0 800 330 331
Увійти /
  • Відкриті торги
  • Безлотова
  • КЕП

Послуги технічного обслуговування та виведення сигналів на пульт централізованого пожежного спостереження (ПЦПС) установок пожежної автоматики для закладів для закладів дошкільної освіти м. Рубіжне

2021 рік; для закладів дошкільної освіти м. Рубіжне; Відповідно до Наказу Мінекономіки від 11.06.2020 № 1082 79710000-4 Охоронні послуги

Завершена

174 000.00 UAH з ПДВ
мін. крок: 2% або 3 480.00 UAH
Період оскарження: 12.03.2021 22:31 - 05.04.2021 00:00
Вимога
Є відповідь

додаток до передньої вимоги

Номер: 344b520fca1a42acacd2fbe5d2afce91
Пов'язана кваліфікація: ТОВ "ВСЕСВІТ ТЕЛЕКОМ", UA-EDR 43103326
Ідентифікатор запиту: UA-2021-03-12-012789-b.b2
Назва: додаток до передньої вимоги
Вимога:
Пов'язані документи: Учасник
Дата подачі: 26.04.2021 16:56
Вирішення: Пояснення надано до попередньої вимоги.
Статус вимоги: Відхилено
Вимога
Є відповідь

необгрунтований вибір переможця

Номер: 416776d7d7b740788f5d2508f845e666
Пов'язана кваліфікація: ТОВ "ВСЕСВІТ ТЕЛЕКОМ", UA-EDR 43103326
Ідентифікатор запиту: UA-2021-03-12-012789-b.b1
Назва: необгрунтований вибір переможця
Вимога:
При вивченні тендерної документації Переможця , виявлені недоліки, що свідчить про те, що документація ТОВ "ВСЕСВІТ ТЕЛЕКОМ" не відповідає Ліцензійним вимогам, а також вимогам Замовника, викладеним в Тендерній документації.
Пов'язані документи: Учасник Замовник
Дата подачі: 26.04.2021 06:54
Вирішення: Порядок денний: 1. Про розгляд вимоги Учасника щодо закупівлі Послуги технічного обслуговування та виведення сигналів на пульт централізованого пожежного спостереження (ПЦПС) установок пожежної автоматики для закладів для закладів дошкільної освіти м. Рубіжне, 79710000-4 Охоронні послуги за ДК 021:2015 Єдиного закупівельного словника, (далі – Закупівля) за процедурою відкриті торги та надання роз’яснень. Закупівля зареєстрована за ідентифікатором: № UA-2021-03-12-012789-b. Під час розгляду першого питання порядку денного: У відповідності до частини 4 статті 33 Закону України «Про публічні закупівлі» в електронній системі закупівель учасником Закупівлі ТОВ "Лугспецтехносервіс" оприлюднено вимогу № UA-2021-03-12-012789-b.b1 щодо Оскарження результатів кваліфікації (далі – Вимога) наступного змісту: «При вивченні тендерної документації Переможця , виявлені недоліки, що свідчить про те, що документація ТОВ "ВСЕСВІТ ТЕЛЕКОМ" не відповідає Ліцензійним вимогам, а також вимогам Замовника, викладеним в Тендерній документації.» (детальний опис опублікований в доданому файлі Вимога ДНЗ.pdf від 26.04.21, 06:54). Надання відповіді (Роз’яснення): Вимоги до кількості працівників, їх кваліфікації, досвіду та наявність документів які підтверджують трудові відносини між учасником і працівниками були визначені у додатку 2 до тендерної документації «КВАЛІФІКАЦІЙНІ КРИТЕРІЇ ДО УЧАСНИКІВ, ТА ІНФОРМАЦІЯ ПРО СПОСІБ ДОКУМЕНТАЛЬНОГО ПІДТВЕРДЖЕННЯ ВІДПОВІДНОСТІ УЧАСНИКІВ ВСТАНОВЛЕНИМ КРИТЕРІЯМ ТА ВИМОГАМ ЗГІДНО ІЗ ЗАКОНОДАВСТВОМ КВАЛІФІКАЦІЙНІ КРИТЕРІЇ ТА ПЕРЕЛІК ДОКУМЕНТІВ, ЯКІ ВИМАГАЮТЬСЯ ЗАМОВНИКОМ ДЛЯ ПІДТВЕРДЖЕННЯ ВІДПОВІДНОСТІ УЧАСНИКА ВСТАНОВЛЕНИМ КВАЛІФІКАЦІЙНИМ КРИТЕРІЯМ» (далі, Додаток 2) Пунктом 2.1 Додатка 2 визначена вимога про кількість працівників та їх кваліфікацію відповідно до Постанови КМУ від 23 листопада 2016 р. № 852. Саме на підтвердження кількості і кваліфікації працівників учасник Закупівлі ТОВ "ВСЕСВІТ ТЕЛЕКОМ" (ЄДРПОУ 43103326) який визначений Переможцем Закупівлі виконав дану вимогу. Замовник імперативно посилається на вищезгадану постанову для обґрунтованості визначення даної вимоги. Пунктом 2.3. Додатка 2 визначено вимогу до учасників «Копії документів, які підтверджують наявність трудових або цивільно-правових відносин між Учасником та особами, відомості про яких містяться у довідці (копії трудових книжок/трудових договорів/форма штатного розкладу та інше)». учасник Закупівлі ТОВ "ВСЕСВІТ ТЕЛЕКОМ" (ЄДРПОУ 43103326) який визначений Переможцем Закупівлі виконав дану вимогу з урахуванням виправлень які виконав Учасник на подану вимогу про невідповідність. Замовником було враховано, що учасник який визнаний переможцем Закупівлі використав одну із можливих вимог які викладені в пункті 2.3. Додатка 2, тобто: цивільно-правових відносини, трудових договорів (1 трудовий договір). Знаком «/» всім учасникам було чітко обумовлено у розумінні «або», тобто виконанням вимоги є достатнім у разі виконання хоча б одного із параметрів. Замовник допустив помилку у вимозі на усунення невідповідностей, щодо не наявності трудових книжок, у зв’язку із великою кількістю вимог. Додаткове роз’яснення, щодо вимоги ТОВ "Лугспецтехносервіс" по цій частині Вимоги - Замовник не уповноважений на надання ліцензій і на підтвердження ліцензійних умов щодо провадження певного виду господарської діяльності яка підлягає ліцензуванню згідно чинного законодавства. Разом з цим, задача замовника пересвідчитися у виконанні вимог які визначені в тендерній документації та перевірці дозвільних та інших документів в сканованій або електронній версії, або наявність відповідного запису, який підтверджує перелік дозвільних документів, або видів господарської діяльності в мережі Інтернет, тобто інформації яка є у вільному доступі. Учасник Закупівлі ТОВ "ВСЕСВІТ ТЕЛЕКОМ" (ЄДРПОУ 43103326) який визначений Переможцем Закупівлі підтвердив, що йому наданий відповідний ліцензійний дозвіл, про що можна пересвідчитися за посиланням https://e-services.dsns.gov.ua/site/licensee-register (запис 5670) на сайті Державної служби України з надзвичайних ситуацій Портал електронних послуг. Тобто уповноваженим на надання ліцензій державним органом підтверджено ліцензійні умови учасника який визнаний переможцем. Все інше виходить за правове поле дій Замовника (мається на увазі проведення розслідувань). Щодо частини Вимоги в якій Учасник ТОВ "Лугспецтехносервіс" висуває припущення, щодо можливої фальсифікація документів, повідомляємо, що дане питання також виходить за правове поле дій Замовника (мається на увазі проведення розслідувань). Учасник який визнаний переможцем Закупівлі виконав вимогу на усунення невідповідностей і керуючись Законом, Замовник проводить кваліфікацію виправлених або вже нових завантажених документів. Але разом з цим, також можемо припустити, що учасник який визнаний переможцем Закупівлі надав оригінал другого екземпляру акту, тим паче, що надається саме сканована копія, яка може відрізнятися від першого екземпляру візуально з урахуванням апаратно-програмних засобів на яких виконувалося сканування, але не відрізнятися юридично. Разом з цим, така сама ситуація може простежуватися у Учасника ТОВ "Лугспецтехносервіс", який є переможцем у ряді закупівель Замовника. Якщо порівнювати до міліметру координати розташування відбитків печаток і наявність підписів та їх автентичність (особливо в частині інженера-проектувальника) між двома екземплярами договорів і проектно-кошторисних документацій, то можна зробити схожі висновки щодо ТОВ "Лугспецтехносервіс", які допускає Учасник ТОВ "Лугспецтехносервіс". Але разом з цим це також є припущенням і як згадувалось вище дане питання виходить за правове поле дій Замовника (мається на увазі проведення розслідувань), враховуючи, також, що відповідно до статті 62 Конституції України «Особа вважається невинуватою у вчиненні злочину і не може бути піддана кримінальному покаранню, доки її вину не буде доведено в законному порядку і встановлено обвинувальним вироком суду. Ніхто не зобов'язаний доводити свою невинуватість у вчиненні злочину. Обвинувачення не може ґрунтуватися на доказах, одержаних незаконним шляхом, а також на припущеннях. Усі сумніви щодо доведеності вини особи тлумачаться на її користь.» ВИРІШИВ: 1) Відхилити Вимогу Учасника ТОВ "Лугспецтехносервіс"; 2) Оприлюднити відповідь (роз’яснення) на Вимогу.
Статус вимоги: Відхилено