Послуги з обслуговування та поточного ремонту комп’ютерної та копіювальної техніки

Шановний Замовник, у зв’язку з тим, що рішення викладене у вигляді Протоколу №67 щодо прийняття рішення уповноваженою особою, відповідальною за організацію та проведення процедур закупівель/спрощених закупівель, у тому числі закупівель через централізовану закупівельну організацію Міністерства захисту довкілля та природних ресурсів України від 01.04.2021 року є необґрунтованим,а також керуючись Законом України «Про публічні закупівлі», вимагаємо надати інформацію про пропозицію переможця торгів ТОВ «ВС ТЕХНОЛОДЖІ», у тому числі вказати її переваги порівняно з пропозиціями інших учасників. При наданні відповіді просимо пояснити: - як розцінюються недоліки, що містяться у тендерній пропозиції ТОВ «ВС ТЕХНОЛОДЖІ»; - чому вони не були враховані при прийнятті рішення Замовником. Серед недоліків можна виділити наступні: 1. П. 4 Додатку №1 до Тендерної документації вимагається: «Довідка в довільній формі, що містить інформацію про фінансову спроможність Учасника, з документальним підтвердженням фінансовою звітністю. 4.1 Баланс підприємства за 2020 рік (форма№1, для суб`єктів малого підприємства форма №1-М) з відміткою контролюючого органу, яким отримана звітність або квитанція про отримання звітності у разі подання засобами електронного зв`язку або поштове повідомлення з відміткою про вручення контролюючому органу, у разі надсилання звітності поштою. 4.2 Звіт про рух грошових коштів за 2020 рік (форма №3) з відміткою контролюючого органу, яким отримана звітність або квитанція про отримання звітності у разі подання засобами електронного зв`язку або поштове повідомлення з відміткою про вручення контролюючому органу, у разі надсилання звітності поштою 4.3 Звіт про фінансові результати за 2020 рік (форма №2, для суб`єктів малого підприємства форма №2-М) з відміткою контролюючого органу, яким отримана звітність або квитанція про отримання звітності у разі подання засобами електронного зв`язку або поштове повідомлення з відміткою про вручення контролюючому органу, у разі надсилання звітності поштою. Фінансова спроможність визначається відповідно до поданого звіту за колонкою 2 000 (код рядка “Чистий дохід від реалізації продукції (товарів, робіт, послуг)”, який має бути у розмірі не менше 100% очікуваної вартості предмету закупівлі. 4.4 Фізична особа-підприємець, який є учасником процедури закупівлі повинен надати довідку в довільній формі про обсяг доходу, який підтверджується податковою декларацією за 2020 рік, яка подається в складі тендерної пропозиції, з відміткою контролюючого органу, яким отримана звітність або квитанція про отримання звітності у разі подання засобами електронного зв`язку або поштове повідомлення з відміткою про вручення контролюючому органу, у разі надсилання звітності поштою (обсяг доходу має бути у розмірі не менше 100% очікуваної вартості предмету закупівлі). У випадку якщо учасником із законодавчих підстав не складається фінансова звітність, він надає лист-роз’яснення з відповідним поясненням та посиланням на нормативні акти.» На виконання зазначеної вимоги учасник подав Довідку щодо звіту про рух грошових коштів №19-03-21/Т-4 від 19.03.2021 року, Пояснювальну записку, Фінансову звітність малого підприємства на 31 грудня 2020 року. Оскільки, у Тендерній документації вимагали надати фінансову звітність за 2020 рік, учасник мав надати баланси та звіти за чотири квартали, а саме за I квартал, перше півріччя, дев’ять місяців, рік (Постанова Кабінету міністрів України «Про затвердження Порядку подання фінансової звітності» №419 від 28.02.2000 року). ТОВ «ВС ТЕХНОЛОДЖІ» не надало всю фінансову звітність, що була подана контролюючому органу протягом 2020 року, а тому вимога п. 4 Додатку №1 до Тендерної документації є не виконаною. 2. У п. 3 Розділу №5 Тендерної документації вказано: «Фізична особа-підприємець повинна надати: копію паспорта; копію довідки про присвоєння ідентифікаційного номера.» У разі якщо тендерною документацією вимагається надання документів, не передбачених діяльністю Учасника або законодавством для Учасників (юридичних, фізичних осіб, у тому числі фізичних осіб-підприємців, нерезидентів), Учасник надає пояснювальну записку (згідно Додатку № 5) із зазначенням відповідного факту та з посиланням на законодавчі підстави, які передбачають відсутність відповідних документів (п. 1 Розділу №3 Тендерної документації). ТОВ «ВС ТЕХНОЛОДЖІ» не надало у складі тендерної пропозиції копію паспорта та копію довідки про присвоєння ідентифікаційного номера. У Пояснювальній записці, що подана учасником, не надано роз’яснення про причини не подання перерахованих у п. 3 Розділу №5 Тендерної документації документів. Отже, вимоги Замовника викладені у п. 3 Розділу №5 Тендерної документації є не виконаними, що слугує підставою для відхилення учасника. Враховуючи вище викладене, вимагаємо скасувати рішення, що оформлене у вигляді Протоколу №67 щодо прийняття рішення уповноваженою особою, відповідальною за організацію та проведення процедур закупівель/спрощених закупівель, у тому числі закупівель через централізовану закупівельну організацію Міністерства захисту довкілля та природних ресурсів України від 01.04.2021 року та відхилити тендерну пропозицію ТОВ «ВС ТЕХНОЛОДЖІ», як таку що не відповідає вимогам Замовника.

У відповідності до п. 2 розділу V тендерної документації, до формальних (несуттєвих) помилок замовником відносяться технічні, механічні та інші помилки допущені учасниками в документах, що подані ними в складі тендерної пропозиції та такі, що не нівелюють технічний потенціал та конкурентоздатність учасника. Помилка під час незаповнення Додатку 1. проекту договору в частині незазначення калькуляції є формальною, оскільки, сума в договорі в будь-якому випадку є умовною, оскільки остаточна ціна визначається виключно за результатами аукціону і вона не відповідає сумі, зазначеній при подачі проекту договору у складі тендерної пропозиції; Вимога: Визнати помилки, допущені Учасником ФОП Колос В.В. формальними, скасувати протокол № 63 від 30 березня 2021 року про відхилення тендерної пропозиції ФОП Колос В.В процедури закупівлі та надати можливість для усунення недоліків, керуючись ч. 16 ст. 29 Закону України «Про публічні закупівлі»