-
Відкриті торги
-
Безлотова
-
КЕП
Запасні частини для автомобілів FORD CARGO, MERCEDES-BENZ ATEGO, RENAULT D18 HIGH
Завершена
850 000.00
UAH з ПДВ
мін. крок: 0.5% або 4 250.00 UAH
мін. крок: 0.5% або 4 250.00 UAH
Період оскарження:
12.03.2021 15:37 - 23.03.2021 23:00
Вимога
Є відповідь
Неправомірне визначення переможця закупівлі. Учасник ТОВ "ЗС АВТО ГРУП" не відповідає кваліфікаційним критеріям.
Номер:
25f6c42d0b88451d9d3c139fb14e2ec8
Ідентифікатор запиту:
UA-2021-03-12-010293-b.b1
Назва:
Неправомірне визначення переможця закупівлі. Учасник ТОВ "ЗС АВТО ГРУП" не відповідає кваліфікаційним критеріям.
Вимога:
Замовники при здійсненні публічних закупівель керуються Законом України «Про публічні закупівлі» (далі – Закон)
Замовником, Хмельницьке комунальне підприємство «Спецкомунтранс» (далі – Замовник), 12.03.2021 було оголошено процедуру закупівель «відкриті торги» щодо закупівлі Запасні частини для автомобілів FORD CARGO, MERCEDES-BENZ ATEGO, RENAULT D18 HIGH за кодом ДК 021:2015:34320000-6: Механічні запасні частини, крім двигунів і частин двигунів (UA-2021-03-12-010293-b).
Згідно рішення тендерного комітету Замовника від 31 березня 2021 року № 283 визначено переможцем торгів – ТОВ «ЗС АВТО ГРУП».
Відповідно до статті 16 Закону Замовником в тендерній документації встановлені кваліфікаційні критерії до учасників та спосіб їх підтвердження, в тому числі критерій - наявність документального підтвердження досвіду виконання АНАЛОГІЧНОГО (АНАЛОГІЧНИХ) ЗА ПРЕДМЕТОМ ЗАКУПІВЛІ ДОГОВОРУ (ДОГОВОРІВ) та спосіб документального підтвердження – «Довідка в довільній формі, за підписом уповноваженої особи, скріплена печаткою Учасника, з зазначенням кількості аналогічних договорів по реалізації товару, що являється предметом закупівлі, переліку організацій (замовників), з адресами, контактними телефонами, номерами та датами укладення таких договорів, сум договорів, які укладені в 2018-2020 роках, разом із копіями аналогічних договорів (не менше одного), що вказані в довідці та актом приймання – передачі товару, або видатковою накладною, або відгуком».
Учасником, ТОВ «ЗС АВТО ГРУП» в складі пропозиції надано «Довідку про досвід виконання аналогічного договору» від 12.03.2021 № 07/12, у якій зазначено перелік аналогічних, на його думку, договорів, а саме: 1. Договір № 13/36 від 26.09.2019 щодо поставки товару – ДК 021:2015 код 34330000-9 Запасні частини до вантажних транспортних засобів, фургонів та легкових автомобілів, 16 од. 2. Договір №13/72 від 11.10.2018 щодо поставки товару – ДК 021:34330000-9 Запасні частини до вантажних транспортних засобів, фургонів та легкових автомобілів, 25 од. 3. Договір № 13/23 від 22.06.2020 щодо поставки товару – Код 021:2015 34310000-3 Двигуни та їх частини для автомобілів. Також, учасником надано копії вищевказаних договорів.
Зауважимо, що порядок визначення предмета закупівлі регламентується Наказом Мінекономрозвитку №708 від 15.04.2020 р. Керуючись даним Наказом, при закупівлі товарів - ПРЕДМЕТ ЗАКУПІВЛІ визначається за четвертим знаком класифікатора ДК 021:2015.
Оскільки, Замовник визначив в оголошення та тендерній документації предмет закупівлі за кодом ДК 021:2015:34320000-6: Механічні запасні частини, крім двигунів і частин двигунів та в тендерній документації не було роз’яснення, що слід розуміти під аналогічним договором, учасники керуються Законом та іншими законодавчими актами у сфері закупівель, тому предмети закупівлі договорів, шо надав учасник ТОВ «ЗС АВТО ГРУП» в складі своєї пропозиції не відносяться до аналогічних згідно чинного законодавства.
Тобто, зазначені учасником ТОВ «ЗС АВТО ГРУП» не являються аналогічними за предметом закупівлі, а пропозиція учасника ТОВ «ЗС АВТО ГРУП» є такою, що не відповідає кваліфікаційним критеріям установленим статтею 16 Закону та підлягає відхиленню.
Вимагаємо у Замовника, відмінити рішення тендерного комітету від 31 березня 2021 року № 283, щодо визначення переможцем закупівлі ТОВ «ЗС АВТО ГРУП» та відхилити пропозицію учасника ТОВ «ЗС АВТО ГРУП».
В іншому випадку, ми як, Учасник закупівлі маємо право та підстави звернутися до органу оскарження щодо неправомірних дій Замовника, для подальшого розгляду скарги.
Пов'язані документи:
Документів не завантажено.
Дата подачі:
31.03.2021 17:57
Вирішення:
За результатами розгляду вашого звернення можемо повідомити наступне.
Відповідно до умов п.п.3.5.2 п.5 розділу ІІІ тендерної документації, для підтвердження відповідності кваліфікаційним (кваліфікаційному) критеріям, учасник повинен надати у складі тендерної пропозиції наступні документи - довідку в довільній формі, за підписом уповноваженої особи, скріплена печаткою Учасника, з зазначенням кількості аналогічних договорів по реалізації товару, що являється предметом закупівлі, переліку організацій (замовників), з адресами, контактними телефонами, номерами та датами укладення таких договорів, сум договорів, які укладені в 2018-2020 роках, разом із копіями аналогічних договорів (не менше одного), що вказані в довідці та актом приймання – передачі товару, або видатковою накладною, або відгуком.
Із вищевказаного слідує, що учасниками має бути надано аналогічний договір по реалізації товару, що являється предметом закупівлі. Предметом закупівлі являються запасні частини для автомобілів.
ТОВ «ЗС АВТО ГРУП» у складі тендерної пропозиції надано: договір №13/36 від 26.09.2019 (предметом закупівлі якого є запасні частини), договір №13/72 від 11.10.2018 (предметом закупівлі якого є запасні частини).
Враховуючи вищевикладене, ТОВ «ЗС АВТО ГРУП» в повній мірі відповідає встановленому кваліфікаційному критерію.
Щодо порядку визначення предмета закупівлі, то дійсно Наказом Мінекономрозвитку №708 від 15.04.2020 р. регламентується лише порядок визначення предмета закупівлі, а не визначення аналогічних договорів по реалізації товару, що являється предметом закупівлі. Предметом закупівлі є товар.
Відповідно до п.34 ч.1 ст.1 Закону України «Про публічні закупівлі», товари - продукція, об’єкти будь-якого виду та призначення, у тому числі сировина, вироби, устаткування, технології, предмети у твердому, рідкому і газоподібному стані, а також послуги, пов’язані з постачанням таких товарів, якщо вартість таких послуг не перевищує вартості самих товарів.
Таким чином, постачання учасником аналогічного товару (запчастин) в повній мірі відповідає умовам тендерної документації.
Статус вимоги:
Не задоволено