені до виконання договору. Право підпису документів підтверджено довідкою №5/03 від 25.03.2021р., протоколом загальних зборів №5 від 31.08.2018р.(тощо). Якщо ж Замовнику принципово наявність даних директора (підписанта) в довідці про наявність працівників, то якби до Учасника була застосована норма п.16 ст. 29 Закону, котра б відповідала вимогам законодавства то дана невідповідність обов’язково б було усунута. Щодо не надання акту обстеження, повідомляю, що жодним розділом чи додатком тендерної документації Замовника не передбачено подання даного документу в складі тендерної пропозиції Учасників. Навіть у відповіді на задані питання в період роз’яснень Вами повідомлено, що акт необхідний для ознайомлення учасників з об’єктом, ми ознайомилися з об’єктом і Вам це відомо, оскільки Ви ж і підписували ТОВ «СТК-ЮГ» даний акт обстеження. Отже, керуючись вище зазначеним рішення про відхилення пропозиції ТОВ «СТК-ЮГ» є не правомірним та прийняте з порушенням принципів здійснення публічних закупівель визначених п.п.4, п.п. 5 п.1 ст. 5 Закону України «Про публічні закупівлі», а саме: 2) максимальна економія, ефективність та пропорційність; 4) недискримінація учасників та рівне ставлення до них; 5) об’єктивне та неупереджене визначення переможця процедури закупівлі/спрощеної закупівлі; оскільки моя пропозиція повністю відповідає умовам, визначеним в оголошенні про проведення спрощеної закупівлі та є найбільш економічно вигідною!!! ВИМАГАЮ відмінити протокол №10.02.2021 без дати про розгляд та відхилення відповідальною особою тендерної пропозиції ТОВ «СТК-ЮГ» поданої для участі у відкритих торгах на закупівлю Поточний ремонт будівлі Нижньосірогозької селищної ради (код ДК 021:2015 – 45450000-6 - Інші завершальні будівельні роботи), оскільки воно прийняте з порушенням вимог Закону України «Про публічні закупівлі», зокрема даний протокол не може мати правової сили оскільки складений невідомою «відповідальною особою» (Закон не містить такого визначення Замовника) невідомо коли, що порушує вимоги ст.11 Закону. Якщо Замовником знову буде проігноровано законодавчо підкріплену вимогу то Замовник керуючись ст.18 Закону буде змушений звернутися до Антимонопольного комітету України як до органу оскарження з метою неупередженого та ефективного захисту прав і законних інтересів особи, пов’язаної з участю у даній процедурі закупівлі. А в подальшому до правоохороних органів для притягнення посадових осіб до відповідальності за свої незаконні дії.

Вимога Процедура закупiвлi: вiдкритi торги Предмет закупiвлi: Поточний ремонт будівлі Нижньосірогозької селищної ради (код ДК 021:2015 – 45450000-6 - Інші завершальні будівельні роботи) ID закупiвлi: UA-2021-03-15-003135-b Очiкувана вартiсть: 900 000,00 UAH Керуючись пунктом 3 ТОВ «СТК-ЮГ» та відмовою уповноваженої особи, в телефоній розмові, повідомити які статі 31 Закону України «Про публічні закупівлі» (надалі Закон) вимагаю надати додаткову інформацію про причини відхилення тендерної пропозиції ТОВ «СТК-ЮГ», а саме: Роз’ясніть чи відповідала Ваша вимога п.16 ст. 9 Закону України «Про публічні закупівлі» та п.п. 3.3 п.3 р.V Вашої тендерної документації та чи мав дійсно Учасник змогу виправити помилки не знаючи змісту вимоги?? Чи надали Ви відповіді на запити Учасника по Вашій вимогі №2 від 07.04.2021 та №3 від 08.04.2021? Чому Ви відмовилися надавати письмове та усне (в телефоній розмові) роз’яснення, які саме невідповідності необхідно було усунути Учаснику, оскільки Ваша вимога не мала даної інформації? Роз’ясніть де в тендерній документації міститься вимога надання в довідці: «Довідка про наявність в учасника працівників відповідної кваліфікації, які мають необхідні знання та досвід для здійснення процедури закупівлі виконання договору» всіх працівників і зокрема підписанта. Учасником надана довідка про працівників котрі будуть залучені до виконання договору, а право підпису підтверджено іншими документами тендерної пропозиції. Роз’ясніть яким пунктом, розділом чи додатком тендерній документації передбачена вимога надання акту обстеження. Чому в супереч вимогі п.2 ст. 31 Закону протокол №10.02.2021 про розгляд тендерної пропозиції на закупівлю Поточний ремонт будівлі Нижньосірогозької селищної ради не містить посилання на відповідні норми Закону та умови тендерної документації, яким така тендерна пропозиція та/або учасник не відповідають, із зазначенням, у чому саме полягає така невідповідність? Роз’ясніть хто є відповідальним за проведення даної закупівлі та приймає рішення по ній, оскільки тендерна документація затверджена рішенням тендерного комітету, протокол про подовження строків розгляду пропозиції скланий уповноваженої особи, протокол №10.02.2021 про розгляд тендерної пропозиції на закупівлю Поточний ремонт будівлі Нижньосірогозької селищної ради прийнятий відповідальною особою.