• Спрощена закупівля
  • Безлотова
  • КЕП

ДК 021:2015 код 71320000-7 Послуги з інженерного проектування (Розроблення проектно-кошторисної документації по об’єкту: «Капітальний ремонт вулиці Павлова в місті Володимир-Волинський Волинської області»)

Завершена

296 000.00 UAH з ПДВ
мін. крок: 0.5% або 1 480.00 UAH
Період оскарження: 15.03.2021 10:24 - 19.03.2021 00:00
Вимога
Відхилено

Неправомірне визнання переможця

Номер: 32947ff955084d089da10f00ff3b6658
Ідентифікатор запиту: UA-2021-03-15-001068-c.c1
Назва: Неправомірне визнання переможця
Вимога:
Згідно протоколу щодо прийняття рішення уповноваженою особою №134 від 29.03.2021 на нашу думку Замовник передчасно вирішив визнати переможцем спрощеної закупівлі пропозицію учасника – ФОП Гедз Андрій Миколайович, не звернувши уваги на те, що пропозиція учасника ФОП Гедз Андрій Миколайович не відповідає вимогам умов Оголошення про спрощену закупівлю та містить значну кількість недоліків, помилок, неточностей та не відповідає кваліфікаційним критеріям. Зокрема основні з них: 1. Відповідно до п. 1.4 договору оренди 3/0620 від 30.06.2020р. оренди приміщення, за яким переможець орендує офісне приміщення, воно (цитата) ''...надається Орендарю в оренду строком до 31 грудня 2020р., починаючи з дати підписання Договору''. Тобто, оренда діє з 30.06.2020р. по 31.12.2020р. Далі у цьому пункті 1.4 йдеться (цитата): ''...але якщо з боку Сторін не буде письмового повідомлення... , то Договір продовжує свою дію на той самий термін з року в рік''. Тобто, навіть якщо договір оренди офісу (цей офіс - матеріальна база учасника) пролонгувався після 31.12.2020р. (про що будь-яке підтвердження відсутнє), договір продовжив свою дію лише на той самий термін - з 30.06.2021р. по 31.12.2021р. Таким чином, переможець не має офісного приміщення для виконання робіт за даною закупівлею, оскільки проектні роботи мають бути виконані з квітня 2021р. до 31.05.2021р. Відсутність офісного приміщення є недотриманням вимог п. 15.8, додатку 6 оголошення про закупівлю Замовника. Одночасно це унеможливлює виконання робіт за закупівлею. Пункт 13 ст. 14 Закону України ''Про публічні закупівлі''' зобов'язує замовника відхилити пропозицію учасника в таких випадках у зв'язку із невідповідністю пропозиції вимогам, які ставить замовник. Вимагаємо переглянути рішення про визнання переможця та не укладати договір з ним. Додатково інформуємо про наступне. У зв’язку з тим, що учасник ФОП Гедз Андрій Миколайович до останнього часу здійснював діяльність в сфері інженерного проектування, яка не відповідала наявним у нього кодам економічної діяльності (вів неконкурентну комерційну діяльність), це може потягнути податкові наслідки як для переможця, так і для замовників. Просимо звернути увагу на викладене при прийнятті рішення, оскільки неможливо підписувати договір з переможцем-платником єдиного податку, який за даних обставин та згідно вимог підпункту 7 пп. 298.2.3 п. 298.2 ст. 298 Податкового кодексу України, зобов'язаний був перейти на загальну систему оподаткування з першого числа місяця, наступного за податковим (звітним) періодом, у якому здійснювались такі види діяльності. (внесення необхідного КВЕДу безпосередньо перед закупівлею не звільняє даного ФОПа від переходу на загальну систему оподаткування та сплату ПДФО та військового збору за останні три роки отримання такого доходу за незареєстрованими видами діяльності). Тобто, якщо ФОП отримує доходи за видами діяльності, які не вніс до реєстраційних даних, це є його доходом як фізособи (п. 177.6 ПКУ). І обкладається він 18% ПДФО й 1,5% військового збору (консультація в ЗІР, підкатегорія 138.01). Враховуючи вищенаведені факти, ТОВ «КБ АРХПРОСТІР» вимагає Замовника переглянути рішення про визнання переможцем ФОП Гедз Андрій Миколайович по даній закупівлі, оскільки це рішення суперечить ст. 3 ЗУ Про публічні закупівлі, зокрема про справедливу конкуренцію і економію державних коштів.
Пов'язані документи: Учасник Замовник
Вирішення: Відповідно до ст. 764 Цивільного кодексу України, якщо наймач продовжує користуватися майном після закінчення строку договору найму, то, за відсутності заперечень наймодавця протягом одного місяця, договір вважається поновленим на строк, який був раніше встановлений договором. Відповідно до п. 1.4. договору оренди приміщення від 30.06.2020р. № 3/0620, наданого Учасником – ФОП Гедз А.М., договір продовжує свою дію, якщо з боку Сторін не буде письмового повідомлення за місяць до дати припинення дії договору. Враховуючи дані норми, Замовник дійшов висновку, що Учасник – ФОП Гедз А.М. відповідає вимогам, передбаченим п. 15.8 та додатком 6 Оголошення. Також слід зазначити, що Замовник не має повноважень проводити перевірку учасників, що стосується їх конкурентної чи неконкурентної комерційної діяльності, а також системи оподаткування відповідно до отриманих доходів, тому це не може бути підставою для відхилення пропозиції учасника.
Статус вимоги: Відхилено