Поточний ремонт напірного колектора каналізаційних мереж м. Підгородне, Дніпровського району Дніпропетровської області (ДК 021:2015: 45230000-8 - Будівництво трубопроводів, ліній зв’язку та електропередач, шосе, доріг, аеродромів і залізничних доріг; вирівнювання поверхонь)

Підгородненська міська рада Дніпровського району Дніпропетровської області 25.03.2021 року через авторизований електронний майданчик оприлюднила в електронній системі закупівель у порядку, встановленому Законом України «Про публічні закупівлі» оголошення про проведення відкритих торгів на закупівлю : «Поточний ремонт напірного колектора каналізаційних мереж м. Підгородне, Дніпровського району Дніпропетровської області (ДК 021:2015: 45230000-8 - Будівництво трубопроводів, ліній зв’язку та електропередач, шосе, доріг, аеродромів і залізничних доріг; вирівнювання поверхонь) , Тендер UA-2021-03-12-012465-b. Участь у відкритих торгах взяли наступні суб’єкти господарювання: • ТОВ «ТФ ІНЖИНІРІНГ» із остаточною пропозицією 180 000,00 грн. (відхилено відповідно до протоколу №41 від 12.04.2021); • ТОВ «ТБЦ ОПТІМУС» із остаточною пропозицією 245 000.00,00 грн. (відхилено відповідно до протоколу №41 від 12.04.2021); • ТОВ «БК ГІДРОБУД» із остаточною пропозицією 250 000,00 грн; • ТОВ ВКП «ПРОМТЕХУСЛУГИ» із остаточною пропозицією 295 000,00 грн.; • ТОВ « ГІДРОМОНТАЖСПЕЦБУД» із остаточною пропозицією 346 499,64 грн. 12 квітня 2021 року було оприлюднено на електронному майданчику Протокол №41, в якому було викладено рішення відхилити тендерну пропозицію «ТОВ ТБЦ ОПТІМУС» згідно п.2 ч.1 ст. 31 Закону України, оскільки тендерна пропозиція учасника не відповідає умовам технічної специфікації та іншим вимогам щодо предмета закупівлі тендерної документації, а саме: локальний кошторис на будівельні роботи «Поточний ремонт напірного колектора каналізаційних мереж м. Підгородне, Дніпровського району Дніпропетровської області», котрий являє собою документ, що підтверджує відповідність тендерної пропозиції учасника якісним, кількісним та іншим вимогам до предмету закупівлі (вимоги наведені у Додатку №1 до тендерної документації), не містить п. «Труби поліетиленові раструбні, діаметр 225мм, L 6м; 2 шт.», що передбачений у Додатку №1 Не погоджуючись із протокольним рішенням уповноваженої особи Підгородненської міської ради ТОВ «ТБЦ ОПТІМУС» звернулося з вимогою до Замовника торгів на перегляд рішення про дискваліфікацію. Замовник надав відповідь через електронний майданчик закупівель 13 квітня наступного змісту: «Добрий день. На викладені аргументи мушу зауважити, що Тендерна документація не містить вимоги надання вказаного вами «Листа-згоди з умовами технічного завдання». Лист-згода – це лише декларація про наміри, що повинна підтверджуватись конкретними технічними розрахунками, котрими і є надана вами кошторисна документація, і котра вимагається п. 3 Розділу 3 Тендерної документації. Кошторис, наданий ТОВ «ТБЦ ОПТІМУС» не відповідає технічному завданню, що міститься в Додатку 1 Тендерної документації. Звертаю вашу увагу, що вказана помилка не є формальною, оскільки помилка полягає не в цифрах суми пропозиції, а в відсутності в документації учасника позиції, що містить технічна специфікація, котра вимагається замовником. Водночас, керуючись положеннями статті 31 Закону України «Про публічні закупівлі» звертаю Вашу увагу на те, що після відхилення тендерної пропозиції учасник лише може звернутися до замовника з вимогою надати додаткову інформацію про причини невідповідності його пропозиції умовам тендерної документації, зокрема технічній специфікації, та/або його невідповідності кваліфікаційним критеріям, але не може вимагати скасування прийнятого рішення. Відповідно до положень статті 18 та частини 6 статті 33 ЗУ «Про публічні закупівлі» ТОВ «ТБЦ ОПТІМУС» має право на оскарження рішення замовника після визначення переможця закупівлі» В той же день, 13 квітня 2021 року Замовником було оприлюднено Протокол №44, у якому визнано ТОВ «БК ГІДРОБУД» переможцем процедури закупівлі. Ознайомившись з тендерною пропозицією ТОВ «БК ГІДРОБУД» повідомляємо, що є підстави для відхилення товариства як учасника торгів, а саме: 1) У складі тендерної пропозиції учасника не надано невід’ємний Додаток до Договору на закупівлю робіт- Додаток №2 «Дефектний акт» (розділ ХІІ Договору); 2) Учасник надав Лист-згоду на обробку персональних даних лише директора, а не всіх співробітників товариства (Вих.№8/2021 від 29 березня 2021 року); 3) У склад тендерної пропозиції учасника не надано документ фінансової звітності за останній звітний період (баланс, довідка тощо). Водночас у статуті ТОВ «БК ГІДРОБУД» у Розділі 10 зазначено: «До компетенції загальних зборів Учасників належить: 13) надання попередньої згоди Директору на укладання, внесення змін, розірвання будь-яких правочинів. сума яких перевищує 50 відсотків вартості чистих активів Товариства станом на кінець попереднього кварталу». Оскільки фінансова звітність не надана, то не має можливості перевірити правомочність укладання директором підприємства угод на суму тендерної пропозиції, адже наданим учасником ТОВ «БК ГІДРОБУД» в якості додатку до тендерної пропозиції документом «Рішення щодо правочину» вказані обставини відповідно до вимог Статуту ТОВ «БК ГІДРОБУД» не врегульовані; 4) Надана учасником ТОВ «БК ГІДРОБУД» Декларація відповідності матеріально-технічної бази вимогам законодавства з охорони праці не містить відомостей про здійснення діяльності про місце виконання робіт з підвищеної небезпеки на території м. Підгородне Дніпропетровської області (тобто учасником не надано належний документ дозвільного характеру щодо виконання робіт у м. Підгородне); 5) Незважаючи на наданий документ «Завірений додаток 1» - «Завдання на надання послуг», в якому містяться п.1 «Розробка грунту екскаватором з доробкою грунту вручну, група грунту 2» та п. 32 «Засипання грунту екскаватором з доробкою грунту вручну, група грунту 2» та вимоги п.109 Переліку робіт з підвищеною небезпекою, затвердженого наказом Держнаглядохоронпраці України від 26.01.2005 № 15 щодо віднесення управління тракторами і самохідним технологічним устаткованням (у тому числі управління екскаватором під час робіт з розробки грунту) до небезпечних робіт, учасником ТОВ «БК ГІДРОБУД» в наданій дозвільній документації не підтверджено право на експлуатацію обладнання підвищеної небезпеки типу екскаватор (тобто учасником не надано належний документ дозвільного характеру щодо виконання робіт з підвищеної небезпеки, які є обов’язковими умовами завдання на надання послуг). Таким чином, враховуючи все вищезазначене, вважаємо визначення ТОВ «БК ГІДРОБУД» як переможця процедури відкритих торгів дискримінаційним по відношенню ТОВ «ТБЦ ОПТІМУС» та інших учасників відкритих торгів. Звертаю Вашу увагу на те, що відповідно до положень статті 18 та частини 3 статті 33 ЗУ «Про публічні закупівлі» ТОВ «ТБЦ ОПТІМУС» залишає за собою право на оскарження рішення замовника щодо визнання ТОВ «БК ГІДРОБУД» як переможця процедури відкритих торгів до Антимонопольного комітету України.

Підгородненська міська рада Дніпровського району Дніпропетровської області 25.03.2021 року через авторизований електронний майданчик оприлюднила в електронній системі закупівель у порядку, встановленому Законом України «Про публічні закупівлі» оголошення про проведення відкритих торгів на закупівлю : «Поточний ремонт напірного колектора каналізаційних мереж м. Підгородне, Дніпровського району Дніпропетровської області (ДК 021:2015: 45230000-8 - Будівництво трубопроводів, ліній зв’язку та електропередач, шосе, доріг, аеродромів і залізничних доріг; вирівнювання поверхонь) , Тендер UA-2021-03-12-012465-b. Участь у відкритих торгах взяли наступні суб’єкти господарювання: • ТОВ «ТФ ІНЖИНІРІНГ» із остаточною пропозицією 180 000,00 грн. (відхилено відповідно до протоколу №41 від 12.04.2021); • ТОВ «ТБЦ ОПТІМУС» із остаточною пропозицією 245 000.00,00 грн. (відхилено відповідно до протоколу №41 від 12.04.2021); • ТОВ «БК ГІДРОБУД» із остаточною пропозицією 250 000,00 грн; • ТОВ ВКП «ПРОМТЕХУСЛУГИ» із остаточною пропозицією 295 000,00 грн.; • ТОВ « ГІДРОМОНТАЖСПЕЦБУД» із остаточною пропозицією 346 499,64 грн. 12 квітня 2021 року було оприлюднено на електронному майданчику Протокол №41, в якому було викладено рішення відхилити тендерну пропозицію «ТОВ ТБЦ ОПТІМУС» згідно п.2 ч.1 ст. 31 Закону України, оскільки тендерна пропозиція учасника не відповідає умовам технічної специфікації та іншим вимогам щодо предмета закупівлі тендерної документації, а саме: локальний кошторис на будівельні роботи «Поточний ремонт напірного колектора каналізаційних мереж м. Підгородне, Дніпровського району Дніпропетровської області», котрий являє собою документ, що підтверджує відповідність тендерної пропозиції учасника якісним, кількісним та іншим вимогам до предмету закупівлі (вимоги наведені у Додатку №1 до тендерної документації), не містить п. «Труби поліетиленові раструбні, діаметр 225мм, L 6м; 2 шт.», що передбачений у Додатку №1 Не погоджуємося із протокольним рішенням уповноваженої особи Підгородненської міської ради, оскільки тендерна пропозиція ТОВ «ТБЦ ОПТІМУС» відповідає усім вимогам Тендерної документації, а саме: 1) У складі тендерної пропозиції учасника надано файл «Реєстр документів_ Довідки_ листи_ Тендерна пропозиція.pdf» складовою частиною якого є п.7 «Лист-згода з умовами договору». Так, відповідно до вказаного Листа вих.№18/03 від 23 березня 2021 року, «Товариство з обмеженою відповідальністю «ТБЦ ОПТІМУС», як учасник відкритих торгів по предмету закупівлі «Поточний ремонт напірного колектора каналізаційних мереж м. Підгородне, Дніпровського району Дніпропетровської області», ознайомившись з проектом договору, який викладений у Додатку 4 до тендерної документації, повідомляє про свою згоду з його основними умовами, та гарантує виконання своїх зобов'язань, у разі визнання нас переможцем». 2) У складі тендерної пропозиції учасника надано файл «Договір.pdf» складовою частиною якого є Довідка про додатки вих. №25/03 від 23 березня 2021 року, відповідно до якого «додатки до Договору Договірна ціна – Додаток №1, Дефектний акт – Додаток №2, будуть узгоджуватись додатково, на етапі підписання договору, у разі визнання нас переможцем». 3) Лист- згода з умовами технічного завдання, що викладено у Додатку №1. У таблиці позиція вказана серед іншого п.27 Труби поліетиленові раструбні, діаметр 225мм, L 6м; 2 шт; 4) У складі тендерної пропозиції надано файл «Договірна ціна.pdf», який містить кошторисну документацію. Позиція «Труби поліетиленові раструбні, діаметр 225мм, L 6м; 2 шт» віднесено до складу позиції Сідловаврізка ф225 мм, поліетиленова, її ціна врахована. При цьому просимо врахувати, що відповідно до положень Додатку№3 Тендерної документації «11. Подання документа (документів) учасником процедури закупівлі у складі тендерної пропозиції, в якому позиція цифри (цифр) у сумі є некоректною, при цьому сума, що зазначена прописом, є правильною». Звертаю Вашу увагу, що вказана помилка є формальною та не впливає на загальну ціну тендерної пропозиції. У зв'язку із викладеним прошу Вас скасувати протокольне рішення №41 від 12 квітня 2021 року. Водночас, керуючись положеннями статті 33 Закону України «Про публічні закупівлі» та у зв'язку із скасуванням протокольного рішення №41 від 12 квітня 2021 року прошу опублікувати через електронний майданчик протокол про визнання ТОВ «ТБЦ ОПТІМУС» переможцем. Звертаю Вашу увагу на те, що відповідно до положень статті 18 та частини 3 статті 33 ЗУ «Про публічні закупівлі» ТОВ «ТБЦ ОПТІМУС» залишає за собою право на оскарження рішення замовника щодо відхилення нашої тендерної пропозиції.