• Відкриті торги
  • Безлотова
  • КЕП

Реконструкція покрівлі «Будинку культури с. Великий Тростянець» комунальної організації (установи, закладу) Центр дозвілля «Водограй» Щербанівської сільської ради за адресою: вул. Центральна, 4 с. Великий Тростянець Полтавського району Полтавської області

Торги не відбулися

1 711 053.60 UAH з ПДВ
мін. крок: 0.5% або 8 555.27 UAH
Період оскарження: 12.03.2021 12:51 - 23.03.2021 23:00
Скарга
Виконана замовником

СКАРГА про порушення законодавства в сфері публічних закупівель

Номер: 1794682abe4f440983f9dd9e1f5ff237
Ідентифікатор запиту: UA-2021-03-12-006242-b.b2
Назва: СКАРГА про порушення законодавства в сфері публічних закупівель
Скарга:
Про зобов’язання Замовника скасувати рішення уповноваженої особи № 14 від 09.04.2021 про визначення переможцем процедури закупівлі «Реконструкція покрівлі «Будинку культури с. Великий Тростянець» комунальної організації (установи, закладу) Центр дозвілля «Водограй» Щербанівської сільської ради за адресою: вул. Центральна, 4 с. Великий Тростянець Полтавського району Полтавської області (КОД ДК 021:2015 – 45454000-4 – РЕКОНСТРУКЦІЯ)» ТОВ «Отеко», код ЄДРПОУ 41418687, а також скасувати повідомлення від 09.04.2021 р. про намір укласти договір з ТОВ «Отеко» (UA-2021-03-12-006242-b).
Дата розгляду скарги: 29.04.2021 15:00
Місце розгляду скарги: Антимонопольний комітет України
Дата прийняття рішення про прийняття скарги до розгляду: 21.04.2021 14:35
Дата прийняття рішення про вирішення скарги: 06.05.2021 18:56
Дата виконання рішення Замовником: 14.05.2021 15:17
Коментар замовника щодо усунення порушень: Замовником скасовано рішення про визначення ТОВ "ОТЕКО" переможцем процедури закупівлі, чим виконано рішення Постійно діючої адміністративної колегії Антимонопольного комітету України з розгляду скарг про порушення законодавства у сфері публічних закупівель №9518-р/пк-пз від 29.04.2021.
Автор: ТОВ "ВЕСТТЕПЛОТЕХ", Сергій Гнітько +380999655878 westteploteh@meta.ua
Вимога
Відхилено

Сертифікат на систему управління якістю

Номер: 69c947641e8d4447962ce5e0f1b4b378
Ідентифікатор запиту: UA-2021-03-12-006242-b.a1
Назва: Сертифікат на систему управління якістю
Вимога:
У відповідності до вимог Додатку 3 Тендерної документації для підтвердження відповідності технічного завдання учасник у складі своєї тендерної пропозиції повинен надати до кінцевого строку подання пропозицій копію сертифікату на систему управління якістю*; *в сертифікаті мають бути зазначені види відповідних будівельних робіт, зокрема: покрівельних робіт. Система сертифікації якості ISO (ІСО) проводиться на відповідність міжнародним стандартам, встановленим Міжнародною Організацією по Стандартизації (ISO, International Organization for Standardization). Організація ISO не проводить сертифікацію, а тільки розробляє стандарти відповідності. В Україні, отримання сертифікату на систему управління якістю не є обов’язковою. Шановний Замовнику, вказана вами вимога стосовно сертифікату на управління якістю є незаконною та дискримінаційною, оскільки у відповідності до п. 2 ст. 5 ЗУ «Про публічні закупівлі» учасники всіх форм власності та організаційно- правових форм беруть участь у процедурах закупівель/спрощених закупівлях на рівних умовах, однак ви ставите учасників у різне становище в даній процедурі закупівлі, одних – в гірше (ті учасники, що не мають такого сертифікату і потребують часу на його оформлення), а інших – у вигідне, автоматично збільшуючи шанси на визнання переможцем, хоча ще раз зазначаємо, що отримання даного Сертифікату не є обов’язковим і потребує часу та додаткових затрат, що суперечить принципу максимальної економічності, ефективності і пропорційності. Тому, вбачаємо у ваших діях явну дискримінацію, яка порушує принципи здійснення публічних закупівель у відповідності до ст. 5 ЗУ «Про публічні закупівлі», а саме: добросовісна конкуренція серед учасників, недискримінація учасників та рівне ставлення до них. У нормі частини 3 ст. 22 ЗУ «Про публічні закупівлі вказано, що Тендерна документація може містити іншу інформацію, вимоги щодо наявності якої передбачені законодавством, але наявність в учасника Сертифікату на систему управління якістю законодавством не передбачено, отже Тендерна документація не повинна містити вимог, що обмежують конкуренцію і призводять до дискримінації Отже, враховуючи вище викладене, вимагаємо виключити дану вимогу з Тендерної документації як таку, що не має законних підстав і є дискримінаційною.
Пов'язані документи:

Документів не завантажено.

Вирішення: Частиною 3 ст.22 ЗУ «Про публічні закупівлі» передбачено, що тендерна документація може містити також іншу інформацію відповідно до законодавства, яку замовник вважає за необхідне до неї включити.Тобто, Замовник згідно ЗУ «Про публічні закупівлі» включає вимоги до тендерної документації, які вважає за необхідне до неї включити. Враховуючи той факт, що відповідно до наказу ДП «УкрНДНЦ» від 31.12.2015 року № 221 міжнародний стандарт ISO 9001:2015 «Системи управління якістю. ВИМОГИ» був прийнятий також у якості Національного стандарту України (ДСТУ ISO 9001:2015), вимога Замовника, щодо надання у складі пропозицій учасників Сертифікату системи управління якістю ДСТУ ISO 9001:2015, виданого на виробника (або учасника, якщо він не є виробником), що підтверджує впровадження, застосування та постійну дію на підприємстві системи управління якістю, є в повній мірі правомірною вимогою щодо підтвердження відповідності учасника міжнародним та національним стандартам якості у розумінні Закону. Наявність в учасників сертифікованої системи управління якості, яка відповідає вимогам ДСТУ ISO 9001, має суттєве значення, оскільки є додатковою гарантією спроможності учасників щодо виробництва та/або поставки виключно якісного товару. Впровадження системи управління якістю відповідно до вимог ДСТУ ISO 9001 на сьогоднішній день є загальнодоступною послугою і будь-який суб’єкт господарювання, що має належний рівень організації управління якістю, має можливість впровадити у себе цей стандарт та отримати відповідний сертифікат. Таким чином, вимога щодо надання сертифікату системи управління якістю ДСТУ ISO 9001:2015 не є дискримінаційною.
Статус вимоги: Відхилено